Kan statsråden gje ei oversikt over status for støtte til ideelle og frivillige organisasjonar og stiftingar som i 2022 mottok stønad som enkeltståande, namngjeve tilskot i statsbudsjettet på Helse- …

Kan statsråden gje ei oversikt over status for støtte til ideelle og frivillige organisasjonar og stiftingar som i 2022 mottok stønad som enkeltståande, namngjeve tilskot i statsbudsjettet på Helse- og omsorgsdepartementet sitt område, samt ein tilsvarande oversikt over tiltak som får stønad gjennom nyetablerte ordningar i 2023 utan at dei fekk øyremerka tilskot i 2022 og ei oversikt over eventuelle tiltak som framleis får stønad i 2023 utanom etablerte, søkbare ordningar?

Eg syner til Prop. 1 S (2022-2023) Helse- og omsorgsdepartementet, omtale i kap. 2.29 side 28, og tilsvarande i Prop. 1 S (2022-2023) Gul bok, kap. 8.3. Regjeringa gjorde her greie for at ei rekkje øyremerka tilskot vart avvikla og innlemma i søkbare ordningar.
Denne endringa møtte sterk kritikk frå store deler av organisasjonslivet, som frykta mindre forutsigbarhet for viktige, etablerte helse- og velferdstiltak som ofte har mange tilsette. Mellom anna peikte Abelia i si budsjetthøyring på at eventuelle endringar burde gjerast som pilotordningar for fleirårige tilskot, slik Stortinget også har vedteke i vedtak 362 (17. desember 2015) og seinast i vedtak 560 (28. mars 2023), og dessutan under handsaminga av Frivillighetsmeldinga i 2019 der Stortinget slutta seg til ein ambisjon om å gjennomføre "pilotprosjekt med nokre tilskotsordningar som tek i bruk fleirårige avtalar."
Eg syner også til Innst. 11 S (2022-2023) der fleirtalspartia som inngjekk budsjettavtale tydeleg "ber regjeringen prioritere tilskudd til allerede etablerte tilbud og prosjekter i 2023, slik at forutsigbarheten til organisasjonene ivaretas" (kap 4.39.4), medan representantar frå tre opposisjonsparti gav uttrykk for at "Ved å redusere bevilgningen og fjerne øremerkede tilskudd skaper regjeringen stor og unødvendig uforutsigbarhet for en lang rekke pasient- og brukerorganisasjoner som gjør et svært viktig arbeid."
Det er difor grunnlag for å hevde at det er tverrpolitisk interesse for å ivareta stabilitet for mottakarane av det som tidlegare var øyremerka tilskot.
Eg ber om at oversikta som blir etterspurd i spørsmålet innheld namn på organisasjon og tiltak, namn og forvaltningsorgan for stønadsordninga som dei evt. er henvist til, storleik på tilskotet i 2022, samt omsøkt og tildelt beløp i 2023.

Jeg beklager at svaret på spørsmålet oversendes utenfor tidsfristen. Dette skyldes behov for bistand fra Helsedirektoratet for å hente ut oversiktene som etterspørres. For å ikke utsette svaret ytterligere, vil det i tabell 2 kun fremkomme hvem som er tilskuddsmottaker og ikke hvilket konkret tiltak som mottar tilskudd.

Det er en hovedregel i økonomiregelverket for staten at tilskudd skal gis fra en tilskudds-ordning der en bevilgning blir utlyst og fordeles på flere mottakere på grunnlag av åpne søknadsprosesser og kjente tildelingskriterier. Søkbare tilskuddsordninger bidrar til å ivareta verdier som likebehandling, transparens og etterprøvbarhet i forvaltningen.

Det er generelt stor konkurranse om tilskuddsmidler på Helse- og omsorgsdepartementets ordninger rettet mot ideelle og frivillige organisasjoner og tilbud. Helsedirektoratet har i 2023 mottatt søknader om tilskudd på 2 848 mill. kroner fra 559 ulike organisasjoner.

Som en oppfølging av flertallsmerknadene fra Stortinget er det presisert i tilskuddsregelverk for flere av tiltakene, at tiltak som tidligere har mottatt tilskudd skal prioriteres i tilskudds-forvaltningen og at prosjekter inne i et løp vil bli prioritert i en gitt periode.

I tabellene under svares representantens spørsmål ut.

Tabell 1 Enkeltstående tilskudd til navngitte mottakere i 2022

Søker / Tilskuddsordning Søknadsbeløp Tilskuddsbeløp
ACTIS - RUSFELTETS SAMARBEIDSORGAN (1) 16 400 000 16 400 000
AKAN - ARBEIDSLIVETS KOMPETANSESENTER FOR RUS- OG AVHENGIGHETSPROBLEMATIKK 21 000 000 21 000 000
AMMEHJELPEN (1) 1 500 000 1 500 000
AV-OG-TIL (1) 21 000 000 21 000 000
BARN AV RUSMISBRUKERE - BAR 63 000 63 000
BLÅ KORS - BORGESTADKLINIKKEN SA 27 432 438 23 788 801
BLÅ KORS KRISTIANSAND 5 663 000 5 000 000
BLÅ KORS NORGE (1) 32 251 280 28 100 000
CAMPHILL LANDSBYSTIFTELSE I NORGE 88 075 000 88 075 000
DEN NASJONALE STØTTEGRUPPEN ETTER 22. JULI 7 800 000 3 386 481
DIABETESFORBUNDET 9 700 000 9 700 000
DØDEHAVSTIFTELSEN 1 102 355
EDIALOG24 AS 1 196 000 454 000
ERFARINGSSENTRUM 2 138 402 2 000 000
ET LIV I BEVEGELSE 1 000 000 1 000 000
FJORDHAGEN DRIFT AS 6 000 000 2 200 000
FORANDRINGSFABRIKKEN STIFTELSE 7 300 000 7 300 000
FOTBALLSTIFTELSEN (2) 25 000 000 18 000 000
FRELSESARMEEN (1) 82 600 000 82 600 000
FRI - FORENINGEN FOR KJØNNS- OG SEKSUALITETSMANGFOLD 2 813 600 1 950 000
FRIVILLIGHET NORGE 1 062 025 700 000
HARRY BENJAMIN RESSURSSENTER HBRS 3 800 000 3 800 000
HJERNERÅDET (NORWEGIAN BRAIN COUNCIL) 2 000 000 2 000 000
IDRETTEN SKAPER SJANSER 14 800 000 12 000 000
IOGT I NORGE 6 600 000 6 600 000
JK ELEKTROINSTALLASJON AS 100 000
JØDISK BO- OG SENIORSENTER 5 500 000 2 944 000
KBT FAGSKOLE AS 200 000
KIRKENS SOS 28 300 000 28 300 000
KREFTFORENINGEN 9 185 500 2 800 000
KVALITETSFORBEDRING AV MEDISINSK LABORATORIEVIRKSOMHET 2 720 398
LANDSFORENINGEN UNGDOM OG FRITID 1 216 288 1 000 000
LANDSFORENINGEN UVENTET BARNEDØD 3 010 000 2 280 000
LANDSRÅDET FOR NORGES BARNE- OG UNGDOMSORGANISASJONER 849 598 800 000
MENTAL HELSE 49 205 407 46 877 080
MODUM BAD (2) 1 600 000 1 600 000
N.K.S. GREFSENLIA AS 1 000 000 1 000 000
NASJONALFORENINGEN FOR FOLKEHELSEN (2) 2 000 000 2 000 000
NKS OLAVIKEN ALDERSPSYKIATRISKE SYKEHUS AS 900 000 900 000
NO LIMITATION AS 8 400 000 6 500 000
NOOP AS 233 000 233 000
NORGES ASTMA-OG ALLERGIFORBUND (1) 3 800 000 3 800 000
NORGES FRIVILLIGSENTRALER 1 070 000 1 000 000
NORGES RØDE KORS (1) 6 600 000 6 321 505
NOROD - NORSK RESSURSGRUPPE FOR ORGANDONASJON 1 806 000 1 300 000
Norsk Bryst Cancer Gruppe NBCG 210 008
NORSK FORENING FOR HODE- OG HALSKREFT 191 280 71 000
NORSK FORENING FOR PALLIATIV MEDISIN (1) 96 000 96 000
NORSK FORUM FOR GYNEKOLOGISK ONKOLOGI (1) 168 000 55 935
NORSK GASTROINTESTINAL CANCER GRUPPE (2) 275 000 60 126
NORSK PASIENTFORENING (2) 6 000 000 5 320 000
NORSKE KVINNERS SANITETSFORENING (1) 3 000 000 3 000 000
OSLO KRISESENTER OG KOMPETANSESENTER FOR VOLD I NÆRE RELASJONER 390 000 250 000
PILAR: KOMPETANSETJENESTEN FOR PSYKISK HELSE OG BARNEVERN 170 308 267 159 588 814
PITSTOP NORGE AS 3 000 000 3 000 000
PSYKTÆRLIG 90 368
PÅRØRENDEALLIANSEN 4 000 000 4 000 000
ROGALAND A- SENTER AS (1) 11 225 000 10 800 000
RÅDET FOR PSYKISK HELSE (1) 4 400 000 4 400 000
RÅDGIVNING OM SPISEFORSTYRRELSER 7 000 000 7 000 000
SENIORHJELPEN I HORTEN 30 000
SEQ DISCOVERY AS 6 700 000
SKADEFOREBYGGENDE FORUM (1) 2 000 000 2 000 000
SKEIV UNGDOM (2) 936 647 850 000
STANDARD NORGE 1 500 000 1 500 000
STIFTELSEN AMATHEA 36 151 384 26 712 000
STIFTELSEN ANTIDOPING NORGE 8 600 000 8 600 000
STIFTELSEN DIAKONISSEHUSET LOVISENBERG 14 484 504 10 000 000
STIFTELSEN EVANGELIESENTERET 35 700 000 35 700 000
STIFTELSEN KARMSUND ABR-SENTER (2) 1 500 000 1 500 000
STIFTELSEN KRAFT 3 800 000 3 300 000
STIFTELSEN LIVSGLEDE FOR ELDRE (1) 9 500 000 9 500 000
STIFTELSEN MOSSERØDHJEMMET 7 132 616 5 689 692
STIFTELSEN NORSK SELVHJELPSFORUM (1) 20 767 196 19 500 000
STIFTELSEN OPPLYSNINGSKONTORET FOR FRUKT OG GRØNT - FRUKT.NO 21 100 000 21 100 000
STIFTELSEN ORGANDONASJON 6 750 000 6 750 000
STIFTELSEN P22 (1) 28 600 000 23 600 000
STIFTELSEN PÅRØRENDESENTERET (1) 7 500 000 6 500 000
STIFTELSEN RETRETTEN 4 350 000 4 300 000
STIFTELSEN SENTER FOR KVALITET I LEGETJENESTER (SKIL) 8 000 000 8 000 000
STIFTELSEN SIGNO 16 700 000 16 700 000
STIFTELSEN VERDIGHETSENTERET 24 482 896 22 000 000
SUNNE KOMMUNER - WHOS NORSKE NETTVERK 800 000 800 000
SUNNAASSTIFTELSEN 1 300 000 1 300 000
ØNSKETRANSPORTEN 6 132 350 5 000 000


Tabell 2 Tiltak som mottar tilskudd fra nye tilskuddsordninger i 2023 og som ikke mottok øremerket tilskudd til navngitt tilskuddsmottaker i 2022.

Søker / nye ordninger Søknadsbeløp Tilskuddsbeløp*
762.21 Diabetesarbeid 9 377 500 7 184 000
CLAP ALONG AS 395 000 395 000
DIABETESFORBUNDET 5 629 000 4 289 000
KVALITETSFORBEDRING AV MEDISINSK LABORATORIEVIRKSOMHET 3 353 500 2 500 000

714.70 Forebyggende innsats på rusmiddel- og dopingområdet 75 814 000 65 950 000
FAGRÅDET - RUSFELTETS HOVEDORGANISASJON 6 014 000 1 500 000
PREVENTIO 800 000 500 000

761.71 Frivillig informasjons- og kontaktskapende arbeid 61 128 604 26 995 617
AUTISMEFORENINGEN I NORGE (1) 400 000 300 000
CARITAS NORGE 1 512 000 725 000
CEREBRAL PARESE-FORENINGEN (1) 310 825 310 825
DIABETESFORBUNDET 3 490 300 2 300 000
DOWNS SYNDROM NORGE 990 000 600 000
EPILEPSIFORBUNDET 1 000 000 700 000
FORENINGEN FOR MUSKELSYKE (2) 631 713 600 000
FORENINGEN RASTLØSE BEIN (FRB) 275 000 220 000
HJERNERÅDET (NORWEGIAN BRAIN COUNCIL) 4 414 500 1 800 000
KREFTFORENINGEN 4 400 000 2 300 000
LANDSFORENINGEN UVENTET BARNEDØD 3 000 000 2 800 000
LHL 119 792 119 792
NORGES MYALGISK ENCEFALOPATI FORENING 185 000 185 000
NORSK PASIENTFORENING (2) 6 442 828 2 000 000
NORSK REVMATIKERFORBUND (1) 375 000 375 000
NORSKE KVINNERS SANITETSFORENING (1) 945 000 510 000
761.73 Lindrende enheter 49 782 294 21 591 855
STIFTELSEN FRAMBU 7 832 294 5 250 000
STIFTELSEN NORDRE AASEN 11 150 000 1 341 855

Driftstilskudd til bruker- og pårørendeorganisasjoner innen psykisk helse-, rus- og voldsfeltet 199 395 552 120 201 765
ADHD NORGE (1) 9 376 185 6 000 000
A-LARM BRUKER OG PÅRØRENDE ORGANISASJON FOR ÅPENHET OM RUS OG BEHANDLING 10 000 000 5 500 000
AUTISMEFORENINGEN I NORGE (1) 8 200 000 3 300 000
BARN AV RUSMISBRUKERE - BAR 4 300 000 4 300 000
BIKUBEN - REGIONALT BRUKERSTYRT SENTER 8 200 000 3 600 000
BIPOLARFORENINGEN NORGE 5 000 000 3 000 000
DET HJELPER, BRUKER- OG PÅRØRENDEORGANISASJON 3 255 588 1 366 578
FAGRÅDET - RUSFELTETS HOVEDORGANISASJON 5 243 000 2 100 000
FFHR FORENINGEN FOR HELHETLIG RUSPOLITIKK 5 400 000 1 783 568
FORENINGEN FOR HUMAN NARKOTIKAPOLITIKK 4 185 000 3 000 000
HVITE ØRN NORGE 1 380 000 800 000
IVARETA, PÅRØRENDE BERØRT AV RUS 3 400 000 3 400 000
KOMPETANSESENTER FOR BRUKERERFARING OG TJENESTEUTVIKLING KBT (1) 4 462 460 2 900 000
LANDSFORENINGEN 1001 DAGER - MENTAL HELSE UNDER GRAVIDITET OG ETTER FØDSEL 1 800 000 1 200 000
LANDSFORENINGEN FOR PÅRØRENDE INNEN PSYKISK HELSE - LPP VESTFOLD OG TELEMARK 2 680 000 600 000
LANDSFORENINGEN FOR PÅRØRENDE INNEN PSYKISK HELSE (1) 6 000 000 4 500 000
LANDSFORENINGEN FOR PÅRØRENDE INNEN PSYKISK HELSE OSLO 1 565 000 1 565 000
LANDSFORENINGEN MOT SEKSUELLE OVERGREP (1) 2 185 000 1 654 186
LEVE-LANDSFORENINGEN FOR ETTERLATTE VED SELVMORD 7 050 000 5 800 000
MARBORG - BRUKERORGANISASJON PÅ RUSFELTET 4 621 000 2 800 000
MENTAL HELSE 12 000 000 8 000 000
MENTAL HELSE UNGDOM 11 074 219 6 500 000
MIO MINORITETENES INTERESSEORGANISASJON 4 525 000 1 196 162
NORSK TOURETTE FORENING (1) 5 095 000 1 300 000
PROLAR NETT - NASJONALT FORBUND FOR FOLK I LAR 6 356 100 5 545 586
RIO - EN LANDSDEKKENDE BRUKERORGANISASJON PÅ RUSFELTET 8 400 000 5 500 000
ROM - RÅD OG MULIGHETER (1) 3 000 000 2 350 000
SAGATUN BRUKERSTYRT SENTER (1) 5 500 000 3 900 000
SKEIV UNGDOM (2) 1 550 000 1 000 000
SPILLAVHENGIGHET-NORGE 1 830 000 1 500 000
SPISEFORSTYRRELSESFORENINGEN 5 000 000 4 000 000
VOKSNE FOR BARN (1) 17 367 000 8 000 000
VÅRRES REGIONALT BRUKERSTYRT SENTER MIDT NORGE 2 400 000 2 000 000
WSO - LANDSFORENINGEN WE SHALL OVERCOME 1 000 000 500 000

765.72 Rådgivnings-, støtte- og veiledningstjenester innen psykisk helse, rus og vold 106 978 773 70 494 487
IVARETA, PÅRØRENDE BERØRT AV RUS 1 350 000 924 487
MENTAL HELSE UNGDOM 6 948 000 2 500 000
NORGES RØDE KORS (1) 1 170 000 1 170 000
SKEIV UNGDOM (2) 1 250 000 1 250 000
STIFTELSEN DIAKONISSEHUSET LOVISENBERG 11 600 000 7 000 000
*Inkludert tilskuddsbeløp til enkelttilskudd til navngitte mottakere fra 2022.


Tabell 3 Enkeltstående tilskudd til navngitt tilskuddsmottaker i 2023

Øremerket tilskudd / tilskuddsordning (enkeltstående) Søknadsbeløp Lagt til utbetaling
AMMEHJELPEN (1) 1 500 000 1 500 000
Ammehjelpen 1 500 000 1 500 000
BLÅ KORS - BORGESTADKLINIKKEN SA 31 528 156 21 292 060
De regionale kompetansesentra rus 31 528 156 21 292 060
BLÅ KORS NORGE (1) 28 170 000 26 500 000
Barn som pårørende - Kompasset 28 170 000 26 500 000
CAMPHILL LANDSBYSTIFTELSE I NORGE 90 574 000 90 574 000
Landsbystiftelsen - Camphill 90 574 000 90 574 000
DEN NASJONALE STØTTEGRUPPEN ETTER 22. JULI 17 900 000 4 200 000
Nasjonal støttegruppe etter 22. juli hendelsen 17 900 000 4 200 000
EDIALOG24 AS 1 050 000 841 710
Videreutvikling av DIGI-UNG chat 1 050 000 841 710
ET LIV I BEVEGELSE 1 000 000 1 000 000
Kiropraktikkforskning 1 000 000 1 000 000
FRIVILLIGHET NORGE 500 000 200 000
Frivillighet Norge – kompetanseløft 500 000 200 000
JØDISK BO- OG SENIORSENTER 5 500 000 2 944 000
Opphold i institusjoner for eldre med særskilte behov 5 500 000 2 944 000
KVALITETSFORBEDRING AV MEDISINSK LABORATORIEVIRKSOMHET 7 800 000 7 800 000
NOKLUS - Kvalitetssikring av laboratorietjenester i sykehjem 7 800 000 7 800 000
LANDSRÅDET FOR NORGES BARNE- OG UNGDOMSORGANISASJONER 1 146 935 800 000
LNU – kompetansestøtte for trygge fritidsaktiviteter 1 146 935 800 000
MENTAL HELSE 20 322 378 17 700 000
Nasjonalt senter for erfaringskompetanse innen psykisk helse 12 822 378 12 500 000
Verdensdagen for psykisk helse 7 500 000 5 200 000
N.K.S. GREFSENLIA AS 1 000 000 970 000
Fagnettverk Huntington – nasjonalt system for veiledning og kompetanse 1 000 000 970 000
NASJONALFORENINGEN FOR FOLKEHELSEN (2) 2 000 000 2 000 000
Demensplan 2025 – Nasjonalforeningen for folkehelsen, informasjon og veiledningsarbeid 2 000 000 2 000 000
NKS OLAVIKEN ALDERSPSYKIATRISKE SYKEHUS AS 1 000 000 970 000
Fagnettverk Huntington – nasjonalt system for veiledning og kompetanse 1 000 000 970 000
NOOP AS 54 000 54 000
Videreutvikling av DIGI-UNG chat 54 000 54 000
NORGES ASTMA-OG ALLERGIFORBUND (1) 3 800 000 3 800 000
Norges astma- og allergiforbund (NAAF) 3 800 000 3 800 000
NORGES FRIVILLIGSENTRALER 1 048 947 1 000 000
Norges Frivilligsentraler 1 048 947 1 000 000
NORGES RØDE KORS (1) 3 600 000 3 400 000
Rekruttering av blodgivere - Røde kors 3 500 000 3 300 000
Støttegruppeberedskap - Norges Røde Kors 100 000 100 000
NOROD - NORSK RESSURSGRUPPE FOR ORGANDONASJON 3 508 000 1 300 000
Norsk ressursgruppe for organdonasjon 3 508 000 1 300 000
Norsk Bryst Cancer Gruppe NBCG 164 000 50 092
Onkologiske faggrupper 164 000 50 092
NORSKE KVINNERS SANITETSFORENING (1) 2 000 000 2 000 000
Flerkulturell doula 2 000 000 2 000 000
OSLO KRISESENTER OG KOMPETANSESENTER FOR VOLD I NÆRE RELASJONER 390 000 390 000
Videreutvikling av DIGI-UNG chat 390 000 390 000
PILAR: KOMPETANSETJENESTEN FOR PSYKISK HELSE OG BARNEVERN 166 459 688 159 783 439
Regionale kunnskapssentre for barn og unges psykisk helse 89 760 000 88 643 439
Regionale ressurssentre om vold traumatisk stress og selvmordsforebygging 76 699 688 71 140 000
ROGALAND A- SENTER AS (1) 12 725 593 11 805 326
De regionale kompetansesentra rus 12 725 593 11 805 326
RÅDET FOR PSYKISK HELSE (1) 4 600 000 4 600 000
Driftstilskudd til Rådet for psykisk helse 4 600 000 4 600 000
SKADEFOREBYGGENDE FORUM (1) 2 000 000 2 000 000
Skadeforebyggende forum 2 000 000 2 000 000
STANDARD NORGE 1 500 000 1 500 000
Standard Norge 1 500 000 1 500 000
STIFTELSEN AMATHEA 20 620 466 20 470 000
Stiftelsen Amathea 20 620 466 20 470 000
STIFTELSEN LIVSGLEDE FOR ELDRE (1) 9 700 000 9 700 000
Livsgledesertifisering og annet utviklingsarbeid - Livsglede for eldre 9 700 000 9 700 000
STIFTELSEN MOSSERØDHJEMMET 7 253 975 5 002 025
Opphold i institusjoner for eldre med særskilte behov 7 253 975 5 002 025
STIFTELSEN OPPLYSNINGSKONTORET FOR FRUKT OG GRØNT - FRUKT.NO 21 648 000 19 653 677
Skolefruktordningen 21 648 000 19 653 677
STIFTELSEN ORGANDONASJON 6 750 000 6 750 000
Stiftelsen Organdonasjon 6 750 000 6 750 000
STIFTELSEN PÅRØRENDESENTERET (1) 714 290 714 290
Videreutvikling av DIGI-UNG chat 714 290 714 290
STIFTELSEN SENTER FOR KVALITET I LEGETJENESTER (SKIL) 8 200 000 8 000 000
Senter for Kvalitet i Legetjenester 8 200 000 8 000 000
STIFTELSEN SIGNO 17 200 000 17 200 000
Signo Conrad Svendsen senter 17 200 000 17 200 000
STIFTELSEN VERDIGHETSENTERET 22 500 000 21 492 316
Opplæring av frivillighetskoordinatorer og omsorg ved livets slutt- Verdighetsenteret i Bergen 22 500 000 21 492 316
SUNNAASSTIFTELSEN 1 500 000 1 300 000
Rehabiliteringstilbud til ryggmargsskadde (Sunnaas-stiftelsen) 1 500 000 1 300 000