Kan statsråden gi en oversikt over utviklingen i midlertidige ansatte i NRK fra 2021 til i dag?

Kan statsråden gi en oversikt over utviklingen i midlertidige ansatte i NRK fra 2021 til i dag?

I juni 2022 uttalte to stortingsrepresentanter fra Arbeiderpartiet via NTB at:

"(...) tiden da er for å ta et ordentlig oppgjør med deres [NRKs] praksis når det kommer til bruk av midlertidige ansatte".

Det hadde vært interessant å se hvordan utviklingen har vært i denne regjeringsperioden, både på vikarårsverk og midlertidige prosjektansatte.

Denne regjeringen er opptatt av at hovedregelen i norsk arbeidsliv skal være fast ansettelse, og at adgangen til midlertidig ansettelse mest mulig skal begrenses til situasjoner der det er et særlig og tidsavgrenset behov. Derfor fjernet vi arbeidsmiljøloven § 14-9 andre ledd bokstav f som ga en generell adgang til midlertidig ansettelse for en periode på inntil tolv måneder.
Jeg forventer at NRKs bruk av midlertidige ansettelser er i samsvar med arbeidsmiljølovens regler.
Jeg har bedt NRK om å redegjøre for bruken av midlertidige ansettelser fra 2021 til i dag. NRK har midlertidig ansatte i kategoriene midlertidig prosjektansatte og vikarer.
NRK viser til at bruken av midlertidige prosjektansatte har variert i perioden fra januar 2021 til november 2024. Etter en høyere bruk i året 2022 ser NRK en klar nedgang i 2023 og videre inn i 2024, og den samlede trenden viser en reduksjon i midlertidige stillinger, spesielt i løpet av de siste to årene. Dette kan illustreres ved at antallet midlertidige årsverk i november 2021 var på 158, før det steg til toppnivået på 234 i november 2022. I november 2023 var nivået 124 årsverk, og i den siste tilgjengelige målingen i 2024 er nivået redusert til 113 årsverk. NRK viser til at redaksjonelle prioriteringer styrer bruken av midlertidig prosjektansatte. Disse rekrutteres ved behov for spisskompetanse, i perioder med produksjonstopper, til tidsavgrensede prosjekter eller som vikarer for fast ansatte som midlertidig har andre oppgaver. Bemanningen av midlertidige varierer gjennom året og mellom år, avhengig av produksjonsfaser, strategiske prosjekter og publikumsrettede satsinger. Nedgangen i antall midlertidige ansatte fra 2022 må ifølge NRK også sees i sammenheng med NRKs nødvendige tilpasning til reduserte programbestillinger som følge av budsjettreduksjonene for 2023. Når programbestillinger kuttes eller reduseres, blir behovet for midlertidige ressurser knyttet til spesifikke produksjoner ifølge NRK mindre.
NRK viser videre til at også bruken av vikarårsverk i NRK har variert i perioden fra januar 2021 til november 2024. Ifølge NRK har det vært en økning i vikarbruk fra 2021 til 2022, etterfulgt av en gradvis reduksjon i 2023 og 2024. Dette illustreres gjennom utviklingen i antall vikarårsverk i november 2021 da nivået var på 197 årsverk, før det økte til 234 årsverk i 2022. I 2023 falt det til 173 årsverk, og så langt i 2024 er nivået redusert til 145 årsverk. NRK viser til at denne nedgangen reflekterer både NRKs innsats for å redusere sykefraværet gjennom tilrettelegging og oppfølging, samt effektiv drift og innsparinger som følge av budsjettmessige tilpasninger. NRKs viser for øvrig til at vikarbruk i sommermånedene særlig bidrar til å trekke opp bruken av vikarer, hvor faste ansatte avvikler ferie. Ifølge NRK er bruk av vikarer en nødvendig del av driften for å sikre kontinuitet og kvalitet i selskapets produksjon, som pågår hele døgnet, alle dager i året. NRK viser til at bruk av vikarer forhindrer at belastningen på ansatte som er på jobb blir for stor ved rettighetsbasert fravær, som sykdom, fødselspermisjoner, utdanningspermisjoner og lignende.
Totalt sett var summen av årsverk for både midlertidige prosjektansatte og vikarer 355 i november 2021, 468 i november 2022, 297 i november 2023, og 258 i den siste tilgjengelige målingen i 2024. Oppsummert har bruken av både midlertidige og vikarårsverk variert i perioden januar 2021 til november 2024. Etter å ha nådd et toppnivå i 2022, har bruken gradvis gått ned og er per november 2024 lavere enn i 2021.