Høring · Finanskomiteen · 2. februar 2026
Endringer i foretakspensjonsloven og forsikringsvirksomhetsloven (forvaltning av garanterte pensjonsprodukter)
Saken og voteringene →Saken på stortinget.no ↗Dokumentet ↗
Om saken
Stortinget har vedtatt endringer i foretakspensjonsloven og forsikringsvirksomhetsloven om forvaltning av garanterte pensjonsprodukter. Stortinget vedtok også å be regjeringen - evaluere endringene i reglene for garanterte pensjonsprodukter - sørge for nødvendige avklaringer før ikrafttredelse for kommunale tjenestepensjonsordninger - vurdere om yngre kunder vil være tjent med at fripoliser konverteres til et produkt med investeringsvalg - fremme forslag om ytterligere justeringer i reglene for fripoliser med investeringsvalg, herunder vurdere unntak for pensjonskasser i en eventuell ny ordning.
- Saksordfører
- Maria Aasen-SvensrudA
- Emner
- Forsikring, Trygder, Finanser
- Status
- Behandlet 23. april 2026 · Vedtak i samsvar med innstillingen
Skriftlige innspill (13)
- 2. feb. 2026Akademikerne – Bedre forvaltning av fripoliser
Til: Stortingets finanskomite Fra: Akademikerne Innspill Prop 31 L (2025 – 2026) - forvaltning av garanterte pensjonsprodukter Akademikerne er hovedorganisasjonen for personer med utdannelse på masternivå eller mer. Vi representerer …
- 23. jan. 2026AkerBP – Gi investeringsvalg for fripoliser
Omtrent 1 million personer i Norge har sin fremtidige pensjon bundet i fripoliser, med en total verdi på omkring 400 milliarder kroner (ifølge statistikk hos Finans Norge). Fripolisene forvaltes i dag med dårligere avkastning enn …
- 2. feb. 2026Aktuarkonsulenters forum – AKF skriftlig innspill Prop. 31 L
Det vises til lovforslag om endring i lovverk for garanterte produkter 12.12.2025 og at Finanskomiteen har åpnet for skriftlige innspill i saken innen 2.2.2026. Aktuarkonsulenters forum ga også høringssvar i saken 16.12.2024. Under følger …
- 27. jan. 2026Finans Norge – Viktige tiltak for fripoliser i Prop. 31 L (2025-2026)
Det er svært positivt at Regjeringen har fremmet forslag som legger til rette for bedre forvaltning av fripoliser og andre garanterte pensjonsprodukter. Regelverket for fripoliser har i mange år vært til hinder for hensiktsmessig …
- 30. jan. 2026KLP (Kommunal landspensjonskasse) – Høringssvar - Prop. 31 L (2025-2026)
KLP ber om at lånt egenkapital ikke iverksettes for kommunale ordninger før forslaget er utredet og nødvendige avklaringer er sikret. Innledning KLP viser til prop. 31 L om endringer i foretakspensjonsloven og forsikringsvirksomhetsloven …
- 2. feb. 2026KS - Kommunesektorens organisasjon – Høringssvar - Prop. 31 L (2025-2026)
KS avga ikke uttalelse når regelverket om private garanterte pensjonsprodukter var ute til høring. Slik vi oppfattet høringsnotatet gjaldt endringene primært garanterte pensjonsprodukter og ikke den kommunale ytelsesbaserte …
- 2. feb. 2026Landsorganisasjonen i Norge – Høringsinnspill fra LO om Prop. 31 L (2025–2026) om forvaltning av garanterte pensjonsprodukter
Høringsinnspill fra LO Prop. 31 L (2025–2026) – Endringer i foretakspensjonsloven og forsikringsvirksomhetsloven (forvaltning av garanterte pensjonsprodukter) LO viser til Prop. 31 L (2025–2026) om endringer i regelverket for forvaltning …
- 26. jan. 2026LUFTFARTENS PENSJONISTFORBUND – INNSPILL PROP. 31 L (2025-2026)
LUFTFARTENS PENSJONISTFORBUND Finanskomiteen Finanskomiteens medlemmer Stortinget Oslo Bekkestua, 26.01.26 ENDRINGER I FORETAKSPENSJONSLOVEN OG FORSIKRINGSVIRKSOMHETSLOVEN (FORVALTNING AV GARANTERTE PENSJONSPRODUKTER) PROP. 31 L …
- 2. feb. 2026Næringslivets Hovedorganisasjon – Innspill - forvaltning av garanterte pensjonsprodukter
Skriftlig innspill - "Endringer i foretakspensjonsloven og forsikringsvirksomhetsloven (forvaltning av garanterte pensjonsprodukter)" Næringslivets Hovedorganisasjon (NHO) takker for mulighet til å gi skriftlig innspill til Finanskomiteen, …
- 2. feb. 2026Pensjonistforbundet – Høringsinnspill fra Pensjonistforbundet
Prop. 31 L (2025–2026) – Endringer i foretakspensjonsloven og forsikringsvirksomhetsloven (forvaltning av garanterte pensjonsprodukter) Innledning og overordnet vurdering Pensjonistforbundet mener lovforslaget vil innebære en forverring av …
- 1. feb. 2026Pensjonskasseforeningen – Finanskomitéens behandling av Prop 31 L 2025-2026 – Garanterte tjenestepensjoner
Til Stortingets finanskomité Finanskomitéens behandling av Prop 31 L 2025-2026 – Garanterte tjenestepensjoner Det vises til Prop. 31 L 2025-2026 omhandlende forvaltning av garanterte pensjonsprodukter. Proposisjonen ble fremlagt 12. …
- 2. feb. 2026Storebrand – Prop 31 L - Forvaltning av garanterte pensjonsprodukter - Innspill fra Storebrand
Prop. 31 L (2025-2026) Forvaltning av garanterte pensjonsprodukter Storebrand viser til innspill fra Finans Norge som er sendt finanskomitéen. Storebrand støtter dette innspillet. Storebrand forvalter fripoliser for til sammen 166 …
+ 1 innspill fra privatpersoner (vises ikke med navn).
Slik ble det stemt (11)
- Forslag nr. 7 på vegne av SV og R.Falt
10 for · 92 mot · 67 ikke til stede · 23. apr. 2026
- R 5 for
- SV 5 for
- V 2 mot
- KrF 4 mot
- MDG 5 mot
- Sp 5 mot
- H 14 mot
- FrP 29 mot
- A 33 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 7 fra SV, R
Stortinget ber regjeringen i løpet av våren 2026 nedsette en arbeidsgruppe som skal utrede systemiske endringer i hvordan fripoliser forvaltes og organiseres, som kan bidra til økt avkastning og oppregulering av fripoliser. Arbeidsgruppen skal ta utgangspunkt i, men ikke være begrenset til, forslagene i FAFOs rapport 2018:13.
- Forslag nr. 6 på vegne av SV, R, MDG og KrF.Falt
19 for · 83 mot · 67 ikke til stede · 23. apr. 2026
- MDG 5 for
- R 5 for
- SV 5 for
- KrF 4 for
- V 2 mot
- Sp 5 mot
- H 14 mot
- FrP 29 mot
- A 33 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 6 fra SV, R, MDG, KrF
Stortinget ber regjeringen fremme forslag som gir kundene rett til konvertering fra garantert fripolise til fripolise med investeringsvalg, herunder vurdere eventuelle unntak for pensjonskasser.
- Forslag nr. 4 og 5 på vegne av FrP.Falt
29 for · 73 mot · 67 ikke til stede · 23. apr. 2026
- FrP 29 for
- V 2 mot
- KrF 4 mot
- MDG 5 mot
- R 5 mot
- Sp 5 mot
- SV 5 mot
- H 14 mot
- A 33 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 4 fra FrP
Stortinget ber regjeringen sikre at gjennomføring av kollektiv håndtering i offentlige og private pensjonskasser videreføres, slik at avkastningen på pensjonsmidlene i pensjonskassene avsettes til jevn, årlig oppregulering av pensjonsytelsene for rettighetshavere i pensjonskassene.
Forslag nr. 5 fra FrP
Stortinget ber regjeringen sikre at livselskapene kvalitetssikrer informasjon til kundene om forenklinger i investeringsvalg, og fremme nødvendige lovforslag for Stortinget om livselskapenes plikt til å gi kundene nødvendig og god informasjon slik at kundene er tilstrekkelig opplyst om sine valg.
- Forslag nr. 3 på vegne av FrP, MDG og KrF.Falt
38 for · 64 mot · 67 ikke til stede · 23. apr. 2026
- FrP 29 for
- MDG 5 for
- KrF 4 for
- V 2 mot
- R 5 mot
- Sp 5 mot
- SV 5 mot
- H 14 mot
- A 33 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 3 fra FrP, MDG, KrF
Stortinget ber regjeringen om en særlig redegjørelse om pensjonsleverandørenes rett til overskuddsdeling for nedbygging av buffer som stammer fra de tidligere tilleggsavsetningene, og forslag til presiserende lovbestemmelser som sikrer at det ikke kan benyttes overskuddsdeling fra buffer som stammer fra de tidligere tilleggsavsetningene.
- Forslag nr. 2 på vegne av FrP, Sp, MDG og KrF.Falt
42 for · 59 mot · 68 ikke til stede · 23. apr. 2026
- FrP 28 for
- MDG 5 for
- Sp 5 for
- KrF 4 for
- V 2 mot
- R 5 mot
- SV 5 mot
- H 14 mot
- A 33 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 2 fra FrP, Sp, MDG, KrF
Stortinget ber regjeringen sikre at det fortsatt skal være bindende, lovmessige regler om nedbygging av bufferfondet tilknyttet fripoliser i utbetalingsperioden, og at dagens regel om nedbygging av bufferfond i takt med reduksjonen i premiereserven utformes som et minstekrav, slik at kunden vet nøyaktig hvilke regler som her gjelder.
- Forslag nr. 1 på vegne av FrP, SV, Sp, R og KrF.Falt
48 for · 54 mot · 67 ikke til stede · 23. apr. 2026
- FrP 29 for
- R 5 for
- Sp 5 for
- SV 5 for
- KrF 4 for
- V 2 mot
- MDG 5 mot
- H 14 mot
- A 33 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 1 fra FrP, SV, Sp, R, KrF
Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget så snart som mulig og senest innen utgangen av 2026 med forslag til ytterligere regelendringer som bedre vil sikre verdiene i og reguleringene av fripoliser.
- Stor bokstav A romertall I, romertall II § 3-19 fjerde ledd og romertall IIIVedtatt
Enstemmig · 23. apr. 2026
- Stor bokstav A II øvrige paragraferVedtatt
82 for · 19 mot · 68 ikke til stede · 23. apr. 2026
- A 32 for
- FrP 29 for
- H 14 for
- Sp 5 for
- V 2 for
- KrF 4 mot
- MDG 5 mot
- R 5 mot
- SV 5 mot
Hva det ble stemt over
Forslag Komiteens tilråding A.
A.
om endringer i foretakspensjonsloven og forsikringsvirksomhetsloven (forvaltning av garanterte pensjonsprodukter)
I
I lov 24. mars 2000 nr. 16 om foretakspensjon gjøres følgende endringer:
§ 4-7 a femte ledd tredje punktum skal lyde:Midlene knyttet til fripolisen skal på uttakstidspunktet fortsatt forvaltes som egen investeringsportefølje, med mindre fripoliseinnehaveren krever at midlene knyttet til fripolisen overføres til alminnelig forvaltning i kollektivporteføljen.
§ 4-7 a syvende ledd skal lyde:(7) Pensjonsinnretningen har plikt til å kartlegge fripoliseinnehaverens behov og ønske om risiko. Pensjonsinnretningen skal opplyse både om eventuelle forhold som taler for at en avtale om forvaltning av fripolisen i en egen investeringsportefølje vil være i fripoliseinnehaverens interesse, og om eventuelle forhold som taler mot. Før det inngås avtale om utstedelse av fripolise tilordnet en egen investeringsportefølje, skal pensjonsinnretningen gi fripoliseinnehaveren råd om sammensetningen av investeringsporteføljen. Når fripoliseinnehaveren har nådd en alder med få år igjen til uttak av pensjon, skal pensjonsinnretningen informere om risikoreduserende tiltak. En skriftlig sammenfatning av de opplysninger og råd som pensjonsinnretningen gir etter leddet her, skal sendes fripoliseinnehaveren. Kongen kan gi nærmere regler om pliktig informasjon og rådgivning i forskrift.
§ 5-1 tredje ledd skal lyde:(3) Krav eller avtale om at utbetalingstiden reduseres som angitt i annet ledd annet til fjerde punktum, må fremsettes eller inngås senest ett år etter at uttak av pensjon startet.
Nåværende tredje og fjerde ledd blir fjerde og nytt femte ledd.
II
I lov 10. juni 2005 nr. 44 om forsikringsvirksomhet gjøres følgende endringer:
§ 3-11 femte ledd nytt annet punktum skal lyde:Eiendeler som motsvarer betinget egenkapitalbidrag etter § 3-19 a for å dekke årlig krav til tilførsel til premiereserven, kan inngå i selskapsporteføljen.
§ 3-13 annet ledd første punktum skal lyde:Avkastning tilordnet en kontrakt skal etter fradrag for tilordning i samsvar med beregningsgrunnlaget for kontrakten, reduksjon av betinget egenkapitalbidrag etter § 3-19 a og i tilfelle avsetning til bufferfond etter § 3-19, tilordnes kontrakten som overskudd på avkastningsresultatet.
§ 3-19 fjerde ledd skal lyde:For kontrakter etter § 3-16 skal gjenværende bufferfond ved rettighetshavers død, når det ikke er etterlatte med krav på etterlattepensjon knyttet til kontrakten, fordeles til bufferfond tilordnet de øvrige kontraktene etter § 3-16. Beløpet fordeles i henhold til beregningsgrunnlaget som følge av at foretakets forpliktelse overfor forsikrede som er død i løpet av året, er bortfalt, jf. § 3-9 tredje ledd.
Nåværende fjerde ledd blir nytt femte ledd.
Ny § 3-19 a skal lyde: § 3-19 a Betinget egenkapitalbidrag for kontraktsfastsatte forpliktelserHvis avkastningen tilordnet en kontrakt i kollektivporteføljen i et år er negativ eller ikke er stor nok til å dekke det årlige kravet til økning i premiereserven etter premieberegningsgrunnlaget, og kravet heller ikke kan oppfylles ved bruk av bufferfond tilordnet kontrakten, kan kravet oppfylles ved betinget egenkapitalbidrag fra foretaket.
For kontrakter som har fått tilført betinget egenkapitalbidrag, skal foretaket benytte hele eller deler av tilført avkastning utover tilordning i samsvar med beregningsgrunnlaget for kontrakten til økning av premiereserven og tilsvarende reduksjon av betinget egenkapitalbidrag.
Ved gjenkjøp eller opphør av kontrakten skal egenkapitalbidraget anses som tilført med endelig virkning.
§ 6-3 annet ledd nytt tredje punktum skal lyde:Retten til opptjent pensjon og pensjonsytelser etter bestemmelsen her kan sikres ved betinget egenkapitalbidrag etter § 3-19 a.
§ 6-7 tredje ledd nytt tredje punktum skal lyde:Betingede egenkapitalbidrag i samsvar med § 3-19 a omfattes ikke.
§ 6-7 fjerde ledd første punktum skal lyde:Markedsverdien av midlene ved utløpet av oppsigelsesfristen skal legges til grunn ved verdiberegningen.
§ 6-10 tredje ledd annet punktum skal lyde:Er overført premiereserve og premiefond ikke tilstrekkelig til å sikre rettighetene etter det nye beregningsgrunnlaget, skal manglende premiereserve dekkes ved overført bufferfond, eventuelt betinget egenkapitalbidrag fra pensjonsinnretningen det flyttes til eller ved overføringer fra foretaket.
§ 6-13 tredje ledd nytt tredje punktum skal lyde:Er overført premiereserve og bufferfond ikke tilstrekkelig til å sikre rettighetene etter en fripolise, skal manglende premiereserve dekkes ved betinget egenkapitalbidrag fra pensjonsinnretningen det flyttes til.
§ 6-14 fjerde ledd tredje punktum skal lyde:Er premiereserve for pensjonsforsikring, overføring fra premiefond og bufferfond knyttet til forsikringen ikke tilstrekkelig til å sikre rettighetene etter den nye kontrakten, skal manglende premiereserve dekkes ved betinget egenkapitalbidrag fra pensjonsinnretningen det flyttes til.
Nåværende tredje punktum blir nytt fjerde punktum.
III
Loven gjelder fra den tid Kongen bestemmer. Kongen kan sette i kraft de enkelte bestemmelsene til forskjellig tid.
Departementet kan gi nærmere overgangsregler.
- Lovens overskrift og loven i sin helhet.Vedtatt
Lovteknisk votering – telles ikke i stemmegivningen
Enstemmig · 23. apr. 2026
- Stor bokstav B romertallene I, II, IIIVedtatt
83 for · 19 mot · 67 ikke til stede · 23. apr. 2026
- A 33 for
- FrP 29 for
- H 14 for
- Sp 5 for
- V 2 for
- KrF 4 mot
- MDG 5 mot
- R 5 mot
- SV 5 mot
Hva det ble stemt over
Forslag Komiteens tilråding B. I.
Stortinget ber regjeringen innen 2030 evaluere endringene i reglene for garanterte pensjonsprodukter som ble vedtatt våren 2026.
Forslag Komiteens tilråding B. II.
Stortinget ber regjeringen sørge for nødvendige avklaringer før ikrafttredelse for kommunale tjenestepensjonsordninger, og forutsetter at dette arbeidet ikke påvirker ikrafttredelsestidspunkt for nye regler om lånt egenkapital for fripoliser og andre private ordninger, samt at det om nødvendig vurderes behov for ulike ikrafttredelsestidspunkt.
Forslag Komiteens tilråding B. III.
Stortinget ber regjeringen vurdere om yngre kunder vil være tjent med at fripoliser konverteres til et produkt med investeringsvalg etter modell av etableringen av pensjonskonto i 2021.
- Stor bokstav B romertall IVVedtatt
86 for · 14 mot · 69 ikke til stede · 23. apr. 2026
- A 33 for
- FrP 29 for
- H 14 for
- Sp 5 for
- SV 3 for
- V 2 for
- KrF 4 mot
- MDG 5 mot
- R 5 mot
Hva det ble stemt over
Forslag Komiteens tilråding B. IV.
Stortinget ber regjeringen fremme forslag om ytterligere justeringer i reglene for fripoliser med investeringsvalg, slik at flere kunder som vil være tjent med det, kan få tilbud om investeringsvalg. Herunder ber Stortinget regjeringen vurdere unntak for pensjonskasser i en eventuell ny ordning.
Kilde: Stortingets åpne data (NLOD). Innspill fra privatpersoner vises uten navn og tekst; de kan leses på stortinget.no under saken. Fordelingen per parti er bare med når noen stemte for og noen mot.