Hopp til innhold
Lørdag 31. oktober 2026Verv, interesser og penger rundt politikerne


← Saker

Sak · Finanskomiteen · 2025-2026

Endringer i foretakspensjonsloven og forsikringsvirksomhetsloven (forvaltning av garanterte pensjonsprodukter)

Prop. 31 L (2025-2026), Innst. 177 L (2025-2026), Lovvedtak 39 (2025-2026)

Saken på stortinget.no ↗Høringen 2. feb. 2026 (13 innspill) →

Stortinget behandlet saken 23. april 2026 etter innstilling fra finanskomiteen. Saksordfører: Maria Aasen-Svensrud (A). Det ble holdt 11 voteringer, 9 av dem ikke enstemmige. Den siste voteringen («Stor bokstav B romertall IV») ble vedtatt med 86 mot 14 stemmer; flertallet i KrF, R og MDG stemte mot.

Om saken

Stortinget har vedtatt endringer i foretakspensjonsloven og forsikringsvirksomhetsloven om forvaltning av garanterte pensjonsprodukter. Stortinget vedtok også å be regjeringen - evaluere endringene i reglene for garanterte pensjonsprodukter - sørge for nødvendige avklaringer før ikrafttredelse for kommunale tjenestepensjonsordninger - vurdere om yngre kunder vil være tjent med at fripoliser konverteres til et produkt med investeringsvalg - fremme forslag om ytterligere justeringer i reglene for fripoliser med investeringsvalg, herunder vurdere unntak for pensjonskasser i en eventuell ny ordning.

Saksordfører
Maria Aasen-SvensrudA
Status
Behandlet 23. april 2026 · Vedtak i samsvar med innstillingen

Slik ble det stemt (11)

  1. Forslag nr. 7 på vegne av SV og R.Falt

    10 for · 92 mot · 67 ikke til stede · 23. apr. 2026

    • R 5 for
    • SV 5 for
    • V 2 mot
    • KrF 4 mot
    • MDG 5 mot
    • Sp 5 mot
    • H 14 mot
    • FrP 29 mot
    • A 33 mot
    Hva det ble stemt over

    Forslag nr. 7 fra SV, R

    Stortinget ber regjeringen i løpet av våren 2026 nedsette en arbeidsgruppe som skal utrede systemiske endringer i hvordan fripoliser forvaltes og organiseres, som kan bidra til økt avkastning og oppregulering av fripoliser. Arbeidsgruppen skal ta utgangspunkt i, men ikke være begrenset til, forslagene i FAFOs rapport 2018:13.

  2. Forslag nr. 6 på vegne av SV, R, MDG og KrF.Falt

    19 for · 83 mot · 67 ikke til stede · 23. apr. 2026

    • MDG 5 for
    • R 5 for
    • SV 5 for
    • KrF 4 for
    • V 2 mot
    • Sp 5 mot
    • H 14 mot
    • FrP 29 mot
    • A 33 mot
    Hva det ble stemt over

    Forslag nr. 6 fra SV, R, MDG, KrF

    Stortinget ber regjeringen fremme forslag som gir kundene rett til konvertering fra garantert fripolise til fripolise med investeringsvalg, herunder vurdere eventuelle unntak for pensjonskasser.

  3. Forslag nr. 4 og 5 på vegne av FrP.Falt

    29 for · 73 mot · 67 ikke til stede · 23. apr. 2026

    • FrP 29 for
    • V 2 mot
    • KrF 4 mot
    • MDG 5 mot
    • R 5 mot
    • Sp 5 mot
    • SV 5 mot
    • H 14 mot
    • A 33 mot
    Hva det ble stemt over

    Forslag nr. 4 fra FrP

    Stortinget ber regjeringen sikre at gjennomføring av kollektiv håndtering i offentlige og private pensjonskasser videreføres, slik at avkastningen på pensjonsmidlene i pensjonskassene avsettes til jevn, årlig oppregulering av pensjonsytelsene for rettighetshavere i pensjonskassene.

    Forslag nr. 5 fra FrP

    Stortinget ber regjeringen sikre at livselskapene kvalitetssikrer informasjon til kundene om forenklinger i investeringsvalg, og fremme nødvendige lovforslag for Stortinget om livselskapenes plikt til å gi kundene nødvendig og god informasjon slik at kundene er tilstrekkelig opplyst om sine valg.

  4. Forslag nr. 3 på vegne av FrP, MDG og KrF.Falt

    38 for · 64 mot · 67 ikke til stede · 23. apr. 2026

    • FrP 29 for
    • MDG 5 for
    • KrF 4 for
    • V 2 mot
    • R 5 mot
    • Sp 5 mot
    • SV 5 mot
    • H 14 mot
    • A 33 mot
    Hva det ble stemt over

    Forslag nr. 3 fra FrP, MDG, KrF

    Stortinget ber regjeringen om en særlig redegjørelse om pensjonsleverandørenes rett til overskuddsdeling for nedbygging av buffer som stammer fra de tidligere tilleggsavsetningene, og forslag til presiserende lovbestemmelser som sikrer at det ikke kan benyttes overskuddsdeling fra buffer som stammer fra de tidligere tilleggsavsetningene.

  5. Forslag nr. 2 på vegne av FrP, Sp, MDG og KrF.Falt

    42 for · 59 mot · 68 ikke til stede · 23. apr. 2026

    • FrP 28 for
    • MDG 5 for
    • Sp 5 for
    • KrF 4 for
    • V 2 mot
    • R 5 mot
    • SV 5 mot
    • H 14 mot
    • A 33 mot
    Hva det ble stemt over

    Forslag nr. 2 fra FrP, Sp, MDG, KrF

    Stortinget ber regjeringen sikre at det fortsatt skal være bindende, lovmessige regler om nedbygging av bufferfondet tilknyttet fripoliser i utbetalingsperioden, og at dagens regel om nedbygging av bufferfond i takt med reduksjonen i premiereserven utformes som et minstekrav, slik at kunden vet nøyaktig hvilke regler som her gjelder.

  6. Forslag nr. 1 på vegne av FrP, SV, Sp, R og KrF.Falt

    48 for · 54 mot · 67 ikke til stede · 23. apr. 2026

    • FrP 29 for
    • R 5 for
    • Sp 5 for
    • SV 5 for
    • KrF 4 for
    • V 2 mot
    • MDG 5 mot
    • H 14 mot
    • A 33 mot
    Hva det ble stemt over

    Forslag nr. 1 fra FrP, SV, Sp, R, KrF

    Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget så snart som mulig og senest innen utgangen av 2026 med forslag til ytterligere regelendringer som bedre vil sikre verdiene i og reguleringene av fripoliser.

  7. Stor bokstav A romertall I, romertall II § 3-19 fjerde ledd og romertall IIIVedtatt

    Enstemmig · 23. apr. 2026

  8. Stor bokstav A II øvrige paragraferVedtatt

    82 for · 19 mot · 68 ikke til stede · 23. apr. 2026

    • A 32 for
    • FrP 29 for
    • H 14 for
    • Sp 5 for
    • V 2 for
    • KrF 4 mot
    • MDG 5 mot
    • R 5 mot
    • SV 5 mot
    Hva det ble stemt over

    Forslag Komiteens tilråding A.

    A.

    om endringer i foretakspensjonsloven og forsikringsvirksomhetsloven (forvaltning av garanterte pensjonsprodukter)

    I

    I lov 24. mars 2000 nr. 16 om foretakspensjon gjøres følgende endringer:

    § 4-7 a femte ledd tredje punktum skal lyde:

    Midlene knyttet til fripolisen skal på uttakstidspunktet fortsatt forvaltes som egen investeringsportefølje, med mindre fripoliseinnehaveren krever at midlene knyttet til fripolisen overføres til alminnelig forvaltning i kollektivporteføljen.

    § 4-7 a syvende ledd skal lyde:

    (7) Pensjonsinnretningen har plikt til å kartlegge fripoliseinnehaverens behov og ønske om risiko. Pensjonsinnretningen skal opplyse både om eventuelle forhold som taler for at en avtale om forvaltning av fripolisen i en egen investeringsportefølje vil være i fripoliseinnehaverens interesse, og om eventuelle forhold som taler mot. Før det inngås avtale om utstedelse av fripolise tilordnet en egen investeringsportefølje, skal pensjonsinnretningen gi fripoliseinnehaveren råd om sammensetningen av investeringsporteføljen. Når fripoliseinnehaveren har nådd en alder med få år igjen til uttak av pensjon, skal pensjonsinnretningen informere om risikoreduserende tiltak. En skriftlig sammenfatning av de opplysninger og råd som pensjonsinnretningen gir etter leddet her, skal sendes fripoliseinnehaveren. Kongen kan gi nærmere regler om pliktig informasjon og rådgivning i forskrift.

    § 5-1 tredje ledd skal lyde:

    (3) Krav eller avtale om at utbetalingstiden reduseres som angitt i annet ledd annet til fjerde punktum, må fremsettes eller inngås senest ett år etter at uttak av pensjon startet.

    Nåværende tredje og fjerde ledd blir fjerde og nytt femte ledd.

    II

    I lov 10. juni 2005 nr. 44 om forsikringsvirksomhet gjøres følgende endringer:

    § 3-11 femte ledd nytt annet punktum skal lyde:

    Eiendeler som motsvarer betinget egenkapitalbidrag etter § 3-19 a for å dekke årlig krav til tilførsel til premiereserven, kan inngå i selskapsporteføljen.

    § 3-13 annet ledd første punktum skal lyde:

    Avkastning tilordnet en kontrakt skal etter fradrag for tilordning i samsvar med beregningsgrunnlaget for kontrakten, reduksjon av betinget egenkapitalbidrag etter § 3-19 a og i tilfelle avsetning til bufferfond etter § 3-19, tilordnes kontrakten som overskudd på avkastningsresultatet.

    § 3-19 fjerde ledd skal lyde:

    For kontrakter etter § 3-16 skal gjenværende bufferfond ved rettighetshavers død, når det ikke er etterlatte med krav på etterlattepensjon knyttet til kontrakten, fordeles til bufferfond tilordnet de øvrige kontraktene etter § 3-16. Beløpet fordeles i henhold til beregningsgrunnlaget som følge av at foretakets forpliktelse overfor forsikrede som er død i løpet av året, er bortfalt, jf. § 3-9 tredje ledd.

    Nåværende fjerde ledd blir nytt femte ledd.

    Ny § 3-19 a skal lyde: § 3-19 a Betinget egenkapitalbidrag for kontraktsfastsatte forpliktelser

    Hvis avkastningen tilordnet en kontrakt i kollektivporteføljen i et år er negativ eller ikke er stor nok til å dekke det årlige kravet til økning i premiereserven etter premieberegningsgrunnlaget, og kravet heller ikke kan oppfylles ved bruk av bufferfond tilordnet kontrakten, kan kravet oppfylles ved betinget egenkapitalbidrag fra foretaket.

    For kontrakter som har fått tilført betinget egenkapitalbidrag, skal foretaket benytte hele eller deler av tilført avkastning utover tilordning i samsvar med beregningsgrunnlaget for kontrakten til økning av premiereserven og tilsvarende reduksjon av betinget egenkapitalbidrag.

    Ved gjenkjøp eller opphør av kontrakten skal egenkapitalbidraget anses som tilført med endelig virkning.

    § 6-3 annet ledd nytt tredje punktum skal lyde:

    Retten til opptjent pensjon og pensjonsytelser etter bestemmelsen her kan sikres ved betinget egenkapitalbidrag etter § 3-19 a.

    § 6-7 tredje ledd nytt tredje punktum skal lyde:

    Betingede egenkapitalbidrag i samsvar med § 3-19 a omfattes ikke.

    § 6-7 fjerde ledd første punktum skal lyde:

    Markedsverdien av midlene ved utløpet av oppsigelsesfristen skal legges til grunn ved verdiberegningen.

    § 6-10 tredje ledd annet punktum skal lyde:

    Er overført premiereserve og premiefond ikke tilstrekkelig til å sikre rettighetene etter det nye beregningsgrunnlaget, skal manglende premiereserve dekkes ved overført bufferfond, eventuelt betinget egenkapitalbidrag fra pensjonsinnretningen det flyttes til eller ved overføringer fra foretaket.

    § 6-13 tredje ledd nytt tredje punktum skal lyde:

    Er overført premiereserve og bufferfond ikke tilstrekkelig til å sikre rettighetene etter en fripolise, skal manglende premiereserve dekkes ved betinget egenkapitalbidrag fra pensjonsinnretningen det flyttes til.

    § 6-14 fjerde ledd tredje punktum skal lyde:

    Er premiereserve for pensjonsforsikring, overføring fra premiefond og bufferfond knyttet til forsikringen ikke tilstrekkelig til å sikre rettighetene etter den nye kontrakten, skal manglende premiereserve dekkes ved betinget egenkapitalbidrag fra pensjonsinnretningen det flyttes til.

    Nåværende tredje punktum blir nytt fjerde punktum.

    III

    1. Loven gjelder fra den tid Kongen bestemmer. Kongen kan sette i kraft de enkelte bestemmelsene til forskjellig tid.

    2. Departementet kan gi nærmere overgangsregler.

  9. Lovens overskrift og loven i sin helhet.Vedtatt

    Lovteknisk votering – telles ikke i stemmegivningen

    Enstemmig · 23. apr. 2026

  10. Stor bokstav B romertallene I, II, IIIVedtatt

    83 for · 19 mot · 67 ikke til stede · 23. apr. 2026

    • A 33 for
    • FrP 29 for
    • H 14 for
    • Sp 5 for
    • V 2 for
    • KrF 4 mot
    • MDG 5 mot
    • R 5 mot
    • SV 5 mot
    Hva det ble stemt over

    Forslag Komiteens tilråding B. I.

    Stortinget ber regjeringen innen 2030 evaluere endringene i reglene for garanterte pensjonsprodukter som ble vedtatt våren 2026.

    Forslag Komiteens tilråding B. II.

    Stortinget ber regjeringen sørge for nødvendige avklaringer før ikrafttredelse for kommunale tjenestepensjonsordninger, og forutsetter at dette arbeidet ikke påvirker ikrafttredelsestidspunkt for nye regler om lånt egenkapital for fripoliser og andre private ordninger, samt at det om nødvendig vurderes behov for ulike ikrafttredelsestidspunkt.

    Forslag Komiteens tilråding B. III.

    Stortinget ber regjeringen vurdere om yngre kunder vil være tjent med at fripoliser konverteres til et produkt med investeringsvalg etter modell av etableringen av pensjonskonto i 2021.

  11. Stor bokstav B romertall IVVedtatt

    86 for · 14 mot · 69 ikke til stede · 23. apr. 2026

    • A 33 for
    • FrP 29 for
    • H 14 for
    • Sp 5 for
    • SV 3 for
    • V 2 for
    • KrF 4 mot
    • MDG 5 mot
    • R 5 mot
    Hva det ble stemt over

    Forslag Komiteens tilråding B. IV.

    Stortinget ber regjeringen fremme forslag om ytterligere justeringer i reglene for fripoliser med investeringsvalg, slik at flere kunder som vil være tjent med det, kan få tilbud om investeringsvalg. Herunder ber Stortinget regjeringen vurdere unntak for pensjonskasser i en eventuell ny ordning.

Kilde: Stortingets åpne data (NLOD). 9 av 11 voteringer var ikke enstemmige. Fordelingen per parti og hvem som stemte annerledes enn partiet, bygger på de personlige stemmene, som finnes fra oktober 2011. «Partiet» er flertallet av partiets representanter som stemte.