Er det slik at vedtak truffet av de regionale helseforetakene ikke kan påklages, eller kan vedtak truffet av de regionale helseforetakenes styrer påklages dersom det foreligger saksbehandlingsfeil?

Er det slik at vedtak truffet av de regionale helseforetakene ikke kan påklages, eller kan vedtak truffet av de regionale helseforetakenes styrer påklages dersom det foreligger saksbehandlingsfeil?

Ifølge svar fra Helse Nord HF på klage av 8.7.24 over styret i Helse Nord RHFs vedtak i styresak 84 – 2024, vedtakspunkt 3, er styrevedtaket og foretaksmøtets etterfølgende vedtak/instruks i foretaksmøtet i Nordlandssykehuset HF ikke truffet under offentlig myndighetsutøvelse, og vedtakene/instruksene gir derfor etter Helse Nords syn ingen klagerett jf. forvaltningsloven (fvl.) § 28. Ifølge klagen er det grunnlag for klage fordi fvl. gjelder for regionale helseforetak, jf. helseforetaksloven § 5, og de ulovfestede forvaltningsrettslige prinsippene gjelder for saksbehandlingen av enkeltvedtak så vel som ved utøvelse av forvaltningsorganets private autonomi, og dermed gjelder det ulovfestede kravet om forsvarlig saksbehandling, herunder utredningsplikten og informasjonsplikten, og at foretaket skal påse at saken er så godt opplyst som mulig før vedtak treffes, jf. fvl. § 17.

Som representanten Ojala peker på, gjelder forvaltningsloven for helseforetakene. Det innebærer at også de ulovfestede forvaltningsrettslige prinsippene gjelder for helseforetakenes virksomhet.
Hvorvidt det er klageadgang på et vedtak fattet av styret i et helseforetak eller regionalt helseforetak, vil imidlertid være en konkret vurdering.
Etter forvaltningslovens regler, jf. fvl. § 28, er det enkeltvedtak som kan påklages. Enkeltvedtak er vedtak som gjelder rettigheter eller plikter til en eller flere bestemte personer, jf. fvl. § 2 første ledd bokstav b. Hvorvidt det er klageadgang på et vedtak fattet av et styre i et helseforetak eller regionalt helseforetak, vil derfor bero på en vurdering av om vedtaket er utøvelse av offentlig myndighet eller om det gjelder helseforetakets privatsrettslige stilling. Videre vil det som omtalt over kun være vedtak som er å regne som et enkeltvedtak, som kan påklages.
Hvordan Helse Nord RHF organiserer sin virksomhet for å oppnå formålet med foretaket slik det er definert i vedtektene for Helse Nord RHF § 5, vil normalt ikke være å regne som et enkeltvedtak.