Kan statsråden presentere en tabell med antall og andel unge uføre under 30 år i perioden 2003 til og med 2023, samt siste tilgjengelige tall fra 2024?

Kan statsråden presentere en tabell med antall og andel unge uføre under 30 år i perioden 2003 til og med 2023, samt siste tilgjengelige tall fra 2024?

I spørretimen 13. november 2024 oppga statsråd Tonje Brenna andre tall enn det AID har gitt Høyre i svar på budsjettspørsmål. Det ble i spørretimen sagt at det i 2015, 2021 og 2023 var hhv. 7900, 13 651 og 13 658 mottakere av uføretrygd under 30 år. I ‘Svar på spørsmål 786 fra Finanskomiteen/Hs fraksjon av 15.10.2024’ var antall for de samme årene hhv. 13 010, 21 364 og 21 719. Samtidig opplyser Nav på sine nettsider at det Ved utgangen av september 2024 var 22 200 mottakere av uføretrygd i alderen 18 til 29 år.

Spørsmål 786 fra Finanskomiteen/Hs fraksjon av 15.10.2024 var: «Det bes om en oversikt over antall og andel unge mellom 18-29 og 30-34 år på uføretygd. Det bes om at det presenteres i en tabell med samme årstall brukt i figur 3.17 på side 47 i AIDs Prop 1 S (2024-2025)».
Tallene som ble oppgitt i svaret på dette spørsmålet er hentet fra Arbeids- og velferds-direktoratet. Under gjengir jeg samme tabell, nå kun for aldersgruppen 18-29 år.
Tabellen viser antall og andel unge uføre ved utgangen av det aktuelle året. Tabellen er oppdatert med siste tilgjengelige tall for 2024, som er fra utgangen av september 2024. Tallene omfatter kun personer bosatt i Norge.

Tabell 1 Antall og andel mottakere av uføretygd 18-29 år.
Årstall Antall mottakere av uføretrygd, 18-29 år Andel mottakere av uføretrygd, 18-29 år. Prosent
2003 7 937 1,17
2004 7 564 1,12
2005 7 387 1,09
2006 7 351 1,07
2007 7 400 1,05
2008 7 618 1,05
2009 7 920 1,07
2010 8 476 1,11
2011 9 199 1,17
2012 9 929 1,24
2013 10 416 1,28
2014 11 760 1,41
2015 13 010 1,55
2016 14 284 1,69
2017 15 759 1,86
2018 17 982 2,13
2019 19 970 2,38
2020 20 787 2,5
2021 21 364 2,58
2022 21 746 2,62
2023 21 719 2,6
2024 (pr. september 2024) 22 200 2,7

Tallene jeg viste til i spørretimen 14. november er offisiell statistikk fra SSB, med SSBs definisjon av utenforskap. Statistikken viser ulike personers arbeidsmarkedsstatus, det vil si deres tilknytning til arbeid, utdanning og velferdsordninger: Tilknytning til arbeid, utdanning og velferdsordninger – SSB.

Hovedformålet med denne statistikken er ikke å gi en fullstendig oversikt over alle som mottar f.eks. uføretrygd, men å belyse omfanget av utenforskap, for dermed å kunne si noe om arbeidskraftpotensialet. Én person registreres bare én gang, og statusen som ligger nærmest ordinært arbeid har prioritet. I denne statistikken vil mottakere av uføretrygd som også jobber litt, ikke regnes med i gruppen «mottaker av uføretrygd», men som «sysselsatt.» Til opplysning så er definisjonen på å være sysselsatt å være registrert i arbeid i minst én time i løpet av en referanseuke. Denne definisjonen følger av internasjonale standarder. Uføretrygdede i denne statistikken er dermed ikke i noen annen aktivitet, de er kun mottakere av uføretrygd.

Det fremkommer at det i 2023 var 13 658 personer mellom 15 og 29 år som var registrerte som kun mottakere av uføretrygd, og som altså samtidig ikke var registrerte i andre kategorier som f.eks. sysselsatt, under utdanning eller deltakere i arbeidsmarkedstiltak. Selv om det er klart flere enn 13 658 unge som mottar uføretrygd, står ikke alle disse helt utenfor arbeid og aktivitet.

For ordens skyld vil jeg opplyse om at SSB i likhet med Arbeids- og velferdsdirektoratet (NAV) også produserer statistikk som viser antall mottakere av uføretrygd i ulike aldersgrupper, men da i en annen statistikk, som finnes her: Uføretrygdede – SSB. Tallene fra SSB skiller seg ikke vesentlig fra tallene NAV produserer, men de er gjennomgående noe høyere hos SSB. Eksempelvis rapporterer SSB om et antall uføre mellom 18 og 29 år i 2023 på 21 900 personer, dvs. 181 høyere enn i Arbeids- og velferdsdirektoratet sin statistikk. Forskjellen skyldes at de har litt ulik definisjon av mottakere av uføretrygd. Hovedforskjellen er at Arbeids- og velferdsdirektoratet teller antall mottakere av uføretrygd ved utgangen av hver måned og hvert kvartal, mens SSB teller hvor mange som har mottatt ytelsene i løpet av et kalenderår. Se nærmere her: Hvorfor har NAV og SSB ulike tall for mottakere av AAP og uføretrygd? – SSB

Uavhengig av hvilken type statistikk som benyttes, viser det det samme overordnede bildet, som er at det har vært en kraftig økning i antall unge uføre det siste tiåret, men at veksten har stabilisert seg på et høyt nivå de siste årene. Antallet uføre fra SSBs statistikk over utenforskap har økt med om lag 72 pst. siden 2015, men har kun økt med om lag 0,5 pst. mellom 2020 og 2023, se tabell 1. Når det gjelder alle mottakere av uføretrygd i aldersgruppen, som oppgitt i tabell 1, har det vært en økning på om lag 70 pst. siden 2015, mens økningen mellom 2020 og 2023 er på om lag 0,45 pst.

Tabell 2 Antall utenfor etter ulike statuser
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Registrerte arbeidsledige 21 614 17 461 13 616 13 892 13 360 22 587 11 651 9 674 10 987
Mottakere av arbeidsavklaringspenger 13 400 13 581 13 445 11 996 11 714 12 797 12 204 12 441 13 092
Mottakere av uføretrygd 7 942 8 915 10 086 11 628 13 006 13 585 13 651 13 683 13 658
Andre ordninger 13 007 12 852 11 128 10 916 10 537 10 474 8 427 8 390 9 408
Ukjent status 68 856 68 192 65 095 62 676 59 942 52 973 50 649 52 969 56 704

Totalt utenfor 124 819 121 001 113 370 111 108 108 559 112 416 96 582 97 157 103 849
Andelen utenfor 12,1 11,7 10,9 10,7 10,5 11,0 9,5 9,5 10,0