Sak · Utdannings- og forskningskomiteen · 2022-2023

Lov om grunnskoleopplæringa og den vidaregåande opplæringa (opplæringslova)

Prop. 57 L (2022-2023), Innst. 442 L (2022-2023), Lovvedtak 89 (2022-2023)

Saken på stortinget.no ↗Høringen 24. apr. 2023 (56 innspill) →

Stortinget behandlet saken 2. juni 2023 etter innstilling fra utdannings- og forskningskomiteen. Saksordfører: Jan Tore Sanner (H). Det ble holdt 45 voteringer, 39 av dem ikke enstemmige. Den siste voteringen («Stor bokstav B, I, IV og V.») var enstemmig.

Om saken

Stortinget har vedtatt en ny lov om grunnskoleopplæringa og den vidaregåande opplæringa (opplæringslova). Den nye loven er en videreføring av bestemmelser fra den tidligere opplæringslova, men det er også en rekke nye bestemmelser i loven. Stortinget har vedtatt enkelte endringer sammenlignet med regjeringens forslag, blant annet større fleksibilitet i fordelingen av timer, lovfesting av at alle skoler skal ha et foreldreutvalg og en lovbestemmelse om opplæringskontor. Det ble også vedtatt seks anmodningsvedtak.

Saksordfører: Jan Tore SannerH
Emner: Skoler, Utdanning, Privatskoler, Fylker, Kommuner, Språk, Videregående skoler, Grunnskole, Voksenopplæring
Status: Behandlet 2. juni 2023 · Vedtak i samsvar med innstillingen med avvik/tillegg
Dokumenter: Prop. 57 L (2022-2023) ↗ · Innst. 442 L (2022-2023) ↗ · Lovvedtak 89 (2022-2023) ↗

Slik ble det stemt (45)

Forslag nr. 73 og 74 på vegne av FrP.Falt
14 for · 86 mot · 69 ikke til stede · 2. juni 2023
- FrP 13 for
- KrF 1 mot
- PF 1 mot
- MDG 2 mot
- R 4 mot
- V 4 mot
- SV 8 mot
- Sp 1 for / 16 mot
- H 21 mot
- A 29 mot
Stemte annerledes enn partiet: Siv Mossleth (Sp, for)
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 73 på vegne av FrP
Stortinget ber regjeringen fremme forslag om at retten til opplæring i kvensk og finsk ved grunnskoler i Troms og Finnmark avhenger av at et visst minstekrav for antall elever er oppnådd, i tråd med det som er lovverket per i dag.
Forslag nr. 74 på vegne av FrP
Stortinget ber regjeringen fremme forslag som ivaretar hensynet til Opplæringskontorene slik det i dag er formulert i forskrift til Opplæringsloven, § 11-2.Opplæringskontor og opplæringsring, «Eit opplæringskontor er eit organ for bedrifter som samarbeider om opplæring for lærlingar praksisbrevkandidatar og/eller lærekandidatar. Lærekontrakt eller opplæringskontrakt blir da teikna mellom lærlingen, praksisbrevkandidaten eller lærekandidaten og opplæringskontoret.»
Forslag nr. 72 på vegne av KrF.Falt
8 for · 92 mot · 69 ikke til stede · 2. juni 2023
- R 4 for
- MDG 2 for
- KrF 1 for
- PF 1 for
- V 4 mot
- SV 8 mot
- FrP 13 mot
- Sp 17 mot
- H 21 mot
- A 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 72 på vegne av KrF
Stortinget ber regjeringen om å fremme forslag om endring i opplæringsloven om innføring av førskole for seksåringene basert på lek, barnehagepedagogikk og leksefri og at barna begynner i 1. klasse fra fylte syv år.
Forslag nr. 71 på vegne av KrF.Falt
4 for · 96 mot · 69 ikke til stede · 2. juni 2023
- MDG 2 for
- KrF 1 for
- PF 1 for
- R 4 mot
- V 4 mot
- SV 8 mot
- FrP 13 mot
- Sp 17 mot
- H 21 mot
- A 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 71 på vegne av KrF
Stortinget ber regjeringen om å fremme forslag om endring i opplæringsloven § 9-a i dialog med partene i skolen, som sikrer at både elevenes og lærernes rettssikkerhet ivaretas på en bedre måte i arbeidet med et trygt skolemiljø.
Forslag nr. 70 på vegne av KrF.Falt
7 for · 93 mot · 69 ikke til stede · 2. juni 2023
- R 4 for
- KrF 1 for
- PF 1 for
- MDG 1 for / 1 mot
- V 4 mot
- SV 8 mot
- FrP 13 mot
- Sp 17 mot
- H 21 mot
- A 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 70 på vegne av KrF
Stortinget ber regjeringen om å fremme forslag om endring i opplæringsloven som sikrer at trykte læremidler skal være det sentrale læremiddelet i skolen, mens digitale læremidler skal være et supplement.
Forslag nr. 69 på vegne av KrF.Falt
2 for · 98 mot · 69 ikke til stede · 2. juni 2023
- KrF 1 for
- PF 1 for
- MDG 2 mot
- R 4 mot
- V 4 mot
- SV 8 mot
- FrP 13 mot
- Sp 17 mot
- H 21 mot
- A 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 69 på vegne av KrF
Stortinget ber regjeringen om å fremme forslag om mobilforbud i grunnskolen.
Forslag nr. 68 på vegne av SV.Falt
15 for · 85 mot · 69 ikke til stede · 2. juni 2023
- SV 8 for
- R 4 for
- MDG 2 for
- PF 1 for
- KrF 1 mot
- V 4 mot
- FrP 13 mot
- Sp 17 mot
- H 21 mot
- A 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 68 på vegne av SV
Stortinget ber regjeringen gjennom forskrift sikre at all oppnådd kompetanse får en betegnelse, også annen kompetanse enn studie- og yrkeskompetanse.
Forslag nr. 55 - 60 og 63 på vegne av FrP.Falt
12 for · 86 mot · 71 ikke til stede · 2. juni 2023
- FrP 12 for
- KrF 1 mot
- PF 1 mot
- MDG 2 mot
- R 4 mot
- V 4 mot
- SV 8 mot
- Sp 17 mot
- H 20 mot
- A 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 55 fra FrP
Stortinget ber regjeringen gjennomføre et prøveprosjekt med SMS-varsling til foreldre ved fravær på skolen.
Forslag nr. 56 fra FrP
Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget med et forslag om å innføre valgfritt sidemål i skolen.
Forslag nr. 57 fra FrP
Stortinget ber regjeringen sørge for at morsmålsundervisning ikke lenger er en offentlig oppgave å finansiere eller organisere.
Forslag nr. 58 fra FrP
Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget med forslag om å gjøre mobbeombudene om til mobbetilsyn, overføre dagens tilsynsoppgaver fra statsforvalteren til mobbetilsynet, foreslå flere sanksjonsmuligheter og virkemidler for mobbetilsynet og å gjøre hele denne endringen provenynøytral for det offentlige ved at ressursene følger med oppgaveflyttingen.
Forslag nr. 59 fra FrP
Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget med forslag om å innføre et objektivt ansvar for elevenes skolemiljø for skolene.
Forslag nr. 60 fra FrP
Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget med forslag om at kommunen skal ha plikt til å konsultere mobbetilsynsorganet, og at det skal avgis en uttalelse fra tilsynsorganet, i de tilfeller der kommunene ser grunn til å melde familien til et barn til barnevernet der skolen/kommunen har fått meldt inn en mobbesak fra barnet eller dets familie.
Forslag nr. 63 fra FrP
Stortinget ber regjeringen komme tilbake med et nytt lovforslag vedrørende retten til å fullføre videregående, som hindrer en mulig utilsiktet konsekvens hvor flere velger å ta pauser i den videregående opplæringen istedenfor å fullføre innen normert tid, samt hindrer at flere faller fra.
Forslag nr. 61 og 62 på vegne av FrP.Falt
14 for · 86 mot · 69 ikke til stede · 2. juni 2023
- FrP 13 for
- KrF 1 for
- PF 1 mot
- MDG 2 mot
- R 4 mot
- V 4 mot
- SV 8 mot
- Sp 17 mot
- H 21 mot
- A 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 61 fra FrP
Stortinget ber regjeringen om å i løpet av høsten 2023 legge frem en handlingsplan mot vold og trusler i skolen. Handlingsplanen skal inkludere både forebyggingstiltak og reaksjoner mot de som begår alvorlige handlinger, og relevante aktører bes involveres i arbeidet.
Forslag nr. 62 fra FrP
Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget med en sak hvor anledningen til å markere norske tradisjoner, deriblant avholdelse av skolegudstjenester, forankres i opplæringslova.
Forslag nr. 53 og 54 på vegne av SV og R.Falt
12 for · 88 mot · 69 ikke til stede · 2. juni 2023
- SV 8 for
- R 4 for
- KrF 1 mot
- PF 1 mot
- MDG 2 mot
- V 4 mot
- FrP 13 mot
- Sp 17 mot
- H 21 mot
- A 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 53 fra SV, R
Stortinget ber regjeringen fastsette i forskrift at elever som deltar i voksenopplæring, skal ha kontaktlærer.
Forslag nr. 54 fra SV, R
Stortinget ber regjeringen fastsette i forskrift at voksenopplæringen skal ha rektor med pedagogisk kompetanse, på lik linje med grunnskolen.
Forslag nr. 44, 46, 47, 49, 51 og 52 på vegne av SV og R.Falt
15 for · 85 mot · 69 ikke til stede · 2. juni 2023
- SV 8 for
- R 4 for
- MDG 2 for
- PF 1 for
- KrF 1 mot
- V 4 mot
- FrP 13 mot
- Sp 17 mot
- H 21 mot
- A 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 44 fra SV, R
Stortinget ber regjeringen, sammen med partene i skolen, utarbeide et nytt og mer fleksibelt oppfølgingsreglement uten stryksanksjon knyttet til bestemte prosentgrenser, som inkluderer en oppfølgingsgaranti for elever som har bekymringsverdig mye fravær, samt adgang til egenmelding og foreldremelding ved sykdom.
Forslag nr. 46 fra SV, R
Stortinget ber regjeringen utrede og komme tilbake til Stortinget med forslag om å lovfeste Statped som et nasjonalt spesialpedagogisk støttesystem.
Forslag nr. 47 fra SV, R
Stortinget ber regjeringen utrede og foreslå en veiledende norm for bemanning og kompetanse i PP-tjenesten og dimensjonering av denne.
Forslag nr. 49 fra SV, R
Stortinget ber regjeringen fremme et forslag til endring i opplæringslova hvor det fremsettes krav til andre yrkesgrupper og kompetanse i skolen, slik som helse- og sosialfaglig kompetanse.
Forslag nr. 51 fra SV, R
Stortinget ber regjeringen fremme forslag om endring av opplæringslova, hvor skolefritidsordningen (SFO) får et eget kapittel i loven.
Elementer i dette kapittelet skal være at
- elever i 1.–4. trinn har en lovfestet rett til SFO,
- SFO må ha ansatte som har kompetanse til å drive et forsvarlig tilbud i tråd med målene i rammeplanen, og som har praktisk-pedagogisk kompetanse om forhold som gjelder elevene, arbeidet med det sosiale miljøet og skadeforebygging,
- leder av SFO skal ikke skal regnes med i grunnbemanningen av SFO, og ressursene som følger barn med vedtak om særskilt tilrettelegging i skoletiden, skal følge barnet over i SFO.
Forslag nr. 52 fra SV, R
Stortinget ber regjeringen legge frem et forslag om endring av opplæringslova, og hvor yrkesfagselever sikres en reell rett til læreplass, hvor fylkeskommunen er pliktig til å starte opp et løp for å få elevene ut i lære fra starten av tredje skoleår dersom eleven ikke allerede har fått en læreplass.
Forslag nr. 45, 48 og 50 på vegne av SV og R.Falt
17 for · 83 mot · 69 ikke til stede · 2. juni 2023
- SV 8 for
- R 4 for
- MDG 2 for
- KrF 1 for
- PF 1 for
- V 4 mot
- FrP 1 for / 12 mot
- Sp 17 mot
- H 21 mot
- A 29 mot
Stemte annerledes enn partiet: Lavrans Kierulf (FrP, for)
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 45 fra SV, R
Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget med konkrete forslag til hvordan lærertettheten i førsteklasse i grunnskolen kan økes.
Forslag nr. 48 fra SV, R
Stortinget ber regjeringen i arbeidet med kvalifikasjonskrav til lærere komme tilbake til Stortinget med egen lovsak for å følge opp arbeidet, inkludere partene i skolen i arbeidet samt fremme forslag til endring av opplæringslova som slår fast krav om at skoleeierne må ansatte lærere med godkjent lærerutdanning i undervisningsstilling, samt hjemmel til forskrift som konkretiserer dette nærmere, inkludert at det kan gis dispensasjon for dette dersom det ikke er kvalifiserte søkere med godkjent lærerutdanning, og en betingelse om at den som ansettes, gjennomfører et kvalifiseringsløp.
Forslag nr. 50 fra SV, R
Stortinget ber regjeringen fremme forslag om lovfesting av at bare læreren kan ha det faglige ansvaret for opplæringen. Det skal presiseres at det faglige ansvaret innebærer å forberede og følge opp opplæringen og som hovedregel å være til stede sammen med eleven i opplæringa. Annet personale kan hjelpe til med opplæringa.
Forslag nr. 23 på vegne av SV, R og V.Falt
17 for · 83 mot · 69 ikke til stede · 2. juni 2023
- SV 8 for
- R 4 for
- V 4 for
- PF 1 for
- KrF 1 mot
- MDG 2 mot
- FrP 13 mot
- Sp 17 mot
- H 21 mot
- A 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 23 fra SV, R, V
Stortinget ber regjeringen avskaffe fraværsgrensa i videregående opplæring.

Kilde: Stortingets åpne data (NLOD). 39 av 45 voteringer var ikke enstemmige. Fordelingen per parti og hvem som stemte annerledes enn partiet, bygger på de personlige stemmene, som finnes fra oktober 2011. «Partiet» er flertallet av partiets representanter som stemte.