Er statsråden enig i at Nasjonal sikkerhetsmyndighets forslag om å skaffe egne inntekter ved å ta betalt for konsulenttjenester viser en så manglende forståelse for finansieringen av statlige etater …

Er statsråden enig i at Nasjonal sikkerhetsmyndighets forslag om å skaffe egne inntekter ved å ta betalt for konsulenttjenester viser en så manglende forståelse for finansieringen av statlige etater at det ga Justis- og beredskapsdepartementet grunn til å følge nøye med på hva som foregikk i den underliggende etaten, og hva ble eventuelt gjort fra departementets side for å føre tettere kontroll med NSM etter at dette foreslått for departementet i mai 2023?

Det vises til nettsaker i VG av 19.12.23 og av 22.12.23 hvor det fremkommer opplysninger om at Nasjonal sikkerhetsmyndighet i et møte med Justis- og beredskapsdepartementet den 11.05.23, foreslo å utarbeide en «forretningsmodell» for å kunne betale økt husleie i Snarøyveien 36. Det statlige direktoratet foreslo for departementet at det kunne skaffe seg egne inntekter, ved å ta betalt for «råd og veiledningstjenester». Det fremgår videre av sakene at Justis- og beredskapsdepartementet – naturligvis – var skeptiske til dette forslaget.
Jussprofessor Mads Andenæs uttaler seg i nettsaken av 22.12.23, og det vises til følgende av hans uttalelser i saken:

«Han mener NSMs forslag til finansiering er et «nytt, grunnleggende brudd» på prinsippene i statens økonomiforvaltning.
– Det er ikke slik at en offentlig etat kan skaffe seg inntekter som den så kan bruke på løpende investeringer. Inntekter skal gå til statskassen og utgifter dekkes med bevilgninger, understreker Andenæs.
Jusprofessoren mener utvekslingen gir grunnlag for større årvåkenhet enn hva departementet etter hans mening har vist.
– Hvis slike vrangforestillinger har gjort seg gjeldende i NSM, så har det vært klar og sterk grunn for Justisdepartementet til å følge nøyere med på det som skjer i NSM, sier Andenæs.»

https://www.vg.no/nyheter/innenriks/i/MoV9om/nsm-ville-lage-forretningsmodell-for-aa-betale-leien
https://www.vg.no/nyheter/innenriks/i/KnVaJy/nsm-skandalen-eksperter-refser-foreslaatt-forretningsmodell

Jeg viser til departementets svar 15. mai 2023 på forespørselen fra Nasjonal sikkerhetsmyndighet. I svaret ble det understreket «at fullmakten til å fakturere råd- og veiledningstjenester i årets tildelingsbrev er avgrenset til samarbeidet med forsvaret om større investeringsprosjekter. Når det i fullmakten viser til en tilsvarende praksis i virksomheter på sivil side, innebærer ikke dette at JD har gitt en allmenn fullmakt til prising av NSMs ordinære råd- og veiledningstjenester. En løsning hvor NSM tar betalt for slike tjenester vil forutsette viktige prinsipielle avklaringer med departementet.» Jeg viser for øvrig til omtalen i Prop 34. S (2023-2024), og at regjeringen har satt ned et uavhengig utvalg som skal foreta en gjennomgang av NSMs inngåelse av leieavtale med privat utleier for leie av lokaler i Snarøyveien 36, herunder låneavtaler som ble inngått i den forbindelse. Utvalget skal levere rapport innen 1. mars 2024.