Høring · Kommunal- og forvaltningskomiteen · 22. april 2021

Endringer i plan- og bygningsloven m.m. (regional plan, dispensasjon m.m.)

Saken og voteringene →Saken på stortinget.no ↗Dokumentet ↗

Om saken

Stortinget har vedtatt endringer i plan- og bygningsloven m.m. (regional plan, dispensasjon m.m.), bl.a. en hjemmel til å gi forskrift om bruk av arealsoner i regionale planer med arealdimensjon. Det vil gjøre det mulig å kreve at fremstilling av kart til regionale planer og regionale planbestemmelser skal følge gjeldende nasjonal fagstandard for slike planer. Det er også presisert at det i en detaljregulering ikke kan fastsettes hensynssoner hvor gjeldende reguleringsplan skal gjelde uendret. Dispensasjonsbestemmelsen i pbl. § 19-2 er også endret for å gi en bedre og klarere ordlyd. Det vil fremgå uttrykkelig at det ikke kan gis dispensasjon dersom nasjonale eller regionale interesser blir vesentlig tilsidesatt. Det ble også vedtatt to anmodninger til regjeringen - ett om kunnskapsgrunnlag om i hvilke typer saker norske kommuner benytter seg av dispensasjonsbestemmelsen og ett om håndtering av klagesaker der statsforvalteren selv er klager eller på annen måte part i saken.

Saksordfører: Torill EidsheimH
Emner: Kommuner, Bygningsvesen, Kartverk, Lokalforvaltning
Status: Behandlet 4. juni 2021 · Vedtak i samsvar med innstillingen med avvik/tillegg
Dokumenter: Prop. 169 L (2020-2021) ↗ · Innst. 606 L (2020-2021) ↗ · Lovvedtak 150 (2020-2021) ↗

Skriftlige innspill (10)

22. apr. 2021
Askøy kommune – Innspill til Endring i plan- og bygningsloven mm
Askøy kommune har i forbindelse med sivilombudsmannens rapport gjennomgått samtlige dispensasjonssaker i perioden . Gjennomgangen viser at omsøkte dispensasjoner i all hovedsak refererer seg til mindre tiltak på allerede bebygde …
22. apr. 2021
Boligprodusentenes Forening – Høringsinnspill fra Boligprodusentenes Forening
Prop. 169 L - Endringer i plan- og bygningsloven m.m. (regional plan, dispensasjon m.m.) Boligprodusentenes Forening gir med dette innspill til Prop. 169 L - Endringer i plan- og bygningsloven m.m. (regional plan, dispensasjon m.m.). Vårt …
21. apr. 2021
Den Norske Turistforening – Innspill fra Den Norske Turistforening
Vi viser til skriftlig høring av lovforslag fra Kommunal- og moderniseringsdepartementet (KMD), og ønsker å gi merknader til endringsforslaget som omhandler Plan- og bygningslovens § 19 – 2 og dispensasjon. Oppsummering av DNTs innspill …
22. apr. 2021
KS – Forslag til endringer i plan- og bygningsloven mv. regional plan, dispensasjon mm
KS viser til regjeringens forslag til endringer i plan- og bygningsloven mv. regional plan, dispensasjon mm, til behandling i kommunal- og forvaltningskomiteen (Prop. 169 L (2020–2021)). KS setter pris på at regjeringen har lyttet til våre …
22. apr. 2021
Naturvernforbundet – Plan- og bygningsloven må bli sterkere på naturbevaring, klimatilpasning, jordvern og friluftsliv!
Naturvernforbundet gir med dette innspill på Prop. 169L (2020-2021), endringer i dispensasjon § 19-2. Vi står overfor en global naturkrise. Tap av biologisk mangfold skjer med stadig økende hastighet. Aichi-målene ble vedtatt for 10 år …
22. apr. 2021
Norges Jeger- og Fiskerforbund – Prop. 169 L (2020-2021) Endringer i plan- og bygningsloven m.m. (regional plan, dispensasjon m.m.).
Endringer i plan- og bygningsloven – Prop. 169 L (2020-2021) Norges Jeger- og Fiskerforbund viser til Prop. 169 L (2020-2021) Endringer i plan- og bygningsloven m.m. (regional plan, dispensasjon m.m.). Våre kommentarer retter seg mot den …
21. apr. 2021
Norsk Eiendom – Norsk Eiendoms innspill til endringer i pbl. m.m. (regional plan, dispensasjon m.m.)
SKRIFTLIG INNSPILL TIL ENDRINGER I PLAN- OG BYGNINGSLOVEN M.M. (REGIONAL PLAN, DISPENSASJON M.M.) Norsk Eiendom er bransjeforeningen for om lag 250 eiendomsutviklere og -forvaltere fra hele landet. Vi er eiendomsbransjens viktigste talerør …
22. apr. 2021
NORSK FRILUFTSLIV – Høringsnotat - Prop. 169 L (2020-2021) Endringer i plan- og bygningsloven
Norsk Friluftsliv representerer de 18 største frivillige friluftslivsorganisasjonene i Norge med til sammen rundt 950.000 medlemskap og rundt 5.000 lokale lag og foreninger. En av hovedoppgavene for Norsk Friluftsliv er å ivareta …
21. apr. 2021
Sabima – Skriftlig innspill endringer i plan- og bygningsloven m.m (regional plan, dispensasjon m.m)
Vi takker for muligheten til å komme med skriftlig innspill til komiteens behandling av prop 169. Vårt innspill vil utelukkende omhandle endringen av dispensasjon, § 19-2. Støtter lovproposisjon § 19-2 andre ledd Det er positivt at …
22. apr. 2021
Viken Fylkeskommune – Ad forslag om endringer i pbl § 19-2 (Dispensasjonsvedtaket)
Innspillet fra Viken fylkeskommune er knyttet til proposisjonens forslag om endringer i PBL § 19-2 (Dispensasjonsvedtaket). Departementet foreslår å stryke § 19-2 fjerde ledd, og mener fjerde ledd er unødvendig når det i proposisjonen nå …

Slik ble det stemt (7)

Forslag nr. 3 - 5 på vegne av SV.Falt
5 for · 80 mot · 84 ikke til stede · 4. juni 2021
- SV 5 for
- KrF 3 mot
- V 3 mot
- Sp 9 mot
- FrP 15 mot
- H 24 mot
- A 26 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 3 fra SV
Stortinget ber regjeringen flytte ansvaret for plan- og bygningsloven fra Kommunal- og moderniseringsdepartementet til Klima- og miljødepartementet.
Forslag nr. 4 fra SV
I lov 27. juni 2008 nr. 71 om planlegging og byggesaksbehandling gjøres følgende endring:
§ 19-2 andre ledd nytt fjerde punktum skal lyde:
Dispensasjon skal kun kunne gis i allerede bebygde områder.
Forslag nr. 5 fra SV
Stortinget ber regjeringen sikre en forsterkning av kommunenes plan- og naturkunnskap samt kommunenes kapasitet for bedre å sikre naturbevaring, klimatilpasning, jordvern og friluftsliv.
Forslag nr. 2 på vegne av FrP.Falt
17 for · 68 mot · 84 ikke til stede · 4. juni 2021
- FrP 15 for
- KrF 3 mot
- V 3 mot
- SV 5 mot
- Sp 9 mot
- H 2 for / 22 mot
- A 26 mot
Stemte annerledes enn partiet: Torill Eidsheim (H, for), Hårek Elvenes (H, for)
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 2 fra FrP
Stortinget ber regjeringen avvikle ordningen med at settestatsforvalter på departementets vegne behandler klagesaker om dispensasjoner etter plan- og bygningsloven.
Forslag nr. 1 på vegne av H, FrP og KrF.Vedtatt
54 for · 31 mot · 84 ikke til stede · 4. juni 2021
- H 24 for
- FrP 15 for
- Sp 9 for
- KrF 3 for
- V 3 for
- SV 5 mot
- A 26 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 1 fra H, FrP, KrF
Stortinget ber regjeringen vurdere hvordan klagesaker i forbindelse med dispensasjoner etter plan- og bygningsloven bedre kan håndteres, ressursmessig og tidsmessig, i saker der statsforvalteren selv er klager eller på annen måte part i saken.
Stor bokstav A, romertall I, § 19-2 andre ledd første punktum.Vedtatt
61 for · 24 mot · 84 ikke til stede · 4. juni 2021
- A 26 for
- H 24 for
- SV 5 for
- KrF 3 for
- V 3 for
- Sp 9 mot
- FrP 15 mot
Hva det ble stemt over
Forslag Komiteens tilråding A.
A.
om endringer i plan- og bygningsloven m.m. (regional plan, dispensasjon m.m.)
I
I lov 27. juni 2008 nr. 71 om planlegging og byggesaksbehandling gjøres følgende endringer:
§ 8-1 tredje ledd skal lyde:
Departementet kan gi forskrift om tekniske kvalitetskrav til regionale planer og om inndelingen av arealsoner.
Nåværende § 8-1 tredje og fjerde ledd blir fjerde og nytt femte ledd. § 12-6 nytt andre ledd skal lyde:
I en detaljregulering kan det ikke fastsettes hensynssoner hvor gjeldende reguleringsplan skal gjelde uendret, jf. § 11-8 tredje ledd bokstav f.
§ 19-2 andre ledd skal lyde:
Dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, hensynene i lovens formålsbestemmelse eller nasjonale eller regionale interesser, blir vesentlig tilsidesatt. Fordelene ved å gi dispensasjon skal være klart større enn ulempene. Det kan ikke dispenseres fra saksbehandlingsregler.
§ 19-2 fjerde ledd oppheves. Nåværende § 19-2 femte ledd blir fjerde ledd.
II
I lov 17. juni 2005 nr. 101 om eigedomsregistrering gjøres følgende endringer:
§ 34 femte ledd skal lyde:
Departementet kan gi forskrift om merking, måling og kartfesting av matrikkeleiningar, mellom anna om når måling og grensemerking kan utelatast.
§ 38 fjerde ledd oppheves.
III
Loven gjelder fra den tiden Kongen bestemmer.
Resten av stor bokstav A.Vedtatt
Enstemmig · 4. juni 2021
Lovens overskrift og loven i sin helhet.Vedtatt
Lovteknisk votering – telles ikke i stemmegivningen
Enstemmig · 4. juni 2021
Stor bokstav B.Vedtatt
Enstemmig · 4. juni 2021

Kilde: Stortingets åpne data (NLOD). Innspill fra privatpersoner vises uten navn og tekst; de kan leses på stortinget.no under saken. Fordelingen per parti er bare med når noen stemte for og noen mot.