Hopp til innhold
Lørdag 31. oktober 2026Verv, interesser og penger rundt politikerne


← Saker

Sak · Helse- og omsorgskomiteen · 2021-2022

Representantforslag om å gjennomføre rusreformen

Dokument 8:46 L (2021-2022), Innst. 207 L (2021-2022)

Saken på stortinget.no ↗Høringen 10. feb. 2022 (21 innspill) →

Stortinget behandlet saken 31. mars 2022 etter innstilling fra helse- og omsorgskomiteen. Forslaget ble fremmet av 10 representanter fra R, V, MDG, SV og H. Saksordfører: Even A. Røed (A). Det ble holdt 11 voteringer, ingen av dem enstemmige. Den siste voteringen («Innstillingens tilråding.») ble vedtatt med 61 mot 41 stemmer; flertallet i H, R, MDG, SV og V stemte mot.

Om saken

Stortinget har behandlet et representantforslag fra representanter fra Høyre, Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Venstre og Miljøpartiet de Grønne om å gjennomføre rusreformen. Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti stemte mot forslaget, som dermed ikke ble vedtatt.

Saksordfører
Even A. RøedA
Status
Behandlet 31. mars 2022 · Vedtak i samsvar med innstillingen

Slik ble det stemt (11)

  1. Forslag nr. 13 - 15 på vegne av KrF og PF.Falt

    5 for · 97 mot · 67 ikke til stede · 31. mars 2022

    • KrF 2 for
    • MDG 2 for
    • PF 1 for
    • R 4 mot
    • V 4 mot
    • SV 8 mot
    • FrP 13 mot
    • Sp 17 mot
    • H 22 mot
    • A 29 mot
    Hva det ble stemt over

    Forslag nr. 13 fra KrF, Pasientfokus

    Stortinget ber regjeringen styrke det rusforebyggende arbeidet, særlig rettet mot ungdom, blant annet ved å styrke rusundervisningen i skolen, ivareta et bredt spekter av fritidsaktiviteter i kommunene og styrke det holdningsskapende arbeidet.

    Forslag nr. 14 fra KrF, Pasientfokus

    Stortinget ber regjeringen innføre et kompetanseløft vedrørende rusbruk for ansatte som jobber med barn og unge, herunder blant annet barnevernsansatte, lærere, omsorgsarbeidere og helsesykepleiere.

    Forslag nr. 15 fra KrF, Pasientfokus

    Stortinget ber regjeringen sikre et helhetlig tilbud i alle kommuner for å ivareta ungdommer som får påtaleunnlatelse med vilkår på grunn av rusbruk eller besittelse av narkotiske stoffer.

  2. Forslag nr. 16, 17 og 19 - 22 på vegne av SV.Falt

    19 for · 83 mot · 67 ikke til stede · 31. mars 2022

    • SV 8 for
    • R 4 for
    • V 4 for
    • MDG 2 for
    • PF 1 for
    • KrF 2 mot
    • FrP 13 mot
    • Sp 17 mot
    • H 22 mot
    • A 29 mot
    Hva det ble stemt over

    Forslag nr. 16 på vegne av SV

    Stortinget ber regjeringen komme tilbake med et forslag om en kompensasjonsordning for dem som i forbindelse med rusransakinger har blitt utsatt for ulovlig tvangsmiddelbruk.

    Forslag nr. 17 på vegne av SV

    Stortinget ber regjeringen fremme forslag om bevisavskjæring for ulovlig ervervede bevis i straffesaker med mindre enn ett års strafferamme, for å sikre at politiet ikke benytter bevis som er framskaffet ulovlig.

    Forslag nr. 19 på vegne av SV

    Stortinget ber regjeringen sørge for at bruk av rusprøvekontrakter for ungdom opphører inntil regjeringen har evaluert tiltaket.

    Forslag nr. 20 på vegne av SV

    Stortinget ber regjeringen sikre at skadereduserende tiltak likestilles med rusforebyggende tiltak i tilskuddsordningene for frivillige organisasjoner på rusfeltet.

    Forslag nr. 21 på vegne av SV

    Stortinget ber regjeringen fremme forslag om at all befatning med narkotika til eget bruk som kan straffes med bot, samles i én felles bestemmelse med bot som øvre strammeramme.

    Forslag nr. 22 på vegne av SV

    Stortinget ber regjeringen sørge for at kvantum kun tillegges betydning ved straffutmåling i mindre alvorlige narkotikasaker dersom det er kvalifisert fare for at stoffet ville ha havnet på avveie.

  3. Forslag nr. 18 på vegne av SV.Falt

    20 for · 82 mot · 67 ikke til stede · 31. mars 2022

    • SV 8 for
    • R 4 for
    • V 4 for
    • KrF 2 for
    • MDG 2 for
    • PF 1 mot
    • FrP 13 mot
    • Sp 17 mot
    • H 22 mot
    • A 29 mot
    Hva det ble stemt over

    Forslag nr. 18 på vegne av SV

    Stortinget ber regjeringen fremme et lovforslag som sikrer personer mot anmeldelse for ikke-grove narkotikaovertredelser når de kontakter nødetatene for hjelp til seg selv eller andre.

  4. Forslag nr. 12 på vegne av FrP og PF.Falt

    15 for · 87 mot · 67 ikke til stede · 31. mars 2022

    • FrP 13 for
    • PF 1 for
    • KrF 2 mot
    • MDG 2 mot
    • R 4 mot
    • V 4 mot
    • SV 8 mot
    • Sp 17 mot
    • H 22 mot
    • A 1 for / 28 mot

    Stemte annerledes enn partiet: Jorodd Asphjell (A, for)

    Hva det ble stemt over

    Forslag nr. 12 fra FrP, Pasientfokus

    Stortinget ber regjeringen sikre at rusavhengige som opparbeider seg bøter, får valget mellom bøtesoning, bøtetjeneste eller behandling.

  5. Forslag nr. 8 - 10 på vegne av FrP, KrF og PF.Falt

    15 for · 87 mot · 67 ikke til stede · 31. mars 2022

    • FrP 12 for / 1 mot
    • KrF 2 for
    • PF 1 for
    • MDG 2 mot
    • R 4 mot
    • V 4 mot
    • SV 8 mot
    • Sp 17 mot
    • H 22 mot
    • A 29 mot

    Stemte annerledes enn partiet: Gisle Meininger Saudland (FrP, mot)

    Hva det ble stemt over

    Forslag nr. 8 fra FrP, KrF, Pasientfokus

    Stortinget ber regjeringen ikke fremme forslag om å avkriminalisere bruk og besittelse av narkotiske stoffer.

    Forslag nr. 9 fra FrP, KrF, Pasientfokus

    Stortinget ber regjeringen styrke politiets arbeid knyttet til forebygging og bekjempelse av narkotikaforbrytelser, herunder blant annet når omsetningen skjer på nett.

    Forslag nr. 10 fra FrP, KrF, Pasientfokus

    Stortinget ber regjeringen styrke narkotikaprogram med domstolskontroll.

  6. Forslag nr. 11 på vegne av FrP, KrF og PF.Falt

    18 for · 84 mot · 67 ikke til stede · 31. mars 2022

    • FrP 13 for
    • KrF 2 for
    • MDG 2 for
    • PF 1 for
    • R 4 mot
    • V 4 mot
    • SV 8 mot
    • Sp 17 mot
    • H 22 mot
    • A 29 mot
    Hva det ble stemt over

    Forslag nr. 11 fra FrP, KrF, Pasientfokus

    Stortinget ber regjeringen styrke langtidsbehandlingen i rusomsorgen gjennom fritt valg av behandlingssted, uten at den rusavhengige må ha vært gjennom korttidstiltak først.

  7. Forslag nr. 6 på vegne av FrP, SV, KrF og PF.Falt

    24 for · 78 mot · 67 ikke til stede · 31. mars 2022

    • FrP 13 for
    • SV 8 for
    • KrF 2 for
    • PF 1 for
    • MDG 2 mot
    • R 4 mot
    • V 4 mot
    • Sp 17 mot
    • H 22 mot
    • A 29 mot
    Hva det ble stemt over

    Forslag nr. 6 fra FrP, SV, KrF, Pasientfokus

    Stortinget ber regjeringen utvide bruken av vaksinen Naltrekson.

  8. Forslag nr. 5 og 7 på vegne av FrP, SV, KrF og PF.Falt

    26 for · 76 mot · 67 ikke til stede · 31. mars 2022

    • FrP 13 for
    • SV 8 for
    • KrF 2 for
    • MDG 2 for
    • PF 1 for
    • R 4 mot
    • V 4 mot
    • Sp 17 mot
    • H 22 mot
    • A 29 mot
    Hva det ble stemt over

    Forslag nr. 5 fra FrP, SV, KrF, Pasientfokus

    Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget med en utredning om hvorvidt det vil være formålstjenlig at fastleger og/eller spesialisthelsetjenesten har adgang til å skrive ut flere preparater til personer med en alvorlig ruslidelse for å sikre bedre hjelp på veien mot rusfrihet og et bedre liv.

    Forslag nr. 7 fra FrP, SV, KrF, Pasientfokus

    Stortinget ber regjeringen utvide bruken av Nalokson nesespray til en nasjonal ordning for å behandle overdoser.

  9. Forslag nr. 2 - 4 på vegne av FrP, SV, R, KrF og PF.Falt

    30 for · 72 mot · 67 ikke til stede · 31. mars 2022

    • FrP 13 for
    • SV 8 for
    • R 4 for
    • KrF 2 for
    • MDG 2 for
    • PF 1 for
    • V 4 mot
    • Sp 17 mot
    • H 22 mot
    • A 29 mot
    Hva det ble stemt over

    Forslag nr. 2 fra FrP, SV, R, KrF, Pasientfokus

    Stortinget ber regjeringen øke behandlingskapasiteten for rusavhengige, slik at de er sikret umiddelbar helsehjelp og ikke må vente på nødvendig behandling.

    Forslag nr. 3 fra FrP, SV, R, KrF, Pasientfokus

    Stortinget ber regjeringen styrke rusomsorgen, herunder kapasiteten og kompetansen knyttet til behandling, rehabilitering og ettervern.

    Forslag nr. 4 fra FrP, SV, R, KrF, Pasientfokus

    Stortinget ber regjeringen gi ideelle behandlingstilbud for rusavhengige stabile og langsiktige rammevilkår, slik at rusavhengige selv kan velge hvilket tilbud de ønsker å delta på.

  10. Forslag nr. 1 på vegne av H, SV og R.Falt

    40 for · 62 mot · 67 ikke til stede · 31. mars 2022

    • H 22 for
    • SV 8 for
    • R 4 for
    • V 4 for
    • MDG 2 for
    • PF 1 mot
    • KrF 2 mot
    • FrP 13 mot
    • Sp 17 mot
    • A 29 mot
    Hva det ble stemt over

    Forslag nr. 1 fra H, SV, R

    Vedtak til lov

    om endringer i helse- og omsorgstjenesteloven og straffeloven m.m.

    I

    I lov 22. mai 1981 nr. 25 om rettergangsmåten i straffesaker gjøres følgende endring:

    § 69 nytt fjerde ledd skal lyde:

    Når straffeskyld anses bevist, kan påtalemyndigheten unnlate å påtale erverv, besittelse eller oppbevaring av narkotika til egen bruk som overskrider mengdebegrensninger for straffrihet bestemt i medhold av legemiddelloven § 31 femte ledd og straffeloven § 231 tredje ledd. Påtaleunnlatelsen kan gis på vilkår av at siktede ikke begår en ny straffbar handling i en prøvetid, og at siktede etter innkalling møter hos rådgivende enhet for narkotikasaker, jf. straffeloven § 37 første ledd bokstav k. Reglene i annet ledd og tredje ledd annet og tredje punktum gjelder tilsvarende. Kongen kan ved forskrift fastsette mengdebegrensninger for bruk av påtaleunnlatelse etter denne bestemmelsen.

    II

    I lov 4. desember 1992 nr. 132 om legemidler m.v. gjøres følgende endringer:

    § 31 andre ledd skal lyde:

    Erverv, besittelse og bruk av dopingmidler, jf. § 24 a første ledd, straffes med bøter eller fengsel inntil 6 måneder, eller begge deler.

    § 31 nytt femte ledd skal lyde:

    Straff etter første ledd får ikke anvendelse på overtredelse av bestemmelser gitt i medhold av § 22 annet ledd, eller overtredelse av § 24, ved egen bruk av narkotika eller erverv eller besittelse av narkotika til egen bruk. Kongen kan ved forskrift fastsette mengdebegrensninger for straffrihet etter denne bestemmelsen.

    III

    I lov 4. august 1995 nr. 53 om politiet gjøres følgende endringer:

    Ny § 9 a skal lyde:

    § 9 a Visitasjon av person, gjenstand eller oppbevaringssted

    Politiet kan visitere person, gjenstand eller oppbevaringssted når det er overveiende sannsynlig at personen innehar et stoff som etter regler med hjemmel i legemiddelloven § 22 er å anse som narkotika.

    Uten personens samtykke kan visitasjon etter paragrafen her bare skje etter beslutning av politimesteren eller den han bemyndiger. Dersom det må antas at formålet med visitasjonen vil forspilles ved opphold, kan beslutningen treffes av politiet på stedet. Det skal opplyses om hva saken gjelder og hva visitasjonen omfatter.

    Utfallet av visitasjonen skal nedtegnes snarest mulig.

    Politiet kan beslaglegge og tilintetgjøre narkotika som innehas uten lovlig adgang.

    Departementet kan gi nærmere forskrifter om visitasjon og beslag i medhold av paragrafen her.

    Ny § 9 b skal lyde:

    § 9 b Testing av narkotikapåvirkning

    Politiet kan foreta en særskilt undersøkelse av om det foreligger tegn og symptomer på påvirkning av et stoff som etter regler med hjemmel i legemiddelloven § 22 er å anse som narkotika, når personen fremstår som påvirket av et slikt stoff og det foreligger rimelig grunn til å bekrefte eller avkrefte dette.

    Dersom politiet anser det overveiende sannsynlig at personen er påvirket av narkotika, skal personen få tilbud om å gjennomføre foreløpig test som nevnt i vegtrafikkloven § 22 a første ledd eller å fremstilles for utåndingsprøve, blodprøve, spyttprøve og klinisk legeundersøkelse som nevnt i vegtrafikkloven § 22 a annet ledd, for å søke å fastslå eller avkrefte påvirkningen. Det samme gjelder dersom politiet anser det overveiende sannsynlig at personen har brukt narkotika, og testing etter første punktum er egnet til å påvise den tidligere bruken. Test, prøve eller undersøkelse etter første og annet punktum gjennomføres av personell som angitt i vegtrafikkloven § 22 a tredje ledd.

    Opplysninger om gjennomføring og utfall av tiltak etter paragrafen skal nedtegnes snarest mulig. Departementet kan gi nærmere forskrifter om beslutning og gjennomføring av tiltak etter paragrafen.

    Ny § 9 c skal lyde:

    § 9 c Pålegg om oppmøte for rådgivende enhet for narkotikasaker

    Politiet kan pålegge en person å møte hos rådgivende enhet for narkotikasaker i kommunen når det er overveiende sannsynlig at personen har brukt, eller forsøkt å bruke, stoff som etter regler med hjemmel i legemiddelloven § 22 er å anse som narkotika, eller at personen har ervervet, eller forsøkt å erverve, eller innehar eller har innehatt et slikt stoff til egen bruk. Politiet kan også pålegge foreldre eller andre med foreldreansvar for en person under 18 år som er pålagt oppmøteplikt etter denne bestemmelsen, å møte hos rådgivende enhet for narkotikasaker.

    Vedtak om møteplikt for rådgivende enhet skal grunngis.

    Departementet kan gi nærmere forskrifter om vedtak etter bestemmelsen her, meddelelse av vedtaket, oversendelse av vedtaket til rådgivende enhet i kommunen og politiets behandling av opplysninger i slike saker.

    § 30 nytt andre ledd skal lyde:

    Straff etter første ledd nr. 1 kommer ikke til anvendelse på unnlatelse av å etterkomme pålegg gitt i medhold av § 9 c første ledd.

    IV

    I lov 2. juli 2004 nr. 64 om ordning med brukerrom for inntak av narkotika gjøres følgende endring:

    § 4 første ledd oppheves.

    V

    I lov 20. mai 2005 nr. 28 om straff gjøres følgende endringer:

    § 37 første ledd bokstav k skal lyde:

    • k) møte hos rådgivende enhet for narkotikasaker etter innkalling, forutsatt at domfellelsen gjelder erverv, besittelse eller oppbevaring av narkotika til domfeltes egen bruk som overskrider mengdebegrensninger for straffrihet bestemt i medhold av legemiddelloven § 31 femte ledd og straffeloven § 231 tredje ledd, eller

    § 53 fjerde ledd skal lyde:

    Dersom lovbryteren var under 18 år på handlingstidspunktet, kan retten bestemme at fullbyrdingen av straffen utsettes i en prøvetid (betinget bot). Det samme gjelder når en lovbryter har ervervet, besittet eller oppbevart narkotika til egen bruk som overskrider mengdebegrensninger for straffrihet bestemt i medhold av legemiddelloven § 31 femte ledd og straffeloven § 231 tredje ledd. Prøvetiden skal i alminnelighet være to år. Fullbyrdingsutsettelse gis på det grunnvilkår at den domfelte ikke begår en ny straffbar handling i prøvetiden. I tillegg kan retten fastsette særvilkår som nevnt i § 36 og § 37 bokstav a til k. Den siktede skal få uttale seg om særvilkår før de fastsettes. § 39 gjelder tilsvarende så langt den passer. Ved forelegg gjelder reglene om betinget bot tilsvarende så langt de passer.

    § 231 nytt tredje ledd skal lyde:

    Straff etter første og annet ledd får ikke anvendelse på erverv eller oppbevaring av narkotika til egen bruk. Kongen kan ved forskrift fastsette mengdebegrensninger for straffrihet etter denne bestemmelsen.

    VI

    I lov 24. juni 2011 nr. 30 om kommunale helse- og omsorgstjenester m.m. gjøres følgende endringer:

    § 3-9 b skal lyde:

    § 3-9 b Rådgivende enhet for narkotikasaker

    Kommunen skal ha en rådgivende enhet for narkotikasaker. Denne enheten skal ha ansvaret for å møte personer som er ilagt oppmøteplikt etter politiloven § 9 c. Det samme gjelder når oppmøte for enheten er satt som vilkår for en bestemt strafferettslig reaksjon.

    Departementet kan gi nærmere forskrifter om den rådgivende enheten, blant annet om organisering og tjenestens innhold, inkludert formidling til og samhandling med andre tjenester og om kommunens behandling av opplysninger i slike saker.

    Ny § 3-9 c skal lyde:

    § 3-9 c Overtredelsesgebyr

    Kommunen kan ilegge overtredelsesgebyr, jf. forvaltningsloven § 44 på to ganger rettsgebyret til personer som forsettlig eller uaktsomt unnlater å overholde pålegg gitt med hjemmel i politiloven § 9 c om oppmøte for rådgivende enhet for narkotikasaker.

    Gebyr etter første ledd kan bare ilegges personer over 16 år. Gebyr kan ikke ilegges dersom det vil være urimelig tyngende sett i lys av overtrederens økonomiske situasjon og livssituasjon for øvrig. Gebyr skal ikke ilegges når oppmøte for rådgivende enhet for narkotikasaker er satt som vilkår for en bestemt strafferettslig reaksjon.

    Statsforvalteren behandler klager på vedtak om overtredelsesgebyr etter første ledd.

    Statens innkrevingssentral krever inn gebyr gitt med hjemmel i første ledd etter reglene i lov 11. januar 2013 nr. 3 om Statens innkrevingssentral.

    VII

    • 1. Loven gjelder fra den tiden Kongen bestemmer. Kongen kan sette i kraft de enkelte bestemmelsene til forskjellig tid.

    • 2. Kongen kan gi nærmere overgangsregler.

  11. Innstillingens tilråding.Vedtatt

    61 for · 41 mot · 67 ikke til stede · 31. mars 2022

    • A 29 for
    • Sp 17 for
    • FrP 11 for / 2 mot
    • KrF 2 for
    • PF 1 for
    • MDG 2 mot
    • R 4 mot
    • V 4 mot
    • SV 8 mot
    • H 1 for / 21 mot

    Stemte annerledes enn partiet: Peter Frølich (H, for), Carl I. Hagen (FrP, mot), Gisle Meininger Saudland (FrP, mot)

    Hva det ble stemt over

    Forslag Komiteens tilråding

    Dokument 8:46 L (2021–2022) – Representantforslag fra stortingsrepresentantene Guri Melby, Ola Elvestuen, Sandra Bruflot, Sveinung Stensland, Bjørnar Moxnes, Seher Aydar, Kristoffer Robin Haug, Rasmus Hansson, Marian Hussein og Torgeir Knag Fylkesnes om å gjennomføre rusreformen – vedtas ikke.

Kilde: Stortingets åpne data (NLOD). 11 av 11 voteringer var ikke enstemmige. Fordelingen per parti og hvem som stemte annerledes enn partiet, bygger på de personlige stemmene, som finnes fra oktober 2011. «Partiet» er flertallet av partiets representanter som stemte.