Kan statsråden fremlegge en oversikt over konsulentbruk i helsevesenet, herunder spesifisert på virksomhet, og også inkludert konsulentbruk knyttet til Helseplattformen?

Kan statsråden fremlegge en oversikt over konsulentbruk i helsevesenet, herunder spesifisert på virksomhet, og også inkludert konsulentbruk knyttet til Helseplattformen?

Penger som bevilges til helsevesenet og helsetjenesten bør gå til å pasientbehandling og andre tiltak som kommer pasienten til gode. Derfor er det problematisk dersom en stor andel av offentlige midler innenfor helsevesenet benyttes til konsulenter. Det bes derfor om en fullstendig oversikt over konsulentbruk i helsevesenet, samt at det spesifiseres på virksomhet, og også er inkludert konsulentbruk knyttet til Helseplattformen. Det bes om at oversikten viser tall fordelt på de fem siste årene.

I forbindelse med den årlige revideringen av mal for årsregnskap og noter for regionale helseforetak og helseforetak, ble det allerede fra og med årsavslutningen for 2010 tatt inn spesifisering av kjøp av konsulenttjenester i helseforetakenes note over andre driftskostnader. Tallene for kostnadsførte konsulenttjenester i tabellen nedenfor er derfor hentet fra de regionale helseforetakenes årsregnskaper.



Tall i mill. kroner og i løpende priser per region og totalt 2019 2020 2021 2022 2023 % av drifts-kostnader
Helse Sør-Øst 394 490 430 626 582 0,6%
Helse Vest 105 148 195 204 170 0,5%
Helse Midt-Norge 176 223 207 398 399 1,4%
Helse Nord 118 125 176 175 142 0,6%
Sum 793 986 1 008 1 403 1 293 0,7%
Kilde: RHFenes årsregnskap 2019–2023

Som det fremgår av tabellen over, utgjør kostnader til konsulenter om lag 0,7% av helseforetakenes driftskostnader i 2023.

Helseplattformen AS er en del av foretaksgruppen i Helse Midt-Norge og kostnader knyttet til eksterne konsulenttjenester inngår dermed i tallstørrelsene til Helse Midt-Norge i tabellen over. Helse Midt-Norge RHF har imidlertid innhentet oversikt over kostnadsførte eksterne konsulenttjenester hos Helseplattformen for årene 2019-2023, se tabellen nedenfor:

Regnskapsår Helseplattformen
eksterne konsulenttjenester
tall i 1000 kr og løpende priser
2023 207 017
2022 140 400
2021 52 296
2020 43 891
2019 19 036

Den kraftige økningen i kostnader til eksterne konsulenttjenester fra 2021 til 2022 forklares med oppstart av innføring av Helseplattformen.

I foretaksmøter med de regionale helseforetakene i januar 2010 og 2011 ble det gitt styringssignaler om at eksterne konsulenter fortrinnsvis skal benyttes innen områder der det er behov for kompetanse eller kapasitet utover det som er tilgjengelig i egen organisasjon og for en tidsbegrenset periode. Engasjement av eksterne konsulenter skal vurderes opp mot å rekruttere aktuell kompetanse til organisasjonen. Foretaksmøtet la til grunn at de regionale helseforetakene har et bevisst forhold til bruk av konsulenter i helseforetaksgruppen.

De regionale helseforetakene og helseforetakene er selvstendige rettssubjekter med selvstendig ansvar for å løse de oppgavene som de blir pålagt av staten som myndighet og eier.

Jeg har tillit til at foretakene selv er i stand til å vurdere hvilken kompetanse som er nødvendig for å løse oppgavene de blir pålagt av staten som myndighet og eier. Hvis de ikke har kompetansen i egne rekker, vil det alltid være en vurdering om det er hensiktsmessig og mulig å ansette folk med nødvendig kompetanse – eller om det er mer hensiktsmessig å kjøpe tjenestene for en begrenset tidsperiode. Bruk av konsulenter er vanlig blant de fleste store bedrifter innen områder der bedriften selv ikke har kompetanse eller kapasitet. Alternativet til å kjøpe slike tjenester for en gitt periode er å ansette personell i faste stillinger – og dermed risikere å binde opp lønnsmidler for en lengre periode enn nødvendig.