Sak · Kommunal- og forvaltningskomiteen · 2020-2021
Endringer i plan- og bygningsloven m.m. (regional plan, dispensasjon m.m.)
Prop. 169 L (2020-2021), Innst. 606 L (2020-2021), Lovvedtak 150 (2020-2021)
Saken på stortinget.no ↗Høringen 22. apr. 2021 (10 innspill) →
Stortinget behandlet saken 4. juni 2021 etter innstilling fra kommunal- og forvaltningskomiteen. Saksordfører: Torill Eidsheim (H). Det ble holdt 7 voteringer, 4 av dem ikke enstemmige. Den siste voteringen («Stor bokstav B.») var enstemmig.
Om saken
Stortinget har vedtatt endringer i plan- og bygningsloven m.m. (regional plan, dispensasjon m.m.), bl.a. en hjemmel til å gi forskrift om bruk av arealsoner i regionale planer med arealdimensjon. Det vil gjøre det mulig å kreve at fremstilling av kart til regionale planer og regionale planbestemmelser skal følge gjeldende nasjonal fagstandard for slike planer. Det er også presisert at det i en detaljregulering ikke kan fastsettes hensynssoner hvor gjeldende reguleringsplan skal gjelde uendret. Dispensasjonsbestemmelsen i pbl. § 19-2 er også endret for å gi en bedre og klarere ordlyd. Det vil fremgå uttrykkelig at det ikke kan gis dispensasjon dersom nasjonale eller regionale interesser blir vesentlig tilsidesatt. Det ble også vedtatt to anmodninger til regjeringen - ett om kunnskapsgrunnlag om i hvilke typer saker norske kommuner benytter seg av dispensasjonsbestemmelsen og ett om håndtering av klagesaker der statsforvalteren selv er klager eller på annen måte part i saken.
- Saksordfører
- Torill EidsheimH
- Status
- Behandlet 4. juni 2021 · Vedtak i samsvar med innstillingen med avvik/tillegg
Slik ble det stemt (7)
- Forslag nr. 3 - 5 på vegne av SV.Falt
5 for · 80 mot · 84 ikke til stede · 4. juni 2021
- SV 5 for
- KrF 3 mot
- V 3 mot
- Sp 9 mot
- FrP 15 mot
- H 24 mot
- A 26 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 3 fra SV
Stortinget ber regjeringen flytte ansvaret for plan- og bygningsloven fra Kommunal- og moderniseringsdepartementet til Klima- og miljødepartementet.
Forslag nr. 4 fra SV
I lov 27. juni 2008 nr. 71 om planlegging og byggesaksbehandling gjøres følgende endring:
§ 19-2 andre ledd nytt fjerde punktum skal lyde:
Dispensasjon skal kun kunne gis i allerede bebygde områder.
Forslag nr. 5 fra SV
Stortinget ber regjeringen sikre en forsterkning av kommunenes plan- og naturkunnskap samt kommunenes kapasitet for bedre å sikre naturbevaring, klimatilpasning, jordvern og friluftsliv.
- Forslag nr. 2 på vegne av FrP.Falt
17 for · 68 mot · 84 ikke til stede · 4. juni 2021
- FrP 15 for
- KrF 3 mot
- V 3 mot
- SV 5 mot
- Sp 9 mot
- H 2 for / 22 mot
- A 26 mot
Stemte annerledes enn partiet: Torill Eidsheim (H, for), Hårek Elvenes (H, for)
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 2 fra FrP
Stortinget ber regjeringen avvikle ordningen med at settestatsforvalter på departementets vegne behandler klagesaker om dispensasjoner etter plan- og bygningsloven.
- Forslag nr. 1 på vegne av H, FrP og KrF.Vedtatt
54 for · 31 mot · 84 ikke til stede · 4. juni 2021
- H 24 for
- FrP 15 for
- Sp 9 for
- KrF 3 for
- V 3 for
- SV 5 mot
- A 26 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 1 fra H, FrP, KrF
Stortinget ber regjeringen vurdere hvordan klagesaker i forbindelse med dispensasjoner etter plan- og bygningsloven bedre kan håndteres, ressursmessig og tidsmessig, i saker der statsforvalteren selv er klager eller på annen måte part i saken.
- Stor bokstav A, romertall I, § 19-2 andre ledd første punktum.Vedtatt
61 for · 24 mot · 84 ikke til stede · 4. juni 2021
- A 26 for
- H 24 for
- SV 5 for
- KrF 3 for
- V 3 for
- Sp 9 mot
- FrP 15 mot
Hva det ble stemt over
Forslag Komiteens tilråding A.
A.
om endringer i plan- og bygningsloven m.m. (regional plan, dispensasjon m.m.)
I
I lov 27. juni 2008 nr. 71 om planlegging og byggesaksbehandling gjøres følgende endringer:
§ 8-1 tredje ledd skal lyde:Departementet kan gi forskrift om tekniske kvalitetskrav til regionale planer og om inndelingen av arealsoner.
Nåværende § 8-1 tredje og fjerde ledd blir fjerde og nytt femte ledd. § 12-6 nytt andre ledd skal lyde:I en detaljregulering kan det ikke fastsettes hensynssoner hvor gjeldende reguleringsplan skal gjelde uendret, jf. § 11-8 tredje ledd bokstav f.
§ 19-2 andre ledd skal lyde:Dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, hensynene i lovens formålsbestemmelse eller nasjonale eller regionale interesser, blir vesentlig tilsidesatt. Fordelene ved å gi dispensasjon skal være klart større enn ulempene. Det kan ikke dispenseres fra saksbehandlingsregler.
§ 19-2 fjerde ledd oppheves. Nåværende § 19-2 femte ledd blir fjerde ledd.II
I lov 17. juni 2005 nr. 101 om eigedomsregistrering gjøres følgende endringer:
§ 34 femte ledd skal lyde:Departementet kan gi forskrift om merking, måling og kartfesting av matrikkeleiningar, mellom anna om når måling og grensemerking kan utelatast.
§ 38 fjerde ledd oppheves.III
Loven gjelder fra den tiden Kongen bestemmer.
- Resten av stor bokstav A.Vedtatt
Enstemmig · 4. juni 2021
- Lovens overskrift og loven i sin helhet.Vedtatt
Lovteknisk votering – telles ikke i stemmegivningen
Enstemmig · 4. juni 2021
- Stor bokstav B.Vedtatt
Enstemmig · 4. juni 2021
Kilde: Stortingets åpne data (NLOD). 4 av 7 voteringer var ikke enstemmige. Fordelingen per parti og hvem som stemte annerledes enn partiet, bygger på de personlige stemmene, som finnes fra oktober 2011. «Partiet» er flertallet av partiets representanter som stemte.