Høring · Arbeids- og sosialkomiteen · 15. februar 2022
Endringer i arbeidsmiljøloven (søksmålsrett for fagforeninger om ulovlig innleie)
Saken og voteringene →Saken på stortinget.no ↗Dokumentet ↗
Om saken
Stortinget har vedtatt endringer i arbeidsmiljøloven (søksmålsrett for fagforeninger om ulovlig innleie).
Det er vedtatt å gjeninnføre regler om at fagforeninger som har medlemmer i en virksomhet som har leid inn arbeidstaker fra bemanningsforetak, jf. arbeidsmiljøloven § 14-12, kan reise søksmål i eget navn om lovligheten av slik innleie.
Slike regler ble innført i arbeidsmiljøloven i 2013, men opphevet i 2015, jf. Prop. 83 L (2012–2013), Innst. 348 L (2012–2013), Prop. 48 L (2014–2015) og Innst. 207 L (2014–2015).
Et formål med regler om søksmålsrett for fagforeninger på innleieområdet, er å bidra til styrket etterlevelse av reglene om innleie. Forslaget er en viktig del av regjeringens arbeid med å styrke arbeidstakeres rett til faste ansettelser og legge til rette for et trygt, seriøst og organisert arbeidsliv.
- Saksordfører
- Anna MolbergH
- Emner
- Arbeidsliv, Arbeidsvilkår
- Status
- Behandlet 31. mars 2022
Møtte i høringen (9)
- 10.16–10.19LO
- 10.19–10.22UNIO
- 10.41–10.44NÆRINGSLIVETS HOVEDORGANISASJON
- 10.44–10.47HOVEDORGANISASJONEN VIRKE
- 10.58–11.01MASKINENTREPRENØRENES FORBUND (MEF)
- 11.01–11.04NORGES REDERIFORBUND
- 11.15–11.18KS - KOMMUNESEKTORENS ORGANISASJON
- 11.18–11.21SAMFUNNSBEDRIFTENE
- 11.32–11.35ADVOKATFORENINGEN
Skriftlige innspill (10)
- 10. feb. 2022Advokatforeningen – Innspill fra Advokatforeningen
Lovforslaget bryter med grunnleggende sivilprosessuelle og arbeidsrettslige prinsipper. Det opprettholdes at det er betenkelig at en annen enn den saken gjelder, gis anledning til å ta ut søksmål uten at den saken gjelder, ønsker dette. En …
- 8. feb. 2022Fellesforbundet – Fellesforbundets innspill til Prop. 54 L (2021-2022)
I kampen mot useriøse aktører trenger vi en velfylt verktøykasse, og den kollektive søksmålsretten vil kunne være et viktig redskap for fagforeningene. Fellesforbundets erfaring er at det tross innstrammingene i arbeidsmiljøloven fra 2019, …
- 4. feb. 2022Hovedorganisasjonen Virke – Til forslag søksmålsrett for fagforeninger om ulovlig innleie
Hovedorganisasjonen Virke viser til forslag om å lovfeste en adgang for fagforeninger til å saksøke virksomheter for påstått ulovlig innleie fra bemanningsbyrå. Virke er opptatt av at vi har et seriøst arbeidsliv. Det vil si et …
- 9. feb. 2022KS - Kommunesektorens organisasjon – Høringsinnspill Endringer i arbeidsmiljøloven
Høringsinnspill Endringer i arbeidsmiljøloven (søksmålsrett for fagforeninger om ulovlig innleie) Innledende merknader Det vises til høring i Arbeids- og sosialkomiteen om Endringer i arbeidsmiljøloven (søksmålsrett for fagforeninger om …
- 10. feb. 2022LO – Kollektiv søksmålsrett for fagforeninger om ulovlig innleie
Betydningen av faste ansettelser i topartsrelasjoner LOs erfaring er at det tross innstrammingene i arbeidsmiljøloven, fortsatt foregår ulovlig innleie i et betydelig omfang. I mange situasjoner misbrukes og/eller misforstås regelverket. …
- 9. feb. 2022Maskinentreprenørenes forbund (MEF) – Høring om søksmålsrett for fagforeninger om ulovlig innleie
Maskinentreprenørenes Forbund (MEF) representerer om lag 2 300 små og store bedrifter som driver maskinell anleggsvirksomhet eller tilgrensende virksomhet over hele landet. Vi stiller oss negative til forslaget om å lovfeste en rett for en …
- 9. feb. 2022Norges Rederiforbund – Forslag om gjeninnføring av kollektiv søksmålsrett om ulovlig innleie
Norges Rederiforbund ønsker å delta i høringen i Stortingets Arbeids- og sosialkomité 15. februar 2022 hvor forslaget om gjeninnføring av kollektiv søksmålsrett om ulovlig innleie skal behandles. Norges Rederiforbund er uenig i forlaget av …
- 9. feb. 2022Næringslivets Hovedorganisasjon – Høring om Prop. 54 L (2021–2022) endringer i arbeidsmiljøloven
NHO viser til Prop. 54 L (2021–2022) og forslaget til endringer i arbeidsmiljøloven om å gjeninnføre søksmålsrett for fagforeninger om ulovlig innleie. NHO går mot forslaget om å gjeninnføre kollektiv søksmålsrett. NHO deler departementets …
- 9. feb. 2022Samfunnsbedriftene
Bakgrunn for vårt høringssvar og overordnet syn på saken. Samfunnsbedriftene (tidligere KS Bedrift) er arbeidsgiver- og interesseorganisasjon for rundt 570 kommunalt eide bedrifter over hele landet innen brann- og redning, avfall, energi, …
- 9. feb. 2022Unio – Endringer i arbeidsmiljøloven (søksmålsrett for fagforeninger om ulovlig innleie)
1. Unio støtter regjeringens forslag om å gjeninnføre kollektiv søksmålsrett for fagforeninger på innleieområdet. Etter vår vurdering er kollektiv søksmålsrett et av flere virkemidler i arbeidet for å sikre etterlevelse av innleiereglene …
Slik ble det stemt (4)
- Forslag nr. 2 - 5 på vegne av SV og R.Falt
12 for · 90 mot · 67 ikke til stede · 31. mars 2022
- SV 8 for
- R 4 for
- PF 1 mot
- KrF 2 mot
- MDG 2 mot
- V 4 mot
- FrP 13 mot
- Sp 17 mot
- H 22 mot
- A 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 2 fra SV, R
Stortinget ber regjeringen fremme forslag om at kollektiv søksmålsrett må gjelde ikke bare for klubber og tillitsvalgte (fagforeninger) som har medlemmer i en virksomhet som har leid inn arbeidstaker fra bemanningsforetak, men også for fagforeninger og forbund med innstillingsrett som har medlemmer i innleie- eller utleiebedriften.
Forslag nr. 3 fra SV, R
Stortinget ber regjeringen fremme forslag som presiserer at kravet til aktualitet ved søksmålsrett ved ulovlig innleie skal vurderes på søksmålstidspunktet.
Forslag nr. 4 fra SV, R
Stortinget ber regjeringen fremme forslag om at arbeidsmiljøloven § 17-4 nytt tredje ledd må omfatte retten til fast ansettelse. Dersom det først blir konstatert at innleieforholdet er eller var ulovlig, må ikke innleid arbeidstaker være avskåret fra å fremme et slikt krav.
Forslag nr. 5 fra SV, R
Stortinget ber regjeringen fremme forslag om at søksmålsretten også bør omfatte ulovlige midlertidige ansettelser og misbruk av selvstendig næringsdrivende som i realiteten er arbeidstakere.
- Forslag nr. 1 på vegne av H og FrP.Falt
41 for · 60 mot · 68 ikke til stede · 31. mars 2022
- H 22 for
- FrP 13 for
- V 4 for
- KrF 2 for
- PF 1 mot
- MDG 2 mot
- R 4 mot
- SV 8 mot
- Sp 17 mot
- A 28 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 1 fra H, FrP
Stortinget ber regjeringen innskrenke adgangen til kollektiv søksmålsrett for fagforeninger mot ulovlig innleie til kun å omfatte medlemmer av den aktuelle fagforeningen som går til søksmål.
- Innstillingens tilråding.Vedtatt
61 for · 41 mot · 67 ikke til stede · 31. mars 2022
- A 29 for
- Sp 17 for
- SV 8 for
- R 4 for
- MDG 2 for
- PF 1 for
- KrF 2 mot
- V 4 mot
- FrP 13 mot
- H 22 mot
Hva det ble stemt over
Forslag Komiteens tilråding
om endringer i arbeidsmiljøloven (søksmålsrett for fagforeninger om ulovlig innleie)
I
I lov 17. juni 2005 nr. 62 om arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. gjøres følgende endringer:
§ 14-15 fjerde og femte ledd skal lyde:(4) Trekk i lønn eller feriepenger etter tredje ledd bokstav c, e og f skal begrenses til den del av kravet som overstiger det arbeidstaker med rimelighet trenger til underhold for seg og sin husstand.
(5) Før trekk etter tredje ledd bokstav e foretas, skal arbeidsgiver drøfte grunnlaget for trekket og beløpets størrelse med arbeidstaker og med arbeidstakers tillitsvalgte med mindre arbeidstaker selv ikke ønsker det.
§ 17-1 tredje ledd nytt andre punktum skal lyde:Mekling i forliksråd finner ikke sted i saker etter § 17-1 femte ledd.
§ 17-1 nytt femte ledd skal lyde:(5) Fagforening som har medlemmer i en virksomhet som har leid inn arbeidstaker fra bemanningsforetak, jf. § 14-12, kan reise søksmål i eget navn om lovligheten av slik innleie. I tilknytning til slik sak vil begge parter ha rett til å kreve forhandlinger i tråd med reglene i § 17-3.
§ 17-4 tredje ledd skal lyde:(3) Ved søksmål etter § 17-1 femte ledd avbrytes søksmålsfristen for individuelle erstatningskrav for de navngitte enkeltpersoner saken gjelder fra tidspunktet for søksmålet etter § 17-1 femte ledd og frem til rettskraftig dom foreligger.
Nåværende § 17-4 tredje, fjerde, femte og sjette ledd blir fjerde, femte, sjette og nytt sjuende ledd.
II
Loven trer i kraft fra den tid Kongen bestemmer.
- Lovens overskrift og loven i sin helhet.Vedtatt
Lovteknisk votering – telles ikke i stemmegivningen
61 for · 41 mot · 67 ikke til stede · 31. mars 2022
- A 29 for
- Sp 17 for
- SV 8 for
- R 4 for
- MDG 2 for
- PF 1 for
- KrF 2 mot
- V 4 mot
- FrP 13 mot
- H 22 mot
Hva det ble stemt over
Forslag Komiteens tilråding
om endringer i arbeidsmiljøloven (søksmålsrett for fagforeninger om ulovlig innleie)
I
I lov 17. juni 2005 nr. 62 om arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. gjøres følgende endringer:
§ 14-15 fjerde og femte ledd skal lyde:(4) Trekk i lønn eller feriepenger etter tredje ledd bokstav c, e og f skal begrenses til den del av kravet som overstiger det arbeidstaker med rimelighet trenger til underhold for seg og sin husstand.
(5) Før trekk etter tredje ledd bokstav e foretas, skal arbeidsgiver drøfte grunnlaget for trekket og beløpets størrelse med arbeidstaker og med arbeidstakers tillitsvalgte med mindre arbeidstaker selv ikke ønsker det.
§ 17-1 tredje ledd nytt andre punktum skal lyde:Mekling i forliksråd finner ikke sted i saker etter § 17-1 femte ledd.
§ 17-1 nytt femte ledd skal lyde:(5) Fagforening som har medlemmer i en virksomhet som har leid inn arbeidstaker fra bemanningsforetak, jf. § 14-12, kan reise søksmål i eget navn om lovligheten av slik innleie. I tilknytning til slik sak vil begge parter ha rett til å kreve forhandlinger i tråd med reglene i § 17-3.
§ 17-4 tredje ledd skal lyde:(3) Ved søksmål etter § 17-1 femte ledd avbrytes søksmålsfristen for individuelle erstatningskrav for de navngitte enkeltpersoner saken gjelder fra tidspunktet for søksmålet etter § 17-1 femte ledd og frem til rettskraftig dom foreligger.
Nåværende § 17-4 tredje, fjerde, femte og sjette ledd blir fjerde, femte, sjette og nytt sjuende ledd.
II
Loven trer i kraft fra den tid Kongen bestemmer.
Kilde: Stortingets åpne data (NLOD). Innspill fra privatpersoner vises uten navn og tekst; de kan leses på stortinget.no under saken. Fordelingen per parti er bare med når noen stemte for og noen mot.