Sak · Arbeids- og sosialkomiteen · 2021-2022
Endringer i arbeidsmiljøloven (styrking av retten til heltid)
Prop. 133 L (2021-2022), Innst. 53 L (2022-2023), Lovvedtak 4 (2022-2023)
Saken på stortinget.no ↗Høringen 12. okt. 2022 (11 innspill) →
Stortinget behandlet saken 24. november 2022 etter innstilling fra arbeids- og sosialkomiteen. Saksordfører: Trine Lise Sundnes (A). Det ble holdt 4 voteringer, ingen av dem enstemmige. Den siste voteringen («Innstillingens tilråding.») ble vedtatt med 61 mot 40 stemmer; flertallet i FrP, H, V og PF stemte mot.
Om saken
Stortinget har behandlet endringer i arbeidsmiljøloven (styrking av retten til heltid).
Det er vedtatt at det i arbeidsmiljøloven fastsettes en normgivende bestemmelse om at hovedregelen i arbeidslivet skal være ansettelse på heltid, og at behov for deltidsansettelse skal dokumenteres av arbeidsgiver. Arbeidsgiver skal drøfte spørsmålet om deltidsansettelse med tillitsvalgte og Arbeidstilsynet skal ha myndighet til å håndheve at dokumentasjons- og drøftingsplikten etterleves.
Videre er det vedtatt to lovendringer som skal styrke deltidsansattes fortrinnsrett. Det lovfestes at deltidsansattes fortrinnsrett til utvidet stilling etter arbeidsmiljøloven også skal gjelde fremfor ny innleie i virksomheten, samt at deltidsansatte skal ha fortrinnsrett til «ekstravakter og lignende».
- Saksordfører
- Trine Lise SundnesA
- Emner
- Arbeidsliv, Arbeidsvilkår
- Status
- Behandlet 24. november 2022
Slik ble det stemt (4)
- Forslag nr. 3 på vegne av R.Falt
5 for · 96 mot · 68 ikke til stede · 24. nov. 2022
- R 4 for
- PF 1 for
- KrF 1 mot
- MDG 1 mot
- V 4 mot
- SV 8 mot
- FrP 13 mot
- Sp 17 mot
- H 22 mot
- A 30 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 3 fra R
Stortinget ber regjeringen legge frem forslag om at virksomheter der mange jobber frivillig deltid, må gjøre vurderinger av om arbeidsbelastningen er for stor.
- Forslag nr. 1 og 2 på vegne av H.Falt
28 for · 73 mot · 68 ikke til stede · 24. nov. 2022
- H 22 for
- V 4 for
- KrF 1 for
- PF 1 for
- MDG 1 mot
- R 4 mot
- SV 8 mot
- FrP 13 mot
- Sp 17 mot
- A 30 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 1 fra H
Stortinget ber regjeringen instruere helseregionene til å intensivere arbeidet med å øke deltidsstillinger til heltid.
Forslag nr. 2 fra H
Stortinget ber regjeringen sette ned et partssammensatt utvalg, med blant andre Norsk sykepleierforbund, som skal legge frem løsninger for å få en heltidskultur i helse- og omsorgstjenestene i kommunene og spesialisthelsetjenesten.
- Innstillingens tilråding.Vedtatt
61 for · 40 mot · 68 ikke til stede · 24. nov. 2022
- A 30 for
- Sp 17 for
- SV 8 for
- R 4 for
- KrF 1 for
- MDG 1 for
- PF 1 mot
- V 4 mot
- FrP 13 mot
- H 22 mot
Hva det ble stemt over
Forslag Komiteens tilråding
om endringer i arbeidsmiljøloven (styrking av retten til heltid)
I
I lov 17. juni 2005 nr. 62 om arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. gjøres følgende endringer:
Ny § 14-1 b skal lyde: § 14-1 b Ansettelse på heltid og deltid(1) Arbeidstaker skal som hovedregel ansettes på heltid.
(2) Før arbeidsgiver fatter beslutning om ansettelse i deltidsstilling, skal arbeidsgiver skriftlig dokumentere behovet for deltidsansettelse. Dokumentasjonen skal være tilgjengelig for tillitsvalgte, og spørsmålet om deltidsansettelse skal drøftes med de tillitsvalgte.
§ 14-3 skal lyde: § 14-3 Fortrinnsrett for deltidsansatte(1) Deltidsansatte har fortrinnsrett til utvidet stilling fremfor at arbeidsgiver foretar ny ansettelse eller innleie i virksomheten. Fortrinnsretten kan også gjelde en del av en stilling.
(2) Deltidsansatte har fortrinnsrett til ekstravakter og lignende i virksomheten fremfor at arbeidsgiver ansetter eller leier inn arbeidstakere til dette arbeidet. Arbeidsgiver kan etter drøftinger med tillitsvalgte avgrense virkeområdet for utøvelse av fortrinnsretten etter dette leddet til en eller flere enheter med til sammen minst 30 ansatte. Etter avtale med tillitsvalgte kan det fastsettes et annet eller snevrere virkeområde. Fortrinnsretten etter dette leddet gjelder også for midlertidig deltidsansatte.
(3) Fortrinnsrett etter denne paragrafen er betinget av at arbeidstaker er kvalifisert og at utøvelse av fortrinnsretten ikke vil innebære vesentlige ulemper for virksomheten.
(4) Før arbeidsgiver fatter beslutning om ansettelse i stilling som arbeidstaker krever fortrinnsrett til etter første ledd, skal spørsmålet så langt det er praktisk mulig drøftes med arbeidstaker, med mindre arbeidstaker selv ikke ønsker det.
(5) Fortrinnsrett etter § 14-2, med unntak av § 14-2 andre ledd første punktum, går foran fortrinnsrett for deltidsansatte.
(6) Tvist om fortrinnsrett for deltidsansatte etter første ledd avgjøres av tvisteløsningsnemnda, jf. § 17-2.
§ 17-2 første ledd skal lyde:(1) Tvist som nevnt i §§ 8-3, 10-13 og 12-14, § 14-3 første ledd og § 14-4 a kan bringes inn for en tvisteløsningsnemnd for avgjørelse.
§ 18-6 første ledd skal lyde:(1) Arbeidstilsynet gir de pålegg og treffer de enkeltvedtak ellers som er nødvendig for gjennomføringen av bestemmelsene i og i medhold av § 1-7, kapittel 2, § 2 A-6, kapittel 3 til kapittel 11, samt § 14-1 a, § 14-1 b andre ledd, §§ 14-5 til 14-8, § 14-9 andre ledd andre punktum, § 14-12 første til tredje ledd, § 14-12 a første ledd, § 14-12 b første ledd, § 14-15 andre og sjette ledd og §§ 15-2, 15-15, 18-5 og 18-8. Dette gjelder likevel ikke § 10-2 andre til fjerde ledd og § 10-6 tiende ledd.
II
Loven gjelder fra den tiden Kongen bestemmer. Kongen kan sette i kraft de enkelte bestemmelsene til forskjellig tid.
- Lovens overskrift og loven i sin helhet.Vedtatt
Lovteknisk votering – telles ikke i stemmegivningen
60 for · 39 mot · 70 ikke til stede · 24. nov. 2022
- A 30 for
- Sp 17 for
- SV 8 for
- R 4 for
- KrF 1 for
- PF 1 mot
- V 3 mot
- FrP 13 mot
- H 22 mot
Hva det ble stemt over
Forslag Komiteens tilråding
om endringer i arbeidsmiljøloven (styrking av retten til heltid)
I
I lov 17. juni 2005 nr. 62 om arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. gjøres følgende endringer:
Ny § 14-1 b skal lyde: § 14-1 b Ansettelse på heltid og deltid(1) Arbeidstaker skal som hovedregel ansettes på heltid.
(2) Før arbeidsgiver fatter beslutning om ansettelse i deltidsstilling, skal arbeidsgiver skriftlig dokumentere behovet for deltidsansettelse. Dokumentasjonen skal være tilgjengelig for tillitsvalgte, og spørsmålet om deltidsansettelse skal drøftes med de tillitsvalgte.
§ 14-3 skal lyde: § 14-3 Fortrinnsrett for deltidsansatte(1) Deltidsansatte har fortrinnsrett til utvidet stilling fremfor at arbeidsgiver foretar ny ansettelse eller innleie i virksomheten. Fortrinnsretten kan også gjelde en del av en stilling.
(2) Deltidsansatte har fortrinnsrett til ekstravakter og lignende i virksomheten fremfor at arbeidsgiver ansetter eller leier inn arbeidstakere til dette arbeidet. Arbeidsgiver kan etter drøftinger med tillitsvalgte avgrense virkeområdet for utøvelse av fortrinnsretten etter dette leddet til en eller flere enheter med til sammen minst 30 ansatte. Etter avtale med tillitsvalgte kan det fastsettes et annet eller snevrere virkeområde. Fortrinnsretten etter dette leddet gjelder også for midlertidig deltidsansatte.
(3) Fortrinnsrett etter denne paragrafen er betinget av at arbeidstaker er kvalifisert og at utøvelse av fortrinnsretten ikke vil innebære vesentlige ulemper for virksomheten.
(4) Før arbeidsgiver fatter beslutning om ansettelse i stilling som arbeidstaker krever fortrinnsrett til etter første ledd, skal spørsmålet så langt det er praktisk mulig drøftes med arbeidstaker, med mindre arbeidstaker selv ikke ønsker det.
(5) Fortrinnsrett etter § 14-2, med unntak av § 14-2 andre ledd første punktum, går foran fortrinnsrett for deltidsansatte.
(6) Tvist om fortrinnsrett for deltidsansatte etter første ledd avgjøres av tvisteløsningsnemnda, jf. § 17-2.
§ 17-2 første ledd skal lyde:(1) Tvist som nevnt i §§ 8-3, 10-13 og 12-14, § 14-3 første ledd og § 14-4 a kan bringes inn for en tvisteløsningsnemnd for avgjørelse.
§ 18-6 første ledd skal lyde:(1) Arbeidstilsynet gir de pålegg og treffer de enkeltvedtak ellers som er nødvendig for gjennomføringen av bestemmelsene i og i medhold av § 1-7, kapittel 2, § 2 A-6, kapittel 3 til kapittel 11, samt § 14-1 a, § 14-1 b andre ledd, §§ 14-5 til 14-8, § 14-9 andre ledd andre punktum, § 14-12 første til tredje ledd, § 14-12 a første ledd, § 14-12 b første ledd, § 14-15 andre og sjette ledd og §§ 15-2, 15-15, 18-5 og 18-8. Dette gjelder likevel ikke § 10-2 andre til fjerde ledd og § 10-6 tiende ledd.
II
Loven gjelder fra den tiden Kongen bestemmer. Kongen kan sette i kraft de enkelte bestemmelsene til forskjellig tid.
Kilde: Stortingets åpne data (NLOD). 4 av 4 voteringer var ikke enstemmige. Fordelingen per parti og hvem som stemte annerledes enn partiet, bygger på de personlige stemmene, som finnes fra oktober 2011. «Partiet» er flertallet av partiets representanter som stemte.