Høring · Familie- og kulturkomiteen · 9. januar 2025
Endringar i kulturlova (føremål, armlengd og kommunal planlegging)
Saken og voteringene →Saken på stortinget.no ↗Dokumentet ↗
Om saken
Det sokalla "infrastrukturkravet" i Grunnlova § 100 sjette leddet om at styresmaktene har plikt til å "leggje til rette for eit ope og opplyst offentleg ordskifte" er no blitt forankra i føremålsparagrafen i kulturlova § 1, der også prinsippet om armlengds avstand er blitt lovfesta. Ny § 2 a Avstand til politiske styresmakter, er ein konkret rettsregel for tilfelle der avgjerder heilt eller i hovudsak blir fatta på bakgrunn av kunstnarleg eller kulturfagleg skjønn. Innanfor fastsette økonomiske og juridiske rammer og overordna mål skal slike avgjerder treffast av personar med relevant fagkompetanse og uavhengig av politiske styresmakter. § 4 nytt andre ledd er ei føresegn om fylkeskommunal og kommunal planlegging på kulturfeltet, som pålegg fylkeskommunar og kommunar å utarbeide ei skriftleg oversikt over status og utviklingsbehov som grunnlag for planarbeidet. Dessutan gir føresegna pålegg til fylkeskommunar og kommunar om å fastsetje overordna mål og strategiar for kulturfeltet.
- Saksordfører
- Kathy LieSV
- Status
- Behandlet 18. mars 2025
Møtte i høringen (18)
- 10.15–10.16Innleiing av andre nestleiar Åslaug Sem-Jacobsen
- 10.16–10.19NTO - NORSK TEATER- OG ORKESTERFORENING
- 10.19–10.22ARBEIDSGIVERFORENINGEN SPEKTER (DELTAKING TREKT)
- 10.22–10.25KS
- 10.25–10.28NORSK KULTURFORUM
- 10.28–10.31FAGFORBUNDET
- 10.42–10.45CREO - FORBUNDET FOR KUNST OG KULTUR
- 10.45–10.48BRANSJERÅDET FOR FILM
- 10.48–10.51NORSKE BILLEDKUNSTNERE
- 10.51–10.54NORSKE KUNSTHÅNDVERKERE
- 11.03–11.06KULTURALLIANSEN
- 11.06–11.09NORGES MUSEUMSFORBUND
- 11.09–11.12NORGES KULTURVERNFORBUND
- 11.12–11.15NORSK MUSIKKRÅD
- 11.24–11.27ARRANGØRFORUM
- 11.27–11.30NORSKE KULTURHUS
- 11.30–11.33NORSK BIBLIOTEKFORENING
- 11.33–11.36KUNSTNERNETTVERKET
Skriftlige innspill (16)
- 18. des. 2024<s>Arbeidsgiverforeningen Spekter</s> <b>(deltaking trekt)</b> – Spekters innspill til Prop. 6 L (2024-2025) Endringar i kulturlova
Kunst og kultur er ytringer med samfunnsbyggende kraft og grunnleggende for vårt demokrati og samfunn. En av de viktigste forutsetningene for dette er at kunsten og kulturen er fri, og styres på armlengdes avstand fra politikken. Spekter …
- 18. des. 2024Arrangørforum – Et viktig steg, men i hvilken retning?
Ideen om å innføre en allmenn kulturlov har vært drøftet i stortingsmeldinger og i andre kulturpolitiske sammenhenger siden starten av 1980-tallet. Like lenge har skiftende regjeringer motsatt seg en forpliktende kulturlov, med henvisning …
- 18. des. 2024Bransjerådet for film – Lovfesting av prinsippet om armlengdes avstand - tillegg om tidsbegrensning i virketid
Bransjerådet for film er positiv til lovfesting av prinsippet om armlengdes avstand i kulturloven. Dette skal gi et rettslig vern mot at politikere blander seg i kunstneriske avgjørelser, men det bør etter vårt syn også sikre at de som …
- 18. des. 2024Creo - forbundet for kunst og kultur – Høringssvar fra Creo, Kulturlova Prop. 6 L(2024–2025)
Creo – forbundet for kunst og kultur er Norges største fagforbund og interesseorganisasjon for yrkesutøvere og studenter innen kunst- og kulturfeltet, med over 11.000 medlemmer. Creos medlemmer arbeider innenfor alle deler av kulturlivet; …
- 18. des. 2024Fagforbundet – Høringsuttalelse til Prop. 6 L (2024-2025)
Fagforbundet organiserer over 400 000 arbeidstakere, hvorav om lag 7000 jobber i kommunal, statlig og privat kultursektor. Disse jobber i kulturadministrasjon- og forvaltning, bibliotek, fritidsklubb, kulturhus, kino, museum, kulturskole …
- 18. des. 2024KS – KS - høringssvar endringer i kulturloven
KS - høringssvar endringer i kulturloven KS er glad for at forslaget som ble lagt frem 01.11.24 er i tråd med KS sine innspill, at loven respekterer at kommuner og fylkeskommuner er selvstendige, demokratisk styrte forvaltningsorgan, samt …
- 18. des. 2024Kulturalliansen – Verdsett kulturfrivillighetens kompetanse
Kulturalliansen takker for muligheten til å levere innspill til behandlingen av ny kulturlov. Vi har ønsket oss en tydeligere lov, med bestemmelser som kan etterprøves. Vi hadde også ønsket at kultur ble en lovpålagt oppgave. Forslaget er …
- 18. des. 2024Kunstnernettverket – Prinsippet om armlengdes avstand - lovfesting med tillegg om tidsbegrensning i virketid
Innledning Kunstnernettverket er positiv til lovfesting av prinsippet om armlengdes avstand. Kulturdepartementet redegjør i prop. 6 L godt for behovet for lovfesting. Det vil gi et rettslig vern mot at politikere blander seg i kunstneriske …
- 18. des. 2024Norges Kulturvernforbund – Innspill fra Kulturvernforbundet til høring i Prop. 6 L (2024-2025) Endringar i kulturlova
Norges kulturvernforbund takker for muligheten til å komme med innspill til behandlingen av ny kulturlov. Vi vet av erfaring at kulturfeltet lett kan nedprioriteres, på alle forvaltningsnivåer, og har derfor sett frem til en sterkere lov …
- 18. des. 2024Norges museumsforbund – Innspill til muntlig høring i Familie- og kulturkomiteen for Prop. 6L Endringar i kulturlova
Norges museumsforbund representerer hele bredden i museumslandskapet i Norge uavhengig av eierskap og departementstilknytning. Medlemsinstitusjonene våre bidrar til å bevare og formidle kultur, kulturuttrykk og kulturmiljø over hele …
- 18. des. 2024Norsk bibliotekforening – Høringsnotat om kulturlova fra Norsk bibliotekforening
Infrastrukturkravet og ytringsfrihet Norsk bibliotekforening mener det er bra at prinsippet om ytringsfrihet og armlengdes avstand innlemmes i kulturlovens formålsparagraf. Dette ligger også som et grunnleggende premiss og prinsipp for …
- 18. des. 2024Norsk kulturforum – Høringsinnspill fra Norsk kulturforum: Prop. 6 L (2024-2025) Endringar i kulturlova.
Høringsinnspill fra Norsk kulturforum: Prop. 6 L (2024-2025) Endringar i kulturlova (føremål, armlengd og kommunal planlegging). Norsk Kulturforum (NOKU) er interesse- og kompetanseorganisasjonen for kultursektoren i kommuner og …
- 18. des. 2024Norsk musikkråd – Høringssvar: Prop. 6 L (2024-2025) Endringer i kulturloven
Norsk musikkråd takker for muligheten til å gi innspill til behandlingen av ny kulturlov. Kulturloven har i lang tid vært, og er fortsatt, en viktig prioritering for Norsk musikkråd. Norsk musikkråd støtter forslagene til endringer i …
- 18. des. 2024Norske Billedkunstnere – Viktig med lovfesting av armlengdes avstand, men behov for mer forpliktende lovtekst
Norske Billedkunstnere (NBK) er en landsdekkende fagorganisasjon for profesjonelle billedkunstnere i Norge, bestående av om lag 3300 medlemmer fordelt på 20 grunnorganisasjoner. NBK har som formål å ivareta billedkunstnernes faglige, …
- 18. des. 2024Norske Kunsthåndverkere – HØRING – PROP. 6L (2024–2025) ENDRINGER I KULTURLOVEN
Norske Kunsthåndverkere (NK) arbeider for å styrke kunsthåndverkeres virke og synliggjøre samtidens materialbaserte kunst. Organisasjonen har om lag 1100 medlemmer og er inndelt i syv regioner. NK produserer Årsutstillingen, …
- 18. des. 2024NTO - Norsk teater- og orkesterforening – Uttalelse til Prop. 6 L (2024–2025) - Endringar i kulturlova
Norsk teater- og orkesterforening (NTO) støtter en styrking av kulturloven, og vi har tidligere gitt omfattende innspill til lovarbeidet og høringssvar til departementets utkast. Vi er glade for at flere av våre forslag er lyttet grundig …
Slik ble det stemt (5)
- Forslag nr. 2 og 3 på vegne av SV.Falt
15 for · 88 mot · 66 ikke til stede · 18. mars 2025
- SV 9 for
- R 5 for
- MDG 1 for
- KrF 1 mot
- PF 1 mot
- V 5 mot
- FrP 12 mot
- Sp 18 mot
- H 22 mot
- A 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 2 fra SV
Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget med forslag om en avgrensning av tidsperioden personer med relevant fagkompetanse kan treffe avgjørelser om tildeling av kulturmidler basert på kunstnerlig eller kulturfaglig skjønn.
Forslag nr. 3 fra SV
Stortinget ber regjeringen fremme forslag om at kommunene skal utarbeide en egen kulturplan som viser mål og strategi for kommunal utvikling på kulturfeltet.
- Forslag nr. 1 på vegne av FrP.Falt
12 for · 90 mot · 67 ikke til stede · 18. mars 2025
- FrP 12 for
- KrF 1 mot
- MDG 1 mot
- PF 1 mot
- V 4 mot
- R 5 mot
- SV 9 mot
- Sp 18 mot
- H 22 mot
- A 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 1 fra FrP
Stortinget ber regjeringen foreta følgende endring i Vedtekter for Norsk rikskringkasting AS, slik at § 36 blir lydende:
NRK skal legge ut minst 50 pst. i gjennomsnitt for de siste tre årene av det frie programbudsjettet for TV til eksterne produsenter.
- Romertall I § 4 nytt andre leddVedtatt
68 for · 34 mot · 67 ikke til stede · 18. mars 2025
- A 29 for
- Sp 17 for
- SV 9 for
- R 5 for
- V 5 for
- KrF 1 for
- MDG 1 for
- PF 1 for
- FrP 12 mot
- H 22 mot
Hva det ble stemt over
Forslag Komiteens tilråding
om endringar i kulturlova (føremål, armlengd og kommunal planlegging)
I
I lov 29. juni 2007 nr. 89 om offentlege styresmakters ansvar for kulturverksemd skal det gjerast følgjande endringar:
§ 1 skal lyde: § 1 FøremålLova skal leggja til rette for eit ope og opplyst offentleg ordskifte gjennom å fastleggja offentlege styresmakters ansvar for å fremja og leggja til rette for eit breitt spekter av kulturverksemd i tråd med prinsippet om armlengds avstand, slik at alle kan få høve til å delta i kulturaktivitetar og oppleva eit mangfald av kulturuttrykk.
Ny § 2 a skal lyde: § 2 a Avstand til politiske styresmakterAvgjerder som i hovudsak skal baserast på kunstnarleg eller kulturfagleg skjønn, skal treffast av personar med relevant fagkompetanse. Politiske styresmakter kan ikkje overprøva eller instruera om innhaldet i slike avgjerder. Dette er ikkje til hinder for overordna styring gjennom økonomiske og juridiske rammer og generelle mål.
Første leddet gjeld ikkje
a. avgjerder basert på kulturmiljøfagleg skjønn, inkludert avgjerder om tildeling av tilskot til tiltak knytte til kulturmiljø, eller til ivaretaking av tradisjonshandverk når tilskotet har samanheng med slike tiltak
b. ved behandling av klage etter forvaltningslova § 28 andre leddet.
Fylkeskommunen og kommunen skal ha ei skriftleg oversikt over status og utviklingsbehov på kulturfeltet og fastsetja overordna mål og strategiar for dette feltet i arbeidet med planar etter plan- og bygningslova kapittel 8 og 11. Måla og strategiane bør vera eigna til å møta dei utfordringane som går fram i den skriftlege oversikta.
II
Lova gjeld frå den tida Kongen fastset. Kongen kan fastsetja at dei ulike føresegnene skal ta til å gjelde til ulik tid.
- Innstillingens tilrådingVedtatt
86 for · 12 mot · 71 ikke til stede · 18. mars 2025
- A 29 for
- H 22 for
- Sp 17 for
- SV 8 for
- R 4 for
- V 4 for
- MDG 1 for
- PF 1 for
- FrP 12 mot
Hva det ble stemt over
Forslag Komiteens tilråding
om endringar i kulturlova (føremål, armlengd og kommunal planlegging)
I
I lov 29. juni 2007 nr. 89 om offentlege styresmakters ansvar for kulturverksemd skal det gjerast følgjande endringar:
§ 1 skal lyde: § 1 FøremålLova skal leggja til rette for eit ope og opplyst offentleg ordskifte gjennom å fastleggja offentlege styresmakters ansvar for å fremja og leggja til rette for eit breitt spekter av kulturverksemd i tråd med prinsippet om armlengds avstand, slik at alle kan få høve til å delta i kulturaktivitetar og oppleva eit mangfald av kulturuttrykk.
Ny § 2 a skal lyde: § 2 a Avstand til politiske styresmakterAvgjerder som i hovudsak skal baserast på kunstnarleg eller kulturfagleg skjønn, skal treffast av personar med relevant fagkompetanse. Politiske styresmakter kan ikkje overprøva eller instruera om innhaldet i slike avgjerder. Dette er ikkje til hinder for overordna styring gjennom økonomiske og juridiske rammer og generelle mål.
Første leddet gjeld ikkje
a. avgjerder basert på kulturmiljøfagleg skjønn, inkludert avgjerder om tildeling av tilskot til tiltak knytte til kulturmiljø, eller til ivaretaking av tradisjonshandverk når tilskotet har samanheng med slike tiltak
b. ved behandling av klage etter forvaltningslova § 28 andre leddet.
Fylkeskommunen og kommunen skal ha ei skriftleg oversikt over status og utviklingsbehov på kulturfeltet og fastsetja overordna mål og strategiar for dette feltet i arbeidet med planar etter plan- og bygningslova kapittel 8 og 11. Måla og strategiane bør vera eigna til å møta dei utfordringane som går fram i den skriftlege oversikta.
II
Lova gjeld frå den tida Kongen fastset. Kongen kan fastsetja at dei ulike føresegnene skal ta til å gjelde til ulik tid.
- Lovens overskrift og loven i sin helhet.Vedtatt
Lovteknisk votering – telles ikke i stemmegivningen
88 for · 12 mot · 69 ikke til stede · 18. mars 2025
- A 29 for
- H 21 for
- Sp 17 for
- SV 8 for
- R 5 for
- V 5 for
- KrF 1 for
- MDG 1 for
- PF 1 for
- FrP 12 mot
Hva det ble stemt over
Forslag Komiteens tilråding
om endringar i kulturlova (føremål, armlengd og kommunal planlegging)
I
I lov 29. juni 2007 nr. 89 om offentlege styresmakters ansvar for kulturverksemd skal det gjerast følgjande endringar:
§ 1 skal lyde: § 1 FøremålLova skal leggja til rette for eit ope og opplyst offentleg ordskifte gjennom å fastleggja offentlege styresmakters ansvar for å fremja og leggja til rette for eit breitt spekter av kulturverksemd i tråd med prinsippet om armlengds avstand, slik at alle kan få høve til å delta i kulturaktivitetar og oppleva eit mangfald av kulturuttrykk.
Ny § 2 a skal lyde: § 2 a Avstand til politiske styresmakterAvgjerder som i hovudsak skal baserast på kunstnarleg eller kulturfagleg skjønn, skal treffast av personar med relevant fagkompetanse. Politiske styresmakter kan ikkje overprøva eller instruera om innhaldet i slike avgjerder. Dette er ikkje til hinder for overordna styring gjennom økonomiske og juridiske rammer og generelle mål.
Første leddet gjeld ikkje
a. avgjerder basert på kulturmiljøfagleg skjønn, inkludert avgjerder om tildeling av tilskot til tiltak knytte til kulturmiljø, eller til ivaretaking av tradisjonshandverk når tilskotet har samanheng med slike tiltak
b. ved behandling av klage etter forvaltningslova § 28 andre leddet.
Fylkeskommunen og kommunen skal ha ei skriftleg oversikt over status og utviklingsbehov på kulturfeltet og fastsetja overordna mål og strategiar for dette feltet i arbeidet med planar etter plan- og bygningslova kapittel 8 og 11. Måla og strategiane bør vera eigna til å møta dei utfordringane som går fram i den skriftlege oversikta.
II
Lova gjeld frå den tida Kongen fastset. Kongen kan fastsetja at dei ulike føresegnene skal ta til å gjelde til ulik tid.
Kilde: Stortingets åpne data (NLOD). Innspill fra privatpersoner vises uten navn og tekst; de kan leses på stortinget.no under saken. Fordelingen per parti er bare med når noen stemte for og noen mot.