Hopp til innhold
Lørdag 31. oktober 2026Verv, interesser og penger rundt politikerne


← Høringer

Høring · Arbeids- og sosialkomiteen · 15. februar 2022

Endringer i arbeidsmiljøloven (søksmålsrett for fagforeninger om ulovlig innleie)

Saken og voteringene →Saken på stortinget.no ↗Dokumentet ↗

Om saken

Stortinget har vedtatt endringer i arbeidsmiljøloven (søksmålsrett for fagforeninger om ulovlig innleie).

Det er vedtatt å gjeninnføre regler om at fagforeninger som har medlemmer i en virksomhet som har leid inn arbeidstaker fra bemanningsforetak, jf. arbeidsmiljøloven § 14-12, kan reise søksmål i eget navn om lovligheten av slik innleie.

Slike regler ble innført i arbeidsmiljøloven i 2013, men opphevet i 2015, jf. Prop. 83 L (2012–2013), Innst. 348 L (2012–2013), Prop. 48 L (2014–2015) og Innst. 207 L (2014–2015).

Et formål med regler om søksmålsrett for fagforeninger på innleieområdet, er å bidra til styrket etterlevelse av reglene om innleie. Forslaget er en viktig del av regjeringens arbeid med å styrke arbeidstakeres rett til faste ansettelser og legge til rette for et trygt, seriøst og organisert arbeidsliv.

Saksordfører
Anna MolbergH
Status
Behandlet 31. mars 2022

Møtte i høringen (9)

Skriftlige innspill (10)

  • 10. feb. 2022
    Advokatforeningen – Innspill fra Advokatforeningen

    Lovforslaget bryter med grunnleggende sivilprosessuelle og arbeidsrettslige prinsipper. Det opprettholdes at det er betenkelig at en annen enn den saken gjelder, gis anledning til å ta ut søksmål uten at den saken gjelder, ønsker dette. En …

  • 8. feb. 2022
    Fellesforbundet – Fellesforbundets innspill til Prop. 54 L (2021-2022)

    I kampen mot useriøse aktører trenger vi en velfylt verktøykasse, og den kollektive søksmålsretten vil kunne være et viktig redskap for fagforeningene. Fellesforbundets erfaring er at det tross innstrammingene i arbeidsmiljøloven fra 2019, …

  • 4. feb. 2022
    Hovedorganisasjonen Virke – Til forslag søksmålsrett for fagforeninger om ulovlig innleie

    Hovedorganisasjonen Virke viser til forslag om å lovfeste en adgang for fagforeninger til å saksøke virksomheter for påstått ulovlig innleie fra bemanningsbyrå. Virke er opptatt av at vi har et seriøst arbeidsliv. Det vil si et …

  • 9. feb. 2022
    KS - Kommunesektorens organisasjon – Høringsinnspill Endringer i arbeidsmiljøloven

    Høringsinnspill Endringer i arbeidsmiljøloven (søksmålsrett for fagforeninger om ulovlig innleie) Innledende merknader Det vises til høring i Arbeids- og sosialkomiteen om Endringer i arbeidsmiljøloven (søksmålsrett for fagforeninger om …

  • 10. feb. 2022
    LO – Kollektiv søksmålsrett for fagforeninger om ulovlig innleie

    Betydningen av faste ansettelser i topartsrelasjoner LOs erfaring er at det tross innstrammingene i arbeidsmiljøloven, fortsatt foregår ulovlig innleie i et betydelig omfang. I mange situasjoner misbrukes og/eller misforstås regelverket. …

  • 9. feb. 2022
    Maskinentreprenørenes forbund (MEF) – Høring om søksmålsrett for fagforeninger om ulovlig innleie

    Maskinentreprenørenes Forbund (MEF) representerer om lag 2 300 små og store bedrifter som driver maskinell anleggsvirksomhet eller tilgrensende virksomhet over hele landet. Vi stiller oss negative til forslaget om å lovfeste en rett for en …

  • 9. feb. 2022
    Norges Rederiforbund – Forslag om gjeninnføring av kollektiv søksmålsrett om ulovlig innleie

    Norges Rederiforbund ønsker å delta i høringen i Stortingets Arbeids- og sosialkomité 15. februar 2022 hvor forslaget om gjeninnføring av kollektiv søksmålsrett om ulovlig innleie skal behandles. Norges Rederiforbund er uenig i forlaget av …

  • 9. feb. 2022
    Næringslivets Hovedorganisasjon – Høring om Prop. 54 L (2021–2022) endringer i arbeidsmiljøloven

    NHO viser til Prop. 54 L (2021–2022) og forslaget til endringer i arbeidsmiljøloven om å gjeninnføre søksmålsrett for fagforeninger om ulovlig innleie. NHO går mot forslaget om å gjeninnføre kollektiv søksmålsrett. NHO deler departementets …

  • 9. feb. 2022
    Samfunnsbedriftene

    Bakgrunn for vårt høringssvar og overordnet syn på saken. Samfunnsbedriftene (tidligere KS Bedrift) er arbeidsgiver- og interesseorganisasjon for rundt 570 kommunalt eide bedrifter over hele landet innen brann- og redning, avfall, energi, …

  • 9. feb. 2022
    Unio – Endringer i arbeidsmiljøloven (søksmålsrett for fagforeninger om ulovlig innleie)

    1. Unio støtter regjeringens forslag om å gjeninnføre kollektiv søksmålsrett for fagforeninger på innleieområdet. Etter vår vurdering er kollektiv søksmålsrett et av flere virkemidler i arbeidet for å sikre etterlevelse av innleiereglene …

Slik ble det stemt (4)

  1. Forslag nr. 2 - 5 på vegne av SV og R.Falt

    12 for · 90 mot · 67 ikke til stede · 31. mars 2022

    • SV 8 for
    • R 4 for
    • PF 1 mot
    • KrF 2 mot
    • MDG 2 mot
    • V 4 mot
    • FrP 13 mot
    • Sp 17 mot
    • H 22 mot
    • A 29 mot
    Hva det ble stemt over

    Forslag nr. 2 fra SV, R

    Stortinget ber regjeringen fremme forslag om at kollektiv søksmålsrett må gjelde ikke bare for klubber og tillitsvalgte (fagforeninger) som har medlemmer i en virksomhet som har leid inn arbeidstaker fra bemanningsforetak, men også for fagforeninger og forbund med innstillingsrett som har medlemmer i innleie- eller utleiebedriften.

    Forslag nr. 3 fra SV, R

    Stortinget ber regjeringen fremme forslag som presiserer at kravet til aktualitet ved søksmålsrett ved ulovlig innleie skal vurderes på søksmålstidspunktet.

    Forslag nr. 4 fra SV, R

    Stortinget ber regjeringen fremme forslag om at arbeidsmiljøloven § 17-4 nytt tredje ledd må omfatte retten til fast ansettelse. Dersom det først blir konstatert at innleieforholdet er eller var ulovlig, må ikke innleid arbeidstaker være avskåret fra å fremme et slikt krav.

    Forslag nr. 5 fra SV, R

    Stortinget ber regjeringen fremme forslag om at søksmålsretten også bør omfatte ulovlige midlertidige ansettelser og misbruk av selvstendig næringsdrivende som i realiteten er arbeidstakere.

  2. Forslag nr. 1 på vegne av H og FrP.Falt

    41 for · 60 mot · 68 ikke til stede · 31. mars 2022

    • H 22 for
    • FrP 13 for
    • V 4 for
    • KrF 2 for
    • PF 1 mot
    • MDG 2 mot
    • R 4 mot
    • SV 8 mot
    • Sp 17 mot
    • A 28 mot
    Hva det ble stemt over

    Forslag nr. 1 fra H, FrP

    Stortinget ber regjeringen innskrenke adgangen til kollektiv søksmålsrett for fagforeninger mot ulovlig innleie til kun å omfatte medlemmer av den aktuelle fagforeningen som går til søksmål.

  3. Innstillingens tilråding.Vedtatt

    61 for · 41 mot · 67 ikke til stede · 31. mars 2022

    • A 29 for
    • Sp 17 for
    • SV 8 for
    • R 4 for
    • MDG 2 for
    • PF 1 for
    • KrF 2 mot
    • V 4 mot
    • FrP 13 mot
    • H 22 mot
    Hva det ble stemt over

    Forslag Komiteens tilråding

    om endringer i arbeidsmiljøloven (søksmålsrett for fagforeninger om ulovlig innleie)

    I

    I lov 17. juni 2005 nr. 62 om arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. gjøres følgende endringer:

    § 14-15 fjerde og femte ledd skal lyde:

    (4) Trekk i lønn eller feriepenger etter tredje ledd bokstav c, e og f skal begrenses til den del av kravet som overstiger det arbeidstaker med rimelighet trenger til underhold for seg og sin husstand.

    (5) Før trekk etter tredje ledd bokstav e foretas, skal arbeidsgiver drøfte grunnlaget for trekket og beløpets størrelse med arbeidstaker og med arbeidstakers tillitsvalgte med mindre arbeidstaker selv ikke ønsker det.

    § 17-1 tredje ledd nytt andre punktum skal lyde:

    Mekling i forliksråd finner ikke sted i saker etter § 17-1 femte ledd.

    § 17-1 nytt femte ledd skal lyde:

    (5) Fagforening som har medlemmer i en virksomhet som har leid inn arbeidstaker fra bemanningsforetak, jf. § 14-12, kan reise søksmål i eget navn om lovligheten av slik innleie. I tilknytning til slik sak vil begge parter ha rett til å kreve forhandlinger i tråd med reglene i § 17-3.

    § 17-4 tredje ledd skal lyde:

    (3) Ved søksmål etter § 17-1 femte ledd avbrytes søksmålsfristen for individuelle erstatningskrav for de navngitte enkeltpersoner saken gjelder fra tidspunktet for søksmålet etter § 17-1 femte ledd og frem til rettskraftig dom foreligger.

    Nåværende § 17-4 tredje, fjerde, femte og sjette ledd blir fjerde, femte, sjette og nytt sjuende ledd.

    II

    Loven trer i kraft fra den tid Kongen bestemmer.

  4. Lovens overskrift og loven i sin helhet.Vedtatt

    Lovteknisk votering – telles ikke i stemmegivningen

    61 for · 41 mot · 67 ikke til stede · 31. mars 2022

    • A 29 for
    • Sp 17 for
    • SV 8 for
    • R 4 for
    • MDG 2 for
    • PF 1 for
    • KrF 2 mot
    • V 4 mot
    • FrP 13 mot
    • H 22 mot
    Hva det ble stemt over

    Forslag Komiteens tilråding

    om endringer i arbeidsmiljøloven (søksmålsrett for fagforeninger om ulovlig innleie)

    I

    I lov 17. juni 2005 nr. 62 om arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. gjøres følgende endringer:

    § 14-15 fjerde og femte ledd skal lyde:

    (4) Trekk i lønn eller feriepenger etter tredje ledd bokstav c, e og f skal begrenses til den del av kravet som overstiger det arbeidstaker med rimelighet trenger til underhold for seg og sin husstand.

    (5) Før trekk etter tredje ledd bokstav e foretas, skal arbeidsgiver drøfte grunnlaget for trekket og beløpets størrelse med arbeidstaker og med arbeidstakers tillitsvalgte med mindre arbeidstaker selv ikke ønsker det.

    § 17-1 tredje ledd nytt andre punktum skal lyde:

    Mekling i forliksråd finner ikke sted i saker etter § 17-1 femte ledd.

    § 17-1 nytt femte ledd skal lyde:

    (5) Fagforening som har medlemmer i en virksomhet som har leid inn arbeidstaker fra bemanningsforetak, jf. § 14-12, kan reise søksmål i eget navn om lovligheten av slik innleie. I tilknytning til slik sak vil begge parter ha rett til å kreve forhandlinger i tråd med reglene i § 17-3.

    § 17-4 tredje ledd skal lyde:

    (3) Ved søksmål etter § 17-1 femte ledd avbrytes søksmålsfristen for individuelle erstatningskrav for de navngitte enkeltpersoner saken gjelder fra tidspunktet for søksmålet etter § 17-1 femte ledd og frem til rettskraftig dom foreligger.

    Nåværende § 17-4 tredje, fjerde, femte og sjette ledd blir fjerde, femte, sjette og nytt sjuende ledd.

    II

    Loven trer i kraft fra den tid Kongen bestemmer.

Kilde: Stortingets åpne data (NLOD). Innspill fra privatpersoner vises uten navn og tekst; de kan leses på stortinget.no under saken. Fordelingen per parti er bare med når noen stemte for og noen mot.