Høring · Kommunal- og forvaltningskomiteen · 23. mai 2024
Kommuneproposisjonen 2025
Saken og voteringene →Saken på stortinget.no ↗Dokumentet ↗
Om saken
Stortinget har behandlet Prop. 102 S (2023-2024) Kommuneproposisjonen 2025, jf. Innst. 440 S (2023-2024). I kommuneproposisjonen presenterer regjeringen sin politikk for kommunesektoren og det økonomiske opplegget for det kommende året. I år ble også nytt inntektssystem for kommunene presentert.
Stortinget gir Kommunal- og distriktsdepartementet fullmakt til å fordele etter skjønn 1 000 mill. kroner for 2025. Beløpet foreslås bevilget over kapittel 571 Rammetilskudd til kommuner.
I tillegg vedtok Stortinget flere anmodninger til regjeringen, om skattesatser for boliger, om evaluering av det nye inntektssystemet, om navn på PU-kriteriet i utgiftsutjevningen, om evaluering av omleggingen av toppfinansieringsordningen for ressurskrevende tjenester og vurdering av innslagspunktet for ressurskrevende tjenester, og om vurdering av en kompensasjon for kommuner som utmerker seg med størst negativ førsteårsvirkning per innbygger som følge av endringene i inntektssystemet for kommunene.
- Saksordfører
- Lene VågslidA
- Status
- Behandlet 18. juni 2024 · Vedtak i samsvar med innstillingen
- Dokumenter
- Prop. 102 S (2023-2024) ↗ · Innst. 440 S (2023-2024) ↗
Møtte i høringen (23)
- 10.30–11.00KS
- 10.30–11.00Tiden inkluderer spørsmål/svar til komiteen
- 11.01–11.04FINNMARK FYLKESKOMMUNE
- 11.05–11.08TROMS FYLKESKOMMUNE (DELTAR DIGITALT)
- 11.09–11.12NORDLAND FYLKESKOMMUNE (DELTAR DIGITALT)
- 11.13–11.16MØRE OG ROMSDAL FYLKESKOMMUNE (DELTAR DIGITALT)
- 11.17–11.20ØSTFOLD FYLKESKOMMUNE
- 11.21–11.24KRAFTFYLKA
- 12.10–12.13OSLO KOMMUNE
- 12.14–12.17LURØY KOMMUNE
- 12.18–12.21AUSTEVOLL KOMMUNE
- 12.22–12.25KRAGERØ KOMMUNE (DELTAR DIGITALT)
- 12.26–12.29EIDSKOG KOMMUNE
- 12.30–12.33ORDFØREROPPROPET FOR ET LIKEVERDIG INNTEKTSSYSTEM
- 12.47–12.50NÆRINGSLIVETS HOVEDORGANISASJON (NHO)
- 12.51–12.54FAGFORBUNDET
- 12.55–12.58UNIO
- 12.59–13.02DELTA
- 13.12–13.15SKOLELEDERFORBUNDET
- 13.16–13.19HOVEDORGANISASJONEN KA (ARBEIDSGIVERORGANISASJON FOR KIRKELIGE OG IDEELLE VIRKSOMHETER)
- 13.20–13.23HUSEIERNE
- 13.24–13.27PENSJONISTFORBUNDET
- 13.28–13.31NORSK FORBUND FOR UTVIKLINGSHEMMEDE
Skriftlige innspill (18)
- 22. mai 2024Austevoll kommune – Høyringsinnspel frå Austevoll, Frøya, Gulen, Lurøy og Solund
Høyringsinnspel til Stortingets kommunal- og forvaltningskomité til kommuneproposisjonen 2025 frå Austevoll kommune, Frøya kommune, Gulen kommune, Lurøy kommune og Solund kommune. Små kystkommunar med stor verdiskaping hardt ramma av nytt …
- 22. mai 2024Delta – Deltas innspill til Prop. 102 S (2023-2024) Kommuneproposisjonen 2025
Kommunesektoren står overfor store og voksende oppgaver. Stadig flere eldre, samt et økende antall flyktninger og yngre med oppfølgingsbehov, vil sette økonomien under press i årene som kommer. Samtidig viser de demografiske …
- 22. mai 2024Eidskog Kommune – Høring om Kommuneproposisjonen 2025 (Prop. 102 S (2023 – 2024)
Høring om Kommuneproposisjonen 2025 (Prop. 102 S (2023 – 2024) Innspill fra Eidskog kommune og Kongsvingerregionen Kommunene i Kongsvingregionen (Eidskog, Grue, Kongsvinger, Nord-Odal, Sør-Odal, Åsnes) anerkjenner arbeidet regjeringen har …
- 22. mai 2024Fagforbundet – Kommuneproposisjonen 2025
Fagforbundet er fornøyd med at regjeringen øker inntektene til kommunesektoren og foreslår en mer rettferdig fordeling av inntektene mellom kommunene. Fagforbundet har et stort søkelys på kommuneøkonomien, da om lag 200 000 av våre …
- 22. mai 2024Finnmark fylkeskommune – Kommuneproposisjonen 2025 fra Finnmark fylkeskommune
Kommuneproposisjonen: Finnmark fylkeskommune er i utgangspunktet godt fornøyd med kommuneproposisjonen for 2025. Proposisjonen gir trygge og forutsigbare rammer for fylkeskommunene videre. Vi vil understreke at siste omlegging av …
- 22. mai 2024Hovedorganisasjonen KA (arbeidsgiverorganisasjon for kirkelige og ideelle virksomheter) – Innspill fra Hovedorganisasjonen KA til kommuneproposisjonen 2025
Hovedsynspunkter Den norske kirkes lokale virksomhet er i stor grad finansiert av kommunene. Det er Stortinget som i trossamfunnslovens § 14 har bestemt at det skal være slik, og det følger en tradisjon som ble etablert med …
- 22. mai 2024Huseierne – Høringsinnspill fra Huseierne om Prop. 102 S (2023-2024) Kommuneproposisjonen 2025
Om oss: Huseierne er en partipolitisk uavhengig forbrukerorganisasjon for landets boligeiere. Vi har 278.000 medlemmer, noe som utgjør ca.10 prosent av alle landets husholdninger. I tillegg representerer vi også over 7200 sameier og …
- 22. mai 2024Kraftfylka – Daglig leder
Kraftfylka representerer fylker med kraftproduksjon fra Troms og Finnmark i nord til Agder i sør, og er opptatt av å ivareta det regionale perspektivet i debatten om fornybar kraftproduksjon og nettutbygging. Naturressursskatten inngår i …
- 22. mai 2024KS – Innspill fra KS til Kommuneproposisjonen 2025
Kommuneøkonomien i 2024 og 2025 Den økonomiske situasjonen i kommunesektoren samlet har over flere år blitt bedre enn forventet. Mange kommuner har avsatt betydelige reserver i disposisjonsfond. Den gode økonomien skyldes høyere …
- 22. mai 2024Lurøy kommune – Nytt inntektssystem for kommunene - høringsinnspill fra Lurøy kommune.
Nytt inntektssystem for kommunene - høringsuttalelse. Lurøy kommune legger med dette frem følgende høringsuttalelse. Framlegget til nytt inntektssystem vil få store konsekvenser for Lurøy kommune, og vi mener at konsekvensen for Lurøy …
- 22. mai 2024Nordland fylkeskommune – Innspill til kommuneproposisjonen 2025 fra Nordland fylkeskommune
Deflator I vedtatt statsbudsjett for inneværende år (2024) fikk Nordland fylkeskommune beregnet en økning på 3,7 % fra 2023 til 2024, mens øvrige fylkeskommuner fikk i snitt 5,2 %. I statsbudsjettet var det lagt til grunn en deflator på …
- 22. mai 2024Næringslivets Hovedorganisasjon (NHO) – Inntektsutjevning forutsetter en hensiktsmessig kommunestruktur
NHO har følgende overordnede synspunkter på regjeringens forslag til nytt inntektssystem for kommuner og fylkeskommuner. Regjeringen foreslår at utjevningen av skatt på ordinær inntekt å økes fra dagens 60 prosent til 64 prosent utjevning …
- 22. mai 2024Ordføreroppropet for et likeverdig inntektssystem – Skattesvake kommuner må styrkes ytterligere
Ordføreroppropet “Et inntektssystem for likeverdige tjenester”, samler rundt 50 av kommunene i Norge, og representerer ca 1,3 mill innbyggere. Kommunene er bekymret for at grunnleggende velferdstjenester kan kollapse i de skattesvake …
- 22. mai 2024Oslo kommune – Oslos ansvar for barnevern og andre hovedstadsutfordringer
Oslo kommune ivaretar som eneste kommune selv de oppgaver som Bufetat har i resten av landet. Denne tjenesten finansieres ved et eget tilskudd til Oslo over rammetilskuddet. Mellom 2004 og 2014 ble tilskuddet til Oslo i hovedsak kun …
- 22. mai 2024Pensjonistforbundet – Høringsinnspill fra Pensjonistforbundet til Kommuneproposisjonen 2025
Kommentarer til noen av de foreslåtte endringene i inntektssystemet Eldre er den største brukergruppen av kommunale helse- og omsorgstjenester. Pensjonistforbundet er, som Norges største interesseorganisasjon for eldre, opptatt av at disse …
- 22. mai 2024Skolelederforbundet – Skolelederforbundets innspill til Prop. 102 S (2023-2024) Kommuneproposisjonen 2025
Skolelederforbundets innspill til Prop. 102 S (2023-2024) Kommuneproposisjonen 2025 Oppdraget vi har i barnehager, skoler, og voksenopplæring om å gi barn, unge og voksne nødvendig kunnskap og ferdigheter til å ta ansvar som demokratiske …
- 22. mai 2024Storebrand ASA – ESA-saker om kommunal tjenestepensjon (7.5.3)
Til Kommunal- og forvaltningskomiteen Fra Storebrand ASA, 21. mai 2024 Kommuneøkonomiproposisjonen - 2025 Prop 102 S (2023-2024) 7.5.3 ESA-saker om mulig ulovlig statsstøtte til KLP og om mulige brudd på anskaffelsesregelverket Kommuner …
- 22. mai 2024Unio – Unios kommentarer til Kommuneproposisjonen 2025
Regjeringen legger i Kommuneproposisjonen 2025 opp til en realvekst i frie inntekter i kommunesektoren i 2025 på 6,4 mrd. kroner. Av dette er 3,9 mrd. kompensasjon for demografisk utgiftsvekst, økte pensjonskostnader, mv. Regjeringen …
Slik ble det stemt (26)
- Forslag nr. 39 på vegne av V.Falt
21 for · 80 mot · 68 ikke til stede · 19. juni 2024
- SV 8 for
- R 4 for
- V 4 for
- KrF 2 for
- MDG 2 for
- PF 1 for
- FrP 13 mot
- Sp 17 mot
- H 21 mot
- A 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 39 på vegne av V
Stortinget ber regjeringen i samarbeid med kommunesektoren utrede hvilke tilskudd og ordninger som kan endres eller innføres med formål om å belønne kommuner for å bevare natur.
- Forslag nr. 35, 37 og 38 på vegne av R.Falt
4 for · 97 mot · 68 ikke til stede · 19. juni 2024
- R 4 for
- PF 1 mot
- KrF 2 mot
- MDG 2 mot
- V 4 mot
- SV 8 mot
- FrP 13 mot
- Sp 17 mot
- H 21 mot
- A 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 35 fra R
Stortinget ber regjeringen i statsbudsjettet for 2025 fremme forslag om en vekst i frie inntekter til kommunesektoren på minst 8 mrd. kroner.
Forslag nr. 37 fra R
Stortinget ber regjeringen vurdere en ytterligere kompensasjon i forbindelse med nytt inntektssystem for kommunene for kommuner med lave skatteinntekter, som kommer i tillegg til de 1,5 mrd. kroner i Kommuneproposisjonen 2025, der potten fordeles med lik sats per innbygger. Midlene tildeles kommuner med gjennomsnittlig skatteinntekt per innbygger – etter inntektsutjevningens definisjon – som er lavere enn landsgjennomsnittet for perioden 2021–2023, og der skatteinntekt inklusive naturressursinntekter ikke ligger over 105 pst. av landsgjennomsnittlig nivå.
Forslag nr. 38 fra R
Stortinget ber regjeringen utrede et maksimalt antall år en kommune skal kunne befinne seg på ROBEK-lista.
- Forslag nr. 36 på vegne av R.Falt
6 for · 95 mot · 68 ikke til stede · 19. juni 2024
- R 4 for
- MDG 2 for
- PF 1 mot
- KrF 2 mot
- V 4 mot
- SV 8 mot
- FrP 13 mot
- Sp 17 mot
- H 21 mot
- A 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 36 fra R
Stortinget ber regjeringen gjeninnføre et eget hovedstadstilskudd.
- Forslag nr. 33 på vegne av SV.Falt
12 for · 89 mot · 68 ikke til stede · 19. juni 2024
- SV 8 for
- R 4 for
- PF 1 mot
- KrF 2 mot
- MDG 2 mot
- V 4 mot
- FrP 13 mot
- Sp 17 mot
- H 21 mot
- A 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 33 fra SV
Stortinget ber regjeringen i forslag til statsbudsjett for 2025 øke kommunesektorens inntekter med 6,035 mrd. kroner ut over regjeringens forslag i Kommuneproposisjonen 2025, med anslagsvis 3,335 mrd. kroner til kommunene og 2,7 mrd. kroner til fylkeskommunene.
- Forslag nr. 34 på vegne av SV.Falt
14 for · 87 mot · 68 ikke til stede · 19. juni 2024
- SV 8 for
- R 4 for
- MDG 2 for
- PF 1 mot
- KrF 2 mot
- V 4 mot
- FrP 13 mot
- Sp 17 mot
- H 21 mot
- A 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 34 fra SV
Stortinget ber regjeringen i forbindelse med nytt inntektssystem for kommunene utvide innfasingen av skatteomleggingen og den symmetriske inntektsutjevningen fra to til tre år, slik at kommuner som opplever store kutt i sine inntekter, blir gitt tid til å omstille sine velferdstjenester deretter.
- Forslag nr. 29 - 31 på vegne av FrP.Falt
17 for · 84 mot · 68 ikke til stede · 19. juni 2024
- FrP 13 for
- R 4 for
- PF 1 mot
- KrF 2 mot
- MDG 2 mot
- V 4 mot
- SV 8 mot
- Sp 17 mot
- H 21 mot
- A 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 29 fra FrP
Stortinget ber regjeringen fremme forslag om å senke den maksimale satsen for eiendomsskatt ytterligere fra 4 promille.
Forslag nr. 30 fra FrP
Stortinget ber regjeringen gjeninnføre forsøk med statlig finansiert eldreomsorg for å øke kvaliteten på eldreomsorgen.
Forslag nr. 31 fra FrP
Stortinget ber regjeringen fremme forslag om innføring av utfordringsrett slik at private aktører kan utfordre offentlig monopoldrift av tjenester for å oppnå større mangfold og bedre kvalitet til riktig kostnad for skattebetalerne.
- Forslag nr. 32 på vegne av FrP.Falt
19 for · 82 mot · 68 ikke til stede · 19. juni 2024
- FrP 13 for
- R 4 for
- KrF 2 for
- PF 1 mot
- MDG 2 mot
- V 4 mot
- SV 8 mot
- Sp 17 mot
- H 21 mot
- A 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 32 fra FrP
Stortinget ber regjeringen i fergeavløsningsordningen sørge for at de sambandene som får bruke 2017-nøkkelen som utgangspunkt, også skal få ta del i de andre forbedringene av ordningen fra 2017 til i dag.
- Forslag nr. 25 på vegne av SV og R.Falt
12 for · 89 mot · 68 ikke til stede · 19. juni 2024
- SV 8 for
- R 4 for
- PF 1 mot
- KrF 2 mot
- MDG 2 mot
- V 4 mot
- FrP 13 mot
- Sp 17 mot
- H 21 mot
- A 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 25 fra SV, R
Stortinget ber regjeringen fastslå én felles sats for kommunal formuesskatt for alle kommuner.
- Forslag nr. 24, 27 og 28 på vegne av SV og R.Falt
15 for · 86 mot · 68 ikke til stede · 19. juni 2024
- SV 8 for
- R 4 for
- MDG 2 for
- PF 1 for
- KrF 2 mot
- V 4 mot
- FrP 13 mot
- Sp 17 mot
- H 21 mot
- A 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 24 fra SV, R
Stortinget ber regjeringen i forslaget til statsbudsjett for 2025 se på muligheten for å styrke Husbankens låneramme ytterligere.
Forslag nr. 27 fra SV, R
Stortinget ber regjeringen vurdere endringer og komme tilbake til Stortinget med forslag til hvordan utgiftsutjevningen i inntektssystemet for kommunene i større grad kan vektlegge og kompensere for kommunenes ufrivillige kostnader til levekårsutfordringer.
Forslag nr. 28 fra SV, R
Stortinget ber regjeringen ta initiativ til forskning på hvilke sosioøkonomiske kriterier som er relevante for å forklare kommuners ressursbehov, også med andre metoder enn de som vanligvis ligger til grunn for kostnadsnøkler i inntektssystemet for kommunene.
- Forslag nr. 26 på vegne av SV og R.Falt
19 for · 82 mot · 68 ikke til stede · 19. juni 2024
- SV 8 for
- R 4 for
- V 4 for
- MDG 2 for
- PF 1 for
- KrF 2 mot
- FrP 13 mot
- Sp 17 mot
- H 21 mot
- A 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 26 fra SV, R
Stortinget ber regjeringen se på ytterligere styrking av kompensasjonen til kommunene for barnevernsreformen, for eksempel gjennom en økning i rammetilskuddet.
- Forslag nr. 19 og 21 på vegne av FrP og R.Falt
19 for · 81 mot · 69 ikke til stede · 19. juni 2024
- FrP 13 for
- R 3 for
- KrF 2 for
- PF 1 for
- MDG 2 mot
- V 4 mot
- SV 8 mot
- Sp 17 mot
- H 21 mot
- A 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 19 fra FrP, R
Stortinget ber regjeringen sørge for at ordningen med gratis ferge fullfinansieres fra staten, og komme tilbake i forslaget til statsbudsjett for 2025 med en ordning som ikke medfører ekstrautgifter for operatørene av fergetilbudet.
Forslag nr. 21 fra FrP, R
Stortinget ber regjeringen i forbindelse med statsbudsjettet for 2025 vurdere å komme tilbake til Stortinget med en løsning for etablering av Nasjonalt Snøskredsenter lokalisert i Lyngen kommune.
- Forslag nr. 22 på vegne av FrP og R.Falt
22 for · 79 mot · 68 ikke til stede · 19. juni 2024
- FrP 13 for
- R 4 for
- KrF 2 for
- MDG 2 for
- PF 1 for
- V 4 mot
- SV 8 mot
- Sp 17 mot
- H 21 mot
- A 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 22 fra FrP, R
Stortinget ber regjeringen vurdere en ekstra overgangsordning for kommunene som rammes hardest av nedvekting av PU-kriteriet i det nye inntektssystemet for kommunene.
Kilde: Stortingets åpne data (NLOD). Innspill fra privatpersoner vises uten navn og tekst; de kan leses på stortinget.no under saken. Fordelingen per parti er bare med når noen stemte for og noen mot.