Høring · Arbeids- og sosialkomiteen · 12. oktober 2022

Endringer i arbeidsmiljøloven (styrking av retten til heltid)

Saken og voteringene →Saken på stortinget.no ↗Dokumentet ↗

Om saken

Stortinget har behandlet endringer i arbeidsmiljøloven (styrking av retten til heltid).

Det er vedtatt at det i arbeidsmiljøloven fastsettes en normgivende bestemmelse om at hovedregelen i arbeidslivet skal være ansettelse på heltid, og at behov for deltidsansettelse skal dokumenteres av arbeidsgiver. Arbeidsgiver skal drøfte spørsmålet om deltidsansettelse med tillitsvalgte og Arbeidstilsynet skal ha myndighet til å håndheve at dokumentasjons- og drøftingsplikten etterleves.

Videre er det vedtatt to lovendringer som skal styrke deltidsansattes fortrinnsrett. Det lovfestes at deltidsansattes fortrinnsrett til utvidet stilling etter arbeidsmiljøloven også skal gjelde fremfor ny innleie i virksomheten, samt at deltidsansatte skal ha fortrinnsrett til «ekstravakter og lignende».

Saksordfører: Trine Lise SundnesA
Emner: Arbeidsliv, Arbeidsvilkår
Status: Behandlet 24. november 2022
Dokumenter: Prop. 133 L (2021-2022) ↗ · Innst. 53 L (2022-2023) ↗ · Lovvedtak 4 (2022-2023) ↗

Skriftlige innspill (11)

12. okt. 2022
Akademikerne – Innspill til Prop. 133 L (2021-2022) Endringer i arbeidsmiljøloven (styrking av retten til heltid)
Akademikerne mener at fast ansettelse i heltidsstillinger skal være hovedregelen i arbeidslivet, og støtter i hovedsak forslaget om en lovfestet heltidsnorm. Samtidig er det nødvendig å ha muligheten til deltidsansettelse under enkelte og …
12. okt. 2022
Arbeidsgiverforeningen Spekter – Skriftlig innspill- styrking av retten til heltid
Spekter vil innledningsvis presisere at vi er enig i departementets målsetting om at flest mulig skal ha faste, hele stillinger. Det er bra for den enkelte arbeidstaker som får en lønn å leve av, og det er bra for virksomhetene og …
12. okt. 2022
Delta- en arbeidstakerorganisasjon i YS – Høringsinnspill til Prop 133 L Endringer i arbeidsmiljøloven (styrking av retten til heltid)
Omfattende bruk av deltid og manglende heltidskultur er et betydelig problem i både offentlig og privat sektor, og det rammer særlig kvinner. Utstrakt bruk av deltidsstillinger hindrer likestilling, og kan utgjøre en trussel for …
12. okt. 2022
Fellesforbundet – Høring - Forslag til endringer i arbeidsmiljøloven - Styrking av retten til heltid
Fellesforbundet viser til Prop. 133 L (2021-2022) samt til Arbeids- og inkluderingsdepartementets brev av 17. 01.2022 med høringsfrist 19.04.2022. Fellesforbundet lot seg høre via LO sitt høringssvar til saken. LO støttet i det aller …
12. okt. 2022
HJERNESVULSTFORENINGEN – Hjernesvulstforeningens innspill til styrking av retten til heltid
Hjernesvulstforeningen takker for muligheten til å gi innspill til denne høringen. Vi er av den formening at rett til hele faste stillinger bør være normen, men at det samtidig også skal være mulig å kunne delta i arbeidslivet som …
12. okt. 2022
Hovedorganisasjonen Virke – Høringsinnspill til St.prop 133 L (2021-2022) - styrking av retten til heltid
Høringsinnspill til St.prop 133 L (2021-2022) endringer i arbeidsmiljøloven (styrking av retten til heltid) Hovedorganisasjonen Virke organiserer og representerer over 25 000 virksomheter med mer enn 300 000 ansatte innenfor handel og …
12. okt. 2022
KS – KS synspunkter på lovforslag om heltid som norm og styrking av fortrinnsretten
KS har tidligere avgitt høringsuttalelse til departementets forslag om endringer i arbeidsmiljølovens bestemmelser knyttet til heltid som norm, samt styrking av fortrinnsretten. På tross av at KS er største arbeidsgiverorganisasjon i …
12. okt. 2022
LO – Innspill - Høring - Forslag til endringer i arbeidsmiljøloven - Styrking av retten til heltid
LO viser til Prop. 133 L (2021-2022) samt til Arbeids- og inkluderingsdepartementets brev av 17. 01.2022 med høringsfrist 19.04.2022 og vårt høringssvar. LO støttet i det aller vesentligste lovforslaget, men hadde noen innvendinger og …
12. okt. 2022
Norsk Arbeidsmandsforbund – Styrking av retten til heltid – forslag om kollektiv søksmålsrett ved ulovlige deltidsstillinger
Forbundet har tidligere gitt innspill i saken og disse vedlegges for ordens skyld. Vi tillater oss her å spille inn et nytt forslag med bakgrunn i pågående diskusjoner rundt deltidsproblematikken. Som i Hurdalsplattformen, knyttes deltid …
12. okt. 2022
Randstad Norway AS – INNSPILL TIL KOMITEEN - FORSLAG TIL ENDRINGER I ARBEIDSMILJØLOVEN (STYRKING AV RETTEN TIL HELTID)
Vi viser til behandling i Arbeids- og Sosialkomiteen og ønsker med dette å sende et skriftlig innspill til komiteen. Randstad er den globale markedslederen innen HR-service. I 2020 bistod Randstad mer enn to millioner kandidater med å …
12. okt. 2022
Unio – Lovfesting av heltidsnorm
Endringer i arbeidsmiljøloven (styrking av retten til heltid) Prop. 133 L (2021-2022) Lovfesting av heltidsnorm Departementet foreslår at det i arbeidsmiljøloven fastsettes en normgivende bestemmelse om at hovedregelen i arbeidslivet skal …

Slik ble det stemt (4)

Forslag nr. 3 på vegne av R.Falt
5 for · 96 mot · 68 ikke til stede · 24. nov. 2022
- R 4 for
- PF 1 for
- KrF 1 mot
- MDG 1 mot
- V 4 mot
- SV 8 mot
- FrP 13 mot
- Sp 17 mot
- H 22 mot
- A 30 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 3 fra R
Stortinget ber regjeringen legge frem forslag om at virksomheter der mange jobber frivillig deltid, må gjøre vurderinger av om arbeidsbelastningen er for stor.
Forslag nr. 1 og 2 på vegne av H.Falt
28 for · 73 mot · 68 ikke til stede · 24. nov. 2022
- H 22 for
- V 4 for
- KrF 1 for
- PF 1 for
- MDG 1 mot
- R 4 mot
- SV 8 mot
- FrP 13 mot
- Sp 17 mot
- A 30 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 1 fra H
Stortinget ber regjeringen instruere helseregionene til å intensivere arbeidet med å øke deltidsstillinger til heltid.
Forslag nr. 2 fra H
Stortinget ber regjeringen sette ned et partssammensatt utvalg, med blant andre Norsk sykepleierforbund, som skal legge frem løsninger for å få en heltidskultur i helse- og omsorgstjenestene i kommunene og spesialisthelsetjenesten.
Innstillingens tilråding.Vedtatt
61 for · 40 mot · 68 ikke til stede · 24. nov. 2022
- A 30 for
- Sp 17 for
- SV 8 for
- R 4 for
- KrF 1 for
- MDG 1 for
- PF 1 mot
- V 4 mot
- FrP 13 mot
- H 22 mot
Hva det ble stemt over
Forslag Komiteens tilråding
om endringer i arbeidsmiljøloven (styrking av retten til heltid)
I
I lov 17. juni 2005 nr. 62 om arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. gjøres følgende endringer:
Ny § 14-1 b skal lyde: § 14-1 b Ansettelse på heltid og deltid
(1) Arbeidstaker skal som hovedregel ansettes på heltid.
(2) Før arbeidsgiver fatter beslutning om ansettelse i deltidsstilling, skal arbeidsgiver skriftlig dokumentere behovet for deltidsansettelse. Dokumentasjonen skal være tilgjengelig for tillitsvalgte, og spørsmålet om deltidsansettelse skal drøftes med de tillitsvalgte.
§ 14-3 skal lyde: § 14-3 Fortrinnsrett for deltidsansatte
(1) Deltidsansatte har fortrinnsrett til utvidet stilling fremfor at arbeidsgiver foretar ny ansettelse eller innleie i virksomheten. Fortrinnsretten kan også gjelde en del av en stilling.
(2) Deltidsansatte har fortrinnsrett til ekstravakter og lignende i virksomheten fremfor at arbeidsgiver ansetter eller leier inn arbeidstakere til dette arbeidet. Arbeidsgiver kan etter drøftinger med tillitsvalgte avgrense virkeområdet for utøvelse av fortrinnsretten etter dette leddet til en eller flere enheter med til sammen minst 30 ansatte. Etter avtale med tillitsvalgte kan det fastsettes et annet eller snevrere virkeområde. Fortrinnsretten etter dette leddet gjelder også for midlertidig deltidsansatte.
(3) Fortrinnsrett etter denne paragrafen er betinget av at arbeidstaker er kvalifisert og at utøvelse av fortrinnsretten ikke vil innebære vesentlige ulemper for virksomheten.
(4) Før arbeidsgiver fatter beslutning om ansettelse i stilling som arbeidstaker krever fortrinnsrett til etter første ledd, skal spørsmålet så langt det er praktisk mulig drøftes med arbeidstaker, med mindre arbeidstaker selv ikke ønsker det.
(5) Fortrinnsrett etter § 14-2, med unntak av § 14-2 andre ledd første punktum, går foran fortrinnsrett for deltidsansatte.
(6) Tvist om fortrinnsrett for deltidsansatte etter første ledd avgjøres av tvisteløsningsnemnda, jf. § 17-2.
§ 17-2 første ledd skal lyde:
(1) Tvist som nevnt i §§ 8-3, 10-13 og 12-14, § 14-3 første ledd og § 14-4 a kan bringes inn for en tvisteløsningsnemnd for avgjørelse.
§ 18-6 første ledd skal lyde:
(1) Arbeidstilsynet gir de pålegg og treffer de enkeltvedtak ellers som er nødvendig for gjennomføringen av bestemmelsene i og i medhold av § 1-7, kapittel 2, § 2 A-6, kapittel 3 til kapittel 11, samt § 14-1 a, § 14-1 b andre ledd, §§ 14-5 til 14-8, § 14-9 andre ledd andre punktum, § 14-12 første til tredje ledd, § 14-12 a første ledd, § 14-12 b første ledd, § 14-15 andre og sjette ledd og §§ 15-2, 15-15, 18-5 og 18-8. Dette gjelder likevel ikke § 10-2 andre til fjerde ledd og § 10-6 tiende ledd.
II
Loven gjelder fra den tiden Kongen bestemmer. Kongen kan sette i kraft de enkelte bestemmelsene til forskjellig tid.
Lovens overskrift og loven i sin helhet.Vedtatt
Lovteknisk votering – telles ikke i stemmegivningen
60 for · 39 mot · 70 ikke til stede · 24. nov. 2022
- A 30 for
- Sp 17 for
- SV 8 for
- R 4 for
- KrF 1 for
- PF 1 mot
- V 3 mot
- FrP 13 mot
- H 22 mot
Hva det ble stemt over
Forslag Komiteens tilråding
om endringer i arbeidsmiljøloven (styrking av retten til heltid)
I
I lov 17. juni 2005 nr. 62 om arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. gjøres følgende endringer:
Ny § 14-1 b skal lyde: § 14-1 b Ansettelse på heltid og deltid
(1) Arbeidstaker skal som hovedregel ansettes på heltid.
(2) Før arbeidsgiver fatter beslutning om ansettelse i deltidsstilling, skal arbeidsgiver skriftlig dokumentere behovet for deltidsansettelse. Dokumentasjonen skal være tilgjengelig for tillitsvalgte, og spørsmålet om deltidsansettelse skal drøftes med de tillitsvalgte.
§ 14-3 skal lyde: § 14-3 Fortrinnsrett for deltidsansatte
(1) Deltidsansatte har fortrinnsrett til utvidet stilling fremfor at arbeidsgiver foretar ny ansettelse eller innleie i virksomheten. Fortrinnsretten kan også gjelde en del av en stilling.
(2) Deltidsansatte har fortrinnsrett til ekstravakter og lignende i virksomheten fremfor at arbeidsgiver ansetter eller leier inn arbeidstakere til dette arbeidet. Arbeidsgiver kan etter drøftinger med tillitsvalgte avgrense virkeområdet for utøvelse av fortrinnsretten etter dette leddet til en eller flere enheter med til sammen minst 30 ansatte. Etter avtale med tillitsvalgte kan det fastsettes et annet eller snevrere virkeområde. Fortrinnsretten etter dette leddet gjelder også for midlertidig deltidsansatte.
(3) Fortrinnsrett etter denne paragrafen er betinget av at arbeidstaker er kvalifisert og at utøvelse av fortrinnsretten ikke vil innebære vesentlige ulemper for virksomheten.
(4) Før arbeidsgiver fatter beslutning om ansettelse i stilling som arbeidstaker krever fortrinnsrett til etter første ledd, skal spørsmålet så langt det er praktisk mulig drøftes med arbeidstaker, med mindre arbeidstaker selv ikke ønsker det.
(5) Fortrinnsrett etter § 14-2, med unntak av § 14-2 andre ledd første punktum, går foran fortrinnsrett for deltidsansatte.
(6) Tvist om fortrinnsrett for deltidsansatte etter første ledd avgjøres av tvisteløsningsnemnda, jf. § 17-2.
§ 17-2 første ledd skal lyde:
(1) Tvist som nevnt i §§ 8-3, 10-13 og 12-14, § 14-3 første ledd og § 14-4 a kan bringes inn for en tvisteløsningsnemnd for avgjørelse.
§ 18-6 første ledd skal lyde:
(1) Arbeidstilsynet gir de pålegg og treffer de enkeltvedtak ellers som er nødvendig for gjennomføringen av bestemmelsene i og i medhold av § 1-7, kapittel 2, § 2 A-6, kapittel 3 til kapittel 11, samt § 14-1 a, § 14-1 b andre ledd, §§ 14-5 til 14-8, § 14-9 andre ledd andre punktum, § 14-12 første til tredje ledd, § 14-12 a første ledd, § 14-12 b første ledd, § 14-15 andre og sjette ledd og §§ 15-2, 15-15, 18-5 og 18-8. Dette gjelder likevel ikke § 10-2 andre til fjerde ledd og § 10-6 tiende ledd.
II
Loven gjelder fra den tiden Kongen bestemmer. Kongen kan sette i kraft de enkelte bestemmelsene til forskjellig tid.

Kilde: Stortingets åpne data (NLOD). Innspill fra privatpersoner vises uten navn og tekst; de kan leses på stortinget.no under saken. Fordelingen per parti er bare med når noen stemte for og noen mot.