Hvordan har forventet saksbehandlingstid for søknader om AAP og uføretrygd utviklet seg de siste 10 årene, hva er årsaken til utviklingen det siste året, og hvordan forventer statsråden at forventet saksbehandlingstid for søknader om AAP og uføretrygd vil utvikle seg i 2024 og 2025?

Hvordan har forventet saksbehandlingstid for søknader om AAP og uføretrygd utviklet seg de siste 10 årene, hva er årsaken til utviklingen det siste året, og hvordan forventer statsråden at forventet saksbehandlingstid for søknader om AAP og uføretrygd vil utvikle seg i 2024 og 2025?

På Navs nettsider står det at saksbehandlingstid på en søknad om AAP og uføretrygd er forventet til henholdsvis 14 uker og 6 måneder.

Først vil jeg si at jeg har stor forståelse for at lang saksbehandlingstid kan være krevende for dem det gjelder. Lang saksbehandlingstid vil kunne sette mange i en usikker og vanskelig situasjon, og ha betydning for velferden til den enkelte. Det stemmer, som representanten har skrevet i bakgrunn for sitt spørsmål, at saksbehandlingstiden er 14 uker for arbeidsavklaringspenger (AAP) og 6 måneder for uføretrygd.

Arbeids- og velferdsetaten har ikke historikk med tanke på forventede saksbehandlingstider som er oppgitt på nettsidene de siste ti årene. Den digitale løsningen er ikke laget for å håndtere historiske data, og etaten har derfor ikke statistikk om forventet saksbehandlingstid i perioden. Arbeids- og velferdsdirektoratet har fremskaffet statistikk for de åtte siste årene som viser faktisk saksbehandlingstid på førstegangsbehandlinger på søknader om AAP og uføretrygd. Merk at saksbehandlingstidene på AAP er delt i to i tabellen, i henholdsvis tid hos Nav-kontoret og hos NAV Arbeid og ytelser. Nav-kontoret vurderer søkerens arbeidsevne etter §11-5 i folketrygdloven. NAV Arbeid og ytelser vurderer de øvrige vilkårene for AAP.

Saksbehandlingstid (gjennomsnitt i dager)
NAV-kontorets vurdering av nedsatt arbeidsevne Saksbehandlingstid (gjennomsnitt i dager)
Førstegangsbehandlinger i NAV Arbeid og ytelser
År AAP AAP Uføretrygd
2016 56 13 111
2017 57 13 186
2018 65 17 145
2019 80 16 119
2020 56 13 88
2021 56 13 76
2022 49 17 107
2023 59 22 143

Årsaken til den historiske utviklingen er sammensatt, og er blant annet påvirket av regelverksendringer og koronapandemien. Det siste året har det vært en økning i antall AAP-saker. Økningen har en sammenheng med lovendringene fra juli 2022, i tillegg til at saker som hadde blitt forlenget som følge av koronapandemien, nådde maksdato. For uføretrygd er arbeid med gjenopptak av feilsaker en viktig årsak til økningen det siste året.

Representanten har videre spurt om mine forventninger til utviklingen i saksbehandlingstidene i 2024 og 2025. Basert på opplysninger fra Arbeids- og velferdsdirektoratet, forventes det at saksbehandlingstidene på søknader om AAP og uføretrygd blir tilsvarende som i 2023. Samtidig er det en ambisjon at søkerne skal få rett ytelse til rett tid, i tråd med oppdraget i tildelingsbrevet til Arbeids- og velferdsdirektoratet. Arbeids- og velferdsdirektoratet har som oppfølging av NOU 2023: 11 «Raskt og riktig – en helhetlig gjennomgang av klage- og ankesystemet i Arbeids- og velferdsetaten og Trygderetten» iverksatt tiltak for å bedre både kvaliteten i saksbehandlingen og saksbehandlingstidene. Jeg forventer derfor en bedring på sikt.