Hopp til innhold
Lørdag 31. oktober 2026Verv, interesser og penger rundt politikerne


← Saker

Sak · Justiskomiteen · 2024-2025

Endringer i rettshjelpsloven mv. (prioriterte sakstyper for rettshjelp mv.)

Prop. 103 L (2024-2025), Innst. 468 L (2024-2025), Lovvedtak 114 (2024-2025)

Saken på stortinget.no ↗Høringen 29. apr. 2025 (16 innspill) →

Stortinget behandlet saken 6. juni 2025 etter innstilling fra justiskomiteen. Saksordfører: Ingvild Wetrhus Thorsvik (V). Det ble holdt 8 voteringer, ingen av dem enstemmige. Den siste voteringen («Innstillingens tilråding.») ble vedtatt med 90 mot 12 stemmer; flertallet i FrP stemte mot.

Om saken

Stortinget har vedtatt endringer i rettshjelpsloven mv. Endringene innebærer å utvide rettshjelpsordningen med flere sakstyper. Den ene utvidelsen gjelder fritt rettsråd i saker om inndrivelse av lønn. Den andre utvidelsen gjelder fritt rettsråd i saker om hel utelukkelse og bruk av sikkerhetscelle og sikkerhetsseng etter straffegjennomføringsloven. Det er også vedtatt utvidelser i ordningnen knyttet til trygdesaker og utlendingssaker. Endringene vil redusere den økonomiske risikoen knyttet til rettslig overprøving av disse sakene. I tillegg vedtok Stortinget å be regjeringen følge opp utredningen om en førstelinjetjeneste for rettshjelp fra 2023 og komme tilbake til Stortinget på egnet vis med forslag til etablering av en førstelinjetjeneste for rettshjelp.

Status
Behandlet 6. juni 2025 · Vedtak i samsvar med innstillingen med avvik/tillegg

Slik ble det stemt (8)

  1. Forslag nr. 19 på vegne av V.Falt

    5 for · 98 mot · 66 ikke til stede · 6. juni 2025

    • V 5 for
    • Uav 1 mot
    • KrF 2 mot
    • MDG 2 mot
    • R 5 mot
    • SV 8 mot
    • FrP 12 mot
    • Sp 17 mot
    • H 22 mot
    • A 29 mot
    Hva det ble stemt over

    Forslag nr. 19 fra V

    Stortinget ber regjeringen gjøre endringer i stykkprisforskriften slik at stykkprisene i større grad gjenspeiler den reelle arbeidstiden.

  2. Forslag nr. 12 - 18 på vegne av SV.Falt

    15 for · 88 mot · 66 ikke til stede · 6. juni 2025

    • SV 8 for
    • R 5 for
    • MDG 2 for
    • Uav 1 mot
    • KrF 2 mot
    • V 5 mot
    • FrP 12 mot
    • Sp 17 mot
    • H 22 mot
    • A 29 mot
    Hva det ble stemt over

    Forslag nr. 12 fra SV

    Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget med forslag om å inkludere saker om diskriminering og trakassering som prioriterte saksområder i rettshjelpsloven.

    Forslag nr. 13 fra SV

    Rettshjelpsloven § 1 andre ledd skal lyde:

    Fri rettshjelp etter denne lov betales helt eller delvis av staten og gis som førstelinjerettshjelp, fritt rettsråd, fri sakførsel eller fritak for rettsgebyr, jf. kapittel II, III og IV.

    Forslag nr. 14 fra SV

    Rettshjelpsloven § 2 første ledd skal lyde:

    Fri rettshjelp i form av førstelinjerettshjelp, fritt rettsråd og fri sakførsel gis av privatpraktiserende advokat eller av offentlig advokatkontor.

    Forslag nr. 15 fra SV

    Rettshjelpsloven § 5 nytt tredje ledd skal lyde:

    Første ledd gjelder ikke for førstelinjerettshjelp.

    Forslag nr. 16 fra SV

    Rettshjelpsloven § 10 skal lyde:

    § 10 Reglenes virkeområde

    Fri rettshjelp som ikke omfattes av § 14 a eller § 15, gis som fritt rettsråd, herunder behandling for forliksrådet, jordskifteretten og voldgiftssaker.

    Forslag nr. 17 fra SV

    Rettshjelpsloven ny § 14 a skal lyde:

    § 14 a Førstelinjerettshjelp til innsatte

    Førstelinjerettshjelp til innsatte i saker etter straffegjennomføringsloven gis uten behovsprøving i inntil én time.

    Førstelinjerettshjelp kan gis ved fysiske møter, telefonkonsultasjoner og videokonsultasjoner.

    Førstelinjerettshjelp innvilges av den enkelte advokat som deltar i ordningen.

    Forslag nr. 18 fra SV

    Rettshjelpsloven ny § 14 b skal lyde:

    § 14 b Forskrifter

    Departementet kan gi nærmere bestemmelser om kriminalomsorgens oppgaver i forbindelse med førstelinjerettshjelp til innsatte.

  3. Forslag nr. 4 - 11 på vegne av SV og V.Falt

    20 for · 83 mot · 66 ikke til stede · 6. juni 2025

    • SV 8 for
    • R 5 for
    • V 5 for
    • MDG 2 for
    • Uav 1 mot
    • KrF 2 mot
    • FrP 12 mot
    • Sp 17 mot
    • H 22 mot
    • A 29 mot
    Hva det ble stemt over

    Forslag nr. 4 fra SV, V

    Stortinget ber regjeringen fremme forslag om at saker vedrørende identitetstyveri inkluderes i prioriterte saker etter rettshjelpsloven.

    Forslag nr. 5 fra SV, V

    Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget med forslag om å inkludere tvangssaker knyttet til helse- og omsorgstjenesteloven og psykisk helsevernloven som prioriterte saksområder i rettshjelpsloven.

    Forslag nr. 6 fra SV, V

    Stortinget ber regjeringen fremme forslag om at utvisning på bakgrunn av straffbare handlinger inkluderes i prioriterte saker etter rettshjelpsloven.

    Forslag nr. 7 fra SV, V

    Stortinget ber regeringen fremme forslag om at saker etter sosialtjenesteloven inkluderes i prioriterte saker etter rettshjelpsloven under prioriterte områder.

    Forslag nr. 8 fra SV, V

    Stortinget ber regjeringen snarest mulig følge opp tidligere anmodningsvedtak om å etablere en advokatordning for innsatte i norske fengsler.

    Forslag nr. 9 fra SV, V

    Rettshjelpsloven § 11 fjerde ledd nytt annet punktum skal lyde:

    Anbefalinger fra domstolene, Likestillings- og diskrimineringsombudet, Sivilombudet, Barneombudet, Pasient- og brukerombudet og Forbrukertilsynet skal tillegges særlig vekt.

    Forslag nr. 10 fra SV, V

    Rettshjelpsloven § 16 fjerde ledd nytt annet punktum skal lyde:

    Anbefalinger fra domstolene, Likestillings- og diskrimineringsombudet, Sivilombudet, Barneombudet, Pasient- og brukerombudet og Forbrukertilsynet skal tillegges særlig vekt.

    Forslag nr. 11 fra SV, V

    Stortinget ber regjeringen endre rettshjelpforskriften slik at maksimal egenandel begrenses til 75 pst. av sakskostnadene.

  4. Forslag nr. 2 på vegne av Sp.Falt

    19 for · 84 mot · 66 ikke til stede · 6. juni 2025

    • Sp 17 for
    • MDG 2 for
    • Uav 1 mot
    • KrF 2 mot
    • R 5 mot
    • V 5 mot
    • SV 8 mot
    • FrP 12 mot
    • H 22 mot
    • A 29 mot
    Hva det ble stemt over

    Forslag nr. 2 fra Sp

    Stortinget ber regjeringen igangsette et prøveprosjekt med en fleksibel modell for førstelinjetjeneste for rettshjelp i et utvalg kommuner av ulik størrelse og geografisk spredning.

  5. Forslag nr. 3 på vegne av Sp.Falt

    24 for · 79 mot · 66 ikke til stede · 6. juni 2025

    • Sp 17 for
    • R 5 for
    • MDG 2 for
    • Uav 1 mot
    • KrF 2 mot
    • V 5 mot
    • SV 8 mot
    • FrP 12 mot
    • H 22 mot
    • A 29 mot
    Hva det ble stemt over

    Forslag nr. 3 fra Sp

    Stortinget ber regjeringen vurdere en ytterligere utvidelse av rettshjelpsordningen, slik at saker etter sosialtjenesteloven, saker om ID-tyveri/ID-svindel og saker om utvisning på bakgrunn av straffbare handlinger inkluderes som prioriterte saksområder.

  6. Forslag nr. 1 på vegne av H, SV og V.Vedtatt

    62 for · 41 mot · 66 ikke til stede · 6. juni 2025

    • H 22 for
    • Sp 17 for
    • SV 8 for
    • R 5 for
    • V 5 for
    • KrF 2 for
    • MDG 2 for
    • Uav 1 for
    • FrP 12 mot
    • A 29 mot
    Hva det ble stemt over

    Forslag nr. 1 fra H, SV, V

    Stortinget ber regjeringen følge opp utredningen om en førstelinjetjeneste for rettshjelp fra 2023 og komme tilbake til Stortinget på egnet vis med forslag til etablering av en førstelinjetjeneste for rettshjelp.

  7. Innstillingens tilråding.Vedtatt

    90 for · 12 mot · 67 ikke til stede · 6. juni 2025

    • A 29 for
    • H 22 for
    • Sp 17 for
    • SV 8 for
    • R 5 for
    • V 4 for
    • KrF 2 for
    • MDG 2 for
    • Uav 1 for
    • FrP 12 mot
    Hva det ble stemt over

    Forslag Komiteens tilråding

    om endringer i rettshjelpsloven mv. (prioriterte sakstyper for rettshjelp mv.)

    I

    I lov 13. juni 1980 nr. 35 om fri rettshjelp gjøres følgende endringer:

    Lovens tittel skal lyde:

    Lov om fri rettshjelp (rettshjelpsloven)

    § 5 første ledd skal lyde:

    Fri rettshjelp omfatter ikke bistand som dekkes av andre ordninger eller som kan erstattes på annen måte, herunder gjennom:

    • oppnevning av forsvarer eller bistandsadvokat i straffesaker etter straffeprosessloven,

    • private forsikringer som omfatter rettshjelp,

    • forvaltningsloven § 36 om dekning av saksomkostninger,

    • etablerte offentlige service- og rådgivningskontorer og tvisteløsningsorganer,

    • det offentliges opplysnings- og veiledningsplikt, jf. bl.a. forvaltningsloven § 11,

    • medlemskap i foreninger og lag,

    • private eller offentlige rettshjelpsordninger i andre land.

    § 11 første ledd nr. 1 skal lyde:
    • 1. for utlending som har rett til fri rettshjelp etter utlendingsloven § 92 første, annet og sjuende ledd, § 126 sjette og sjuende ledd, eller for den som har rett til fri rettshjelp etter statsborgerloven § 27 sjuende ledd første, tredje eller fjerde punktum.

    § 11 første ledd nr. 5 til 10 skal lyde:
    • 5. til den som har vært utsatt for handling som nevnt i straffeprosessloven § 107 a første ledd bokstav a eller b, for å vurdere forhold av betydning for anmeldelse.

    • 6. til den som er utsatt for tvangsekteskap eller forsøk på sådan som nevnt i straffeloven § 253, jf. straffeloven § 16, men hvor saken ikke er anmeldt og den nødvendige bistand er av samme art som nevnt i straffeprosessloven § 107 c eller annen relevant bistand.

    • 7. for pasienter i saker for statsforvalteren om undersøkelse og behandling uten eget samtykke etter psykisk helsevernloven § 4-4.

    • 8. til ungdom som vurderer å klage eller som klager etter konfliktrådsloven § 22 e.

    • 9. for innsatte som er eller har vært helt utelukket fra fellesskapet etter straffegjennomføringsloven § 17 eller § 37 i mer enn ett sammenhengende døgn, og som vurderer å klage eller som klager på vedtaket. For innsatte under 18 år er det ikke et vilkår at utelukkelsen overskrider ett døgn.

    • 10. for innsatte som er eller har vært plassert i sikkerhetscelle eller sikkerhetsseng etter straffegjennomføringsloven § 38, og som vurderer å klage eller som klager på vedtaket.

    § 11 andre ledd nr. 1 skal lyde:
    • 1. i saker etter ekteskapsloven del II eller barneloven kapittel 5, 6 og 7, herunder saker om tvangsfullbyrdelse og midlertidig sikring.

    § 11 andre ledd nr. 6 og 7 skal lyde:
    • 6. for arbeidstaker i sak som gjelder utbetaling av lønn og annet arbeidsvederlag.

    • 7. for den som vurderer å klage eller som klager i sak etter folketrygdloven, barnetrygdloven eller lov om supplerande stønad til personar med kort butid i Noreg.

    § 11 fjerde ledd skal lyde:

    I andre saker kan det unntaksvis innvilges fritt rettsråd dersom det økonomiske vilkåret etter annet og tredje ledd er oppfylt og særlige grunner taler for det. Ved vurderingen av om særlige grunner taler for det, kan det blant annet legges vekt på sakens art, herunder om saken objektivt sett berører søkeren i særlig sterk grad, og konsekvensene av et eventuelt rettstap for søkeren, søkerens mulighet til å ivareta sine rettslige interesser i saken, styrkeforholdet mellom partene og om saken er prinsipiell.

    § 12 tredje ledd skal lyde:

    Det innvilges ikke fritt rettsråd etter første ledd dersom det er urimelig at det offentlige betaler for bistanden.

    § 16 første ledd nr. 4 og 5 skal lyde:
    • 4. for utlending i tilfeller som nevnt i utlendingsloven § 92 tredje og fjerde ledd og § 129 annet ledd, eller for den som har rett til fri sakførsel etter statsborgerloven § 27 sjuende ledd annet eller tredje punktum,

    • 5. til den som er part i en sak om vergemål når staten bærer alle kostnader ved saken etter vergemålsloven § 76 første ledd.

    § 16 andre ledd nr. 5 og ny nr. 6 skal lyde:
    • 5. saker etter husleieloven § 9-8 dersom leietakeren har fått medhold i Husleietvistutvalget og utleieren reiser søksmål, og etter tvangsfullbyrdelsesloven § 13-2 tredje ledd bokstav c for leietaker når saken gjelder leietakerens bolig,

    • 6. saker der den private parten har fått medhold i Trygderetten, og staten tar ut søksmål.

    § 16 fjerde og femte ledd skal lyde:

    I andre saker kan det unntaksvis innvilges fri sakførsel dersom det økonomiske vilkåret etter annet og tredje ledd er oppfylt og særlige grunner taler for det. Ved vurderingen av om særlige grunner taler for det, kan det blant annet legges vekt på sakens art, herunder om saken objektivt sett berører søkeren i særlig sterk grad og konsekvensene av et eventuelt rettstap for søkeren, søkerens mulighet til å ivareta sine rettslige interesser i saken, styrkeforholdet mellom partene og om saken er prinsipiell.

    Det innvilges ikke fri sakførsel etter annet ledd dersom det er urimelig at det offentlige betaler for bistanden.

    § 25 tredje ledd oppheves. Nåværende fjerde ledd blir tredje ledd.

    II

    I lov 15. mai 2008 nr. 35 om utlendingers adgang til riket og deres opphold her gjøres følgende endringer:

    § 92 skal lyde: § 92 Rettshjelp

    En utlending har rett til fritt rettsråd uten behovsprøving både ved førsteinstansbehandling og ved eventuell klage i saker om

    • a. bortvisning

    • b. utvisning, unntatt ved utvisning på grunn av ilagt straff eller særreaksjon etter § 66 første ledd bokstav b og c, § 67 første ledd bokstav a, b, c og f, § 68 første ledd bokstav a og b og § 122, med mindre utlendingen har mindreårige barn som er bosatt i Norge og som er norske borgere eller har oppholdstillatelse eller oppholdsrett

    • c. tilbakekall av oppholdstillatelse eller tilbakekall av oppholdsdokument, jf. § 120

    • d. oppholdstillatelse etter § 28 eller vern mot utsendelse etter § 73, dersom utlendingen er enslig mindreårig

    • e. utelukkelse etter § 31, herunder saker hvor Utlendingsdirektoratet finner at dette kan bli utfallet.

    En utlending som ikke har rett til fritt rettsråd etter første ledd, har likevel rett til fritt rettsråd uten behovsprøving i forbindelse med

    • a. klage over negativt vedtak fattet av Utlendingsdirektoratet, i saker hvor utlendingen søker om beskyttelse etter § 28 eller for øvrig påberoper seg et vern mot utsendelse etter § 73. Dette gjelder likevel ikke der utlendingen klager over bare å ha fått oppholdstillatelse etter § 38

    • b. overprøving av Utlendingsdirektoratets vedtak i Utlendingsnemnda etter beslutning fra departementet etter § 76 tredje ledd.

    Ved domstolsbehandling skal retten av eget tiltak og uten behovsprøving gi bevilling til fri sakførsel i følgende tilfeller:

    • a. når departementet fremmer søksmål mot utlendingen etter § 79 annet ledd for å prøve gyldigheten av et vedtak truffet av Utlendingsnemnda

    • b. når retten prøver spørsmålet om internering etter § 106. I disse tilfellene skal det så vidt mulig oppnevnes en prosessfullmektig straks det er klart at en pågrepet utlending ikke vil bli løslatt, uttransportert eller fremstilt for internering etter § 106 innen utløpet av den andre dagen etter pågripelsen. En utlending som blir pågrepet eller internert, har rett til ukontrollert skriftlig og muntlig samkvem med sin prosessfullmektig

    • c. når retten prøver spørsmålet om beslag eller pålegg etter § 104 annet ledd og § 105 annet ledd, med mindre det ville medføre særlig ulempe eller tidsspille, eller retten finner det ubetenkelig å unnlate å oppnevne prosessfullmektig

    • d. når utlendingen har fått medhold i tingretten og staten anker en sak etter loven her.

    Oppnevning etter tredje ledd bokstav b og c faller bort når retten bestemmer det.

    I de tilfeller det er gitt fritt rettsråd uten behovsprøving eller fri sakførsel, kan det offentliges utgifter i forbindelse med rettshjelpen kreves helt eller delvis erstattet dersom utlendingen har økonomisk evne til det.

    Reglene i rettshjelpsloven om saksbehandling, klageadgang mv., gjelder så langt de passer.

    Kongen kan gi nærmere regler i forskrift om blant annet

    • a. unntak fra retten til fritt rettsråd

    • b. rett til fritt rettsråd uten behovsprøving i andre saker etter loven her enn nevnt i første og annet ledd

    • c. saksbehandling, klageadgang, oppnevning av advokat mv.

    • d. godtgjørelse i saker hvor det gis rett til fri rettshjelp etter denne paragrafen.

    III

    I lov 26. mars 2010 nr. 9 om vergemål skal § 76 andre ledd lyde:

    Retten skal gjøre partene i saken oppmerksom på retten til å få oppnevnt advokat på det offentliges bekostning, jf. rettshjelpsloven § 16.

    IV

    I lov 20. desember 2023 nr. 109 om endringer i rettshjelsploven (ny modell for økonomisk behovsprøving) gjøres følgende endringer:

    I del I om endring i lov 13. juni 1980 nr. 35 om fri rettshjelp skal § 11 første ledd ny nr. 9 og 10 lyde:
    • 9. for innsatte som er eller har vært helt utelukket fra fellesskapet etter straffegjennomføringsloven § 17 eller § 37 i mer enn ett sammenhengende døgn, og som vurderer å klage eller som klager på vedtaket. For innsatte under 18 år er det ikke et vilkår at utelukkelsen overskrider ett døgn.

    • 10. for innsatte som er eller har vært plassert i sikkerhetscelle eller sikkerhetsseng etter straffegjennomføringsloven § 38, og som vurderer å klage eller som klager på vedtaket.

    V

    I følgende bestemmelser skal uttrykket «rettshjelploven» endres til «rettshjelpsloven»:

    • 1. lov 21. juli 1916 nr. 2 om vidners og sakkyndiges godtgjørelse m.v. § 12

    • 2. lov 1. juni 1917 nr. 1 om skjønn og ekspropriasjonssaker § 20 a

    • 3. lov 22. mai 1981 nr. 25 om rettergangsmåten i straffesaker § 78 andre ledd

    • 4. lov 17. desember 1982 nr. 86 om rettsgebyr § 27 a

    • 5. lov 20. juni 2014 nr. 49 om konfliktrådsbehandling § 22 e

    • 6. lov 12. mai 2022 nr. 28 om advokater og andre som yter rettslig bistand § 73 femte ledd

    VI

    • 1. Loven trer i kraft fra den tiden Kongen bestemmer. Kongen kan bestemme at forskjellige bestemmelser skal tre i kraft til forskjellig tid.

    • 2. Departementet kan gi nærmere overgangsregler.

  8. Lovens overskrift og loven i sin helhet.Vedtatt

    Lovteknisk votering – telles ikke i stemmegivningen

    89 for · 12 mot · 68 ikke til stede · 6. juni 2025

    • A 29 for
    • H 21 for
    • Sp 16 for
    • SV 8 for
    • R 5 for
    • V 5 for
    • KrF 2 for
    • MDG 2 for
    • Uav 1 for
    • FrP 12 mot
    Hva det ble stemt over

    Forslag Komiteens tilråding

    om endringer i rettshjelpsloven mv. (prioriterte sakstyper for rettshjelp mv.)

    I

    I lov 13. juni 1980 nr. 35 om fri rettshjelp gjøres følgende endringer:

    Lovens tittel skal lyde:

    Lov om fri rettshjelp (rettshjelpsloven)

    § 5 første ledd skal lyde:

    Fri rettshjelp omfatter ikke bistand som dekkes av andre ordninger eller som kan erstattes på annen måte, herunder gjennom:

    • oppnevning av forsvarer eller bistandsadvokat i straffesaker etter straffeprosessloven,

    • private forsikringer som omfatter rettshjelp,

    • forvaltningsloven § 36 om dekning av saksomkostninger,

    • etablerte offentlige service- og rådgivningskontorer og tvisteløsningsorganer,

    • det offentliges opplysnings- og veiledningsplikt, jf. bl.a. forvaltningsloven § 11,

    • medlemskap i foreninger og lag,

    • private eller offentlige rettshjelpsordninger i andre land.

    § 11 første ledd nr. 1 skal lyde:
    • 1. for utlending som har rett til fri rettshjelp etter utlendingsloven § 92 første, annet og sjuende ledd, § 126 sjette og sjuende ledd, eller for den som har rett til fri rettshjelp etter statsborgerloven § 27 sjuende ledd første, tredje eller fjerde punktum.

    § 11 første ledd nr. 5 til 10 skal lyde:
    • 5. til den som har vært utsatt for handling som nevnt i straffeprosessloven § 107 a første ledd bokstav a eller b, for å vurdere forhold av betydning for anmeldelse.

    • 6. til den som er utsatt for tvangsekteskap eller forsøk på sådan som nevnt i straffeloven § 253, jf. straffeloven § 16, men hvor saken ikke er anmeldt og den nødvendige bistand er av samme art som nevnt i straffeprosessloven § 107 c eller annen relevant bistand.

    • 7. for pasienter i saker for statsforvalteren om undersøkelse og behandling uten eget samtykke etter psykisk helsevernloven § 4-4.

    • 8. til ungdom som vurderer å klage eller som klager etter konfliktrådsloven § 22 e.

    • 9. for innsatte som er eller har vært helt utelukket fra fellesskapet etter straffegjennomføringsloven § 17 eller § 37 i mer enn ett sammenhengende døgn, og som vurderer å klage eller som klager på vedtaket. For innsatte under 18 år er det ikke et vilkår at utelukkelsen overskrider ett døgn.

    • 10. for innsatte som er eller har vært plassert i sikkerhetscelle eller sikkerhetsseng etter straffegjennomføringsloven § 38, og som vurderer å klage eller som klager på vedtaket.

    § 11 andre ledd nr. 1 skal lyde:
    • 1. i saker etter ekteskapsloven del II eller barneloven kapittel 5, 6 og 7, herunder saker om tvangsfullbyrdelse og midlertidig sikring.

    § 11 andre ledd nr. 6 og 7 skal lyde:
    • 6. for arbeidstaker i sak som gjelder utbetaling av lønn og annet arbeidsvederlag.

    • 7. for den som vurderer å klage eller som klager i sak etter folketrygdloven, barnetrygdloven eller lov om supplerande stønad til personar med kort butid i Noreg.

    § 11 fjerde ledd skal lyde:

    I andre saker kan det unntaksvis innvilges fritt rettsråd dersom det økonomiske vilkåret etter annet og tredje ledd er oppfylt og særlige grunner taler for det. Ved vurderingen av om særlige grunner taler for det, kan det blant annet legges vekt på sakens art, herunder om saken objektivt sett berører søkeren i særlig sterk grad, og konsekvensene av et eventuelt rettstap for søkeren, søkerens mulighet til å ivareta sine rettslige interesser i saken, styrkeforholdet mellom partene og om saken er prinsipiell.

    § 12 tredje ledd skal lyde:

    Det innvilges ikke fritt rettsråd etter første ledd dersom det er urimelig at det offentlige betaler for bistanden.

    § 16 første ledd nr. 4 og 5 skal lyde:
    • 4. for utlending i tilfeller som nevnt i utlendingsloven § 92 tredje og fjerde ledd og § 129 annet ledd, eller for den som har rett til fri sakførsel etter statsborgerloven § 27 sjuende ledd annet eller tredje punktum,

    • 5. til den som er part i en sak om vergemål når staten bærer alle kostnader ved saken etter vergemålsloven § 76 første ledd.

    § 16 andre ledd nr. 5 og ny nr. 6 skal lyde:
    • 5. saker etter husleieloven § 9-8 dersom leietakeren har fått medhold i Husleietvistutvalget og utleieren reiser søksmål, og etter tvangsfullbyrdelsesloven § 13-2 tredje ledd bokstav c for leietaker når saken gjelder leietakerens bolig,

    • 6. saker der den private parten har fått medhold i Trygderetten, og staten tar ut søksmål.

    § 16 fjerde og femte ledd skal lyde:

    I andre saker kan det unntaksvis innvilges fri sakførsel dersom det økonomiske vilkåret etter annet og tredje ledd er oppfylt og særlige grunner taler for det. Ved vurderingen av om særlige grunner taler for det, kan det blant annet legges vekt på sakens art, herunder om saken objektivt sett berører søkeren i særlig sterk grad og konsekvensene av et eventuelt rettstap for søkeren, søkerens mulighet til å ivareta sine rettslige interesser i saken, styrkeforholdet mellom partene og om saken er prinsipiell.

    Det innvilges ikke fri sakførsel etter annet ledd dersom det er urimelig at det offentlige betaler for bistanden.

    § 25 tredje ledd oppheves. Nåværende fjerde ledd blir tredje ledd.

    II

    I lov 15. mai 2008 nr. 35 om utlendingers adgang til riket og deres opphold her gjøres følgende endringer:

    § 92 skal lyde: § 92 Rettshjelp

    En utlending har rett til fritt rettsråd uten behovsprøving både ved førsteinstansbehandling og ved eventuell klage i saker om

    • a. bortvisning

    • b. utvisning, unntatt ved utvisning på grunn av ilagt straff eller særreaksjon etter § 66 første ledd bokstav b og c, § 67 første ledd bokstav a, b, c og f, § 68 første ledd bokstav a og b og § 122, med mindre utlendingen har mindreårige barn som er bosatt i Norge og som er norske borgere eller har oppholdstillatelse eller oppholdsrett

    • c. tilbakekall av oppholdstillatelse eller tilbakekall av oppholdsdokument, jf. § 120

    • d. oppholdstillatelse etter § 28 eller vern mot utsendelse etter § 73, dersom utlendingen er enslig mindreårig

    • e. utelukkelse etter § 31, herunder saker hvor Utlendingsdirektoratet finner at dette kan bli utfallet.

    En utlending som ikke har rett til fritt rettsråd etter første ledd, har likevel rett til fritt rettsråd uten behovsprøving i forbindelse med

    • a. klage over negativt vedtak fattet av Utlendingsdirektoratet, i saker hvor utlendingen søker om beskyttelse etter § 28 eller for øvrig påberoper seg et vern mot utsendelse etter § 73. Dette gjelder likevel ikke der utlendingen klager over bare å ha fått oppholdstillatelse etter § 38

    • b. overprøving av Utlendingsdirektoratets vedtak i Utlendingsnemnda etter beslutning fra departementet etter § 76 tredje ledd.

    Ved domstolsbehandling skal retten av eget tiltak og uten behovsprøving gi bevilling til fri sakførsel i følgende tilfeller:

    • a. når departementet fremmer søksmål mot utlendingen etter § 79 annet ledd for å prøve gyldigheten av et vedtak truffet av Utlendingsnemnda

    • b. når retten prøver spørsmålet om internering etter § 106. I disse tilfellene skal det så vidt mulig oppnevnes en prosessfullmektig straks det er klart at en pågrepet utlending ikke vil bli løslatt, uttransportert eller fremstilt for internering etter § 106 innen utløpet av den andre dagen etter pågripelsen. En utlending som blir pågrepet eller internert, har rett til ukontrollert skriftlig og muntlig samkvem med sin prosessfullmektig

    • c. når retten prøver spørsmålet om beslag eller pålegg etter § 104 annet ledd og § 105 annet ledd, med mindre det ville medføre særlig ulempe eller tidsspille, eller retten finner det ubetenkelig å unnlate å oppnevne prosessfullmektig

    • d. når utlendingen har fått medhold i tingretten og staten anker en sak etter loven her.

    Oppnevning etter tredje ledd bokstav b og c faller bort når retten bestemmer det.

    I de tilfeller det er gitt fritt rettsråd uten behovsprøving eller fri sakførsel, kan det offentliges utgifter i forbindelse med rettshjelpen kreves helt eller delvis erstattet dersom utlendingen har økonomisk evne til det.

    Reglene i rettshjelpsloven om saksbehandling, klageadgang mv., gjelder så langt de passer.

    Kongen kan gi nærmere regler i forskrift om blant annet

    • a. unntak fra retten til fritt rettsråd

    • b. rett til fritt rettsråd uten behovsprøving i andre saker etter loven her enn nevnt i første og annet ledd

    • c. saksbehandling, klageadgang, oppnevning av advokat mv.

    • d. godtgjørelse i saker hvor det gis rett til fri rettshjelp etter denne paragrafen.

    III

    I lov 26. mars 2010 nr. 9 om vergemål skal § 76 andre ledd lyde:

    Retten skal gjøre partene i saken oppmerksom på retten til å få oppnevnt advokat på det offentliges bekostning, jf. rettshjelpsloven § 16.

    IV

    I lov 20. desember 2023 nr. 109 om endringer i rettshjelsploven (ny modell for økonomisk behovsprøving) gjøres følgende endringer:

    I del I om endring i lov 13. juni 1980 nr. 35 om fri rettshjelp skal § 11 første ledd ny nr. 9 og 10 lyde:
    • 9. for innsatte som er eller har vært helt utelukket fra fellesskapet etter straffegjennomføringsloven § 17 eller § 37 i mer enn ett sammenhengende døgn, og som vurderer å klage eller som klager på vedtaket. For innsatte under 18 år er det ikke et vilkår at utelukkelsen overskrider ett døgn.

    • 10. for innsatte som er eller har vært plassert i sikkerhetscelle eller sikkerhetsseng etter straffegjennomføringsloven § 38, og som vurderer å klage eller som klager på vedtaket.

    V

    I følgende bestemmelser skal uttrykket «rettshjelploven» endres til «rettshjelpsloven»:

    • 1. lov 21. juli 1916 nr. 2 om vidners og sakkyndiges godtgjørelse m.v. § 12

    • 2. lov 1. juni 1917 nr. 1 om skjønn og ekspropriasjonssaker § 20 a

    • 3. lov 22. mai 1981 nr. 25 om rettergangsmåten i straffesaker § 78 andre ledd

    • 4. lov 17. desember 1982 nr. 86 om rettsgebyr § 27 a

    • 5. lov 20. juni 2014 nr. 49 om konfliktrådsbehandling § 22 e

    • 6. lov 12. mai 2022 nr. 28 om advokater og andre som yter rettslig bistand § 73 femte ledd

    VI

    • 1. Loven trer i kraft fra den tiden Kongen bestemmer. Kongen kan bestemme at forskjellige bestemmelser skal tre i kraft til forskjellig tid.

    • 2. Departementet kan gi nærmere overgangsregler.

Kilde: Stortingets åpne data (NLOD). 8 av 8 voteringer var ikke enstemmige. Fordelingen per parti og hvem som stemte annerledes enn partiet, bygger på de personlige stemmene, som finnes fra oktober 2011. «Partiet» er flertallet av partiets representanter som stemte.