Sak · Arbeids- og sosialkomiteen · 2021-2022
Endringer i arbeidsmiljøloven (søksmålsrett for fagforeninger om ulovlig innleie)
Prop. 54 L (2021-2022), Innst. 196 L (2021-2022), Lovvedtak 57 (2021-2022)
Saken på stortinget.no ↗Høringen 15. feb. 2022 (10 innspill) →
Stortinget behandlet saken 31. mars 2022 etter innstilling fra arbeids- og sosialkomiteen. Saksordfører: Anna Molberg (H). Det ble holdt 4 voteringer, ingen av dem enstemmige. Den siste voteringen («Innstillingens tilråding.») ble vedtatt med 61 mot 41 stemmer; flertallet i FrP, H, KrF og V stemte mot.
Om saken
Stortinget har vedtatt endringer i arbeidsmiljøloven (søksmålsrett for fagforeninger om ulovlig innleie).
Det er vedtatt å gjeninnføre regler om at fagforeninger som har medlemmer i en virksomhet som har leid inn arbeidstaker fra bemanningsforetak, jf. arbeidsmiljøloven § 14-12, kan reise søksmål i eget navn om lovligheten av slik innleie.
Slike regler ble innført i arbeidsmiljøloven i 2013, men opphevet i 2015, jf. Prop. 83 L (2012–2013), Innst. 348 L (2012–2013), Prop. 48 L (2014–2015) og Innst. 207 L (2014–2015).
Et formål med regler om søksmålsrett for fagforeninger på innleieområdet, er å bidra til styrket etterlevelse av reglene om innleie. Forslaget er en viktig del av regjeringens arbeid med å styrke arbeidstakeres rett til faste ansettelser og legge til rette for et trygt, seriøst og organisert arbeidsliv.
- Saksordfører
- Anna MolbergH
- Emner
- Arbeidsliv, Arbeidsvilkår
- Status
- Behandlet 31. mars 2022
Slik ble det stemt (4)
- Forslag nr. 2 - 5 på vegne av SV og R.Falt
12 for · 90 mot · 67 ikke til stede · 31. mars 2022
- SV 8 for
- R 4 for
- PF 1 mot
- KrF 2 mot
- MDG 2 mot
- V 4 mot
- FrP 13 mot
- Sp 17 mot
- H 22 mot
- A 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 2 fra SV, R
Stortinget ber regjeringen fremme forslag om at kollektiv søksmålsrett må gjelde ikke bare for klubber og tillitsvalgte (fagforeninger) som har medlemmer i en virksomhet som har leid inn arbeidstaker fra bemanningsforetak, men også for fagforeninger og forbund med innstillingsrett som har medlemmer i innleie- eller utleiebedriften.
Forslag nr. 3 fra SV, R
Stortinget ber regjeringen fremme forslag som presiserer at kravet til aktualitet ved søksmålsrett ved ulovlig innleie skal vurderes på søksmålstidspunktet.
Forslag nr. 4 fra SV, R
Stortinget ber regjeringen fremme forslag om at arbeidsmiljøloven § 17-4 nytt tredje ledd må omfatte retten til fast ansettelse. Dersom det først blir konstatert at innleieforholdet er eller var ulovlig, må ikke innleid arbeidstaker være avskåret fra å fremme et slikt krav.
Forslag nr. 5 fra SV, R
Stortinget ber regjeringen fremme forslag om at søksmålsretten også bør omfatte ulovlige midlertidige ansettelser og misbruk av selvstendig næringsdrivende som i realiteten er arbeidstakere.
- Forslag nr. 1 på vegne av H og FrP.Falt
41 for · 60 mot · 68 ikke til stede · 31. mars 2022
- H 22 for
- FrP 13 for
- V 4 for
- KrF 2 for
- PF 1 mot
- MDG 2 mot
- R 4 mot
- SV 8 mot
- Sp 17 mot
- A 28 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 1 fra H, FrP
Stortinget ber regjeringen innskrenke adgangen til kollektiv søksmålsrett for fagforeninger mot ulovlig innleie til kun å omfatte medlemmer av den aktuelle fagforeningen som går til søksmål.
- Innstillingens tilråding.Vedtatt
61 for · 41 mot · 67 ikke til stede · 31. mars 2022
- A 29 for
- Sp 17 for
- SV 8 for
- R 4 for
- MDG 2 for
- PF 1 for
- KrF 2 mot
- V 4 mot
- FrP 13 mot
- H 22 mot
Hva det ble stemt over
Forslag Komiteens tilråding
om endringer i arbeidsmiljøloven (søksmålsrett for fagforeninger om ulovlig innleie)
I
I lov 17. juni 2005 nr. 62 om arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. gjøres følgende endringer:
§ 14-15 fjerde og femte ledd skal lyde:(4) Trekk i lønn eller feriepenger etter tredje ledd bokstav c, e og f skal begrenses til den del av kravet som overstiger det arbeidstaker med rimelighet trenger til underhold for seg og sin husstand.
(5) Før trekk etter tredje ledd bokstav e foretas, skal arbeidsgiver drøfte grunnlaget for trekket og beløpets størrelse med arbeidstaker og med arbeidstakers tillitsvalgte med mindre arbeidstaker selv ikke ønsker det.
§ 17-1 tredje ledd nytt andre punktum skal lyde:Mekling i forliksråd finner ikke sted i saker etter § 17-1 femte ledd.
§ 17-1 nytt femte ledd skal lyde:(5) Fagforening som har medlemmer i en virksomhet som har leid inn arbeidstaker fra bemanningsforetak, jf. § 14-12, kan reise søksmål i eget navn om lovligheten av slik innleie. I tilknytning til slik sak vil begge parter ha rett til å kreve forhandlinger i tråd med reglene i § 17-3.
§ 17-4 tredje ledd skal lyde:(3) Ved søksmål etter § 17-1 femte ledd avbrytes søksmålsfristen for individuelle erstatningskrav for de navngitte enkeltpersoner saken gjelder fra tidspunktet for søksmålet etter § 17-1 femte ledd og frem til rettskraftig dom foreligger.
Nåværende § 17-4 tredje, fjerde, femte og sjette ledd blir fjerde, femte, sjette og nytt sjuende ledd.
II
Loven trer i kraft fra den tid Kongen bestemmer.
- Lovens overskrift og loven i sin helhet.Vedtatt
Lovteknisk votering – telles ikke i stemmegivningen
61 for · 41 mot · 67 ikke til stede · 31. mars 2022
- A 29 for
- Sp 17 for
- SV 8 for
- R 4 for
- MDG 2 for
- PF 1 for
- KrF 2 mot
- V 4 mot
- FrP 13 mot
- H 22 mot
Hva det ble stemt over
Forslag Komiteens tilråding
om endringer i arbeidsmiljøloven (søksmålsrett for fagforeninger om ulovlig innleie)
I
I lov 17. juni 2005 nr. 62 om arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. gjøres følgende endringer:
§ 14-15 fjerde og femte ledd skal lyde:(4) Trekk i lønn eller feriepenger etter tredje ledd bokstav c, e og f skal begrenses til den del av kravet som overstiger det arbeidstaker med rimelighet trenger til underhold for seg og sin husstand.
(5) Før trekk etter tredje ledd bokstav e foretas, skal arbeidsgiver drøfte grunnlaget for trekket og beløpets størrelse med arbeidstaker og med arbeidstakers tillitsvalgte med mindre arbeidstaker selv ikke ønsker det.
§ 17-1 tredje ledd nytt andre punktum skal lyde:Mekling i forliksråd finner ikke sted i saker etter § 17-1 femte ledd.
§ 17-1 nytt femte ledd skal lyde:(5) Fagforening som har medlemmer i en virksomhet som har leid inn arbeidstaker fra bemanningsforetak, jf. § 14-12, kan reise søksmål i eget navn om lovligheten av slik innleie. I tilknytning til slik sak vil begge parter ha rett til å kreve forhandlinger i tråd med reglene i § 17-3.
§ 17-4 tredje ledd skal lyde:(3) Ved søksmål etter § 17-1 femte ledd avbrytes søksmålsfristen for individuelle erstatningskrav for de navngitte enkeltpersoner saken gjelder fra tidspunktet for søksmålet etter § 17-1 femte ledd og frem til rettskraftig dom foreligger.
Nåværende § 17-4 tredje, fjerde, femte og sjette ledd blir fjerde, femte, sjette og nytt sjuende ledd.
II
Loven trer i kraft fra den tid Kongen bestemmer.
Kilde: Stortingets åpne data (NLOD). 4 av 4 voteringer var ikke enstemmige. Fordelingen per parti og hvem som stemte annerledes enn partiet, bygger på de personlige stemmene, som finnes fra oktober 2011. «Partiet» er flertallet av partiets representanter som stemte.