Skriftlig spørsmål nr. 1795 · 2022-2023
Kan jeg be om en tabell over Folketrygdens utgifter til lange sykefravær for hvert regionale helseforetak i 2022, hvori tabellen også bes angi sykefraværsprosenten for lange sykefravær per RHF og RHF-enes egne kostnader til lange sykefravær, som vikarbruk?
Tone Wilhelmsen Trøen (H) stilte spørsmålet til helse- og omsorgsministeren, Ingvild Kjerkol, 23. mars 2023. Svaret kom 11. april 2023.
- Fra
- Tone Wilhelmsen Trøen (H)
- Til
- Helse- og omsorgsministeren · Ingvild Kjerkol
- Datert
- 23. mars 2023
- Besvart
- 11. april 2023
Spørsmål
Kan jeg be om en tabell over Folketrygdens utgifter til lange sykefravær for hvert regionale helseforetak i 2022, hvori tabellen også bes angi sykefraværsprosenten for lange sykefravær per RHF og RHF-enes egne kostnader til lange sykefravær, som vikarbruk?
Begrunnelse
Med lange sykefravær menes sykefravær over 16 dager, som er arbeidsgiverperioden.
Svar
Helse- og omsorgsministeren Ingvild Kjerkol, 11. april 2023
Helseforetakene har god oversikt over og følger opp sykefraværsutviklingen blant egne medarbeidere tett. De enkeltopplysningene som representanten etterspør er imidlertid ikke så enkle å isolere og kan ikke uten videre hentes ut av eksisterende rapporteringssystemer. Dette er heller ikke variabler som de regionale helseforetakene rapporterer på. Departementet har i anledning spørsmålet innhentet informasjon fra de regionale helseforetakene, men gitt tiden som har vært til rådighet og tilgjengeligheten til data så er de innkomne opplysningene noe ulikeartet. Det er derfor verken mulig eller hensiktsmessig å framstille opplysningene i en samlet tabell. For å gi et bilde av situasjonen, kan det opplyses om følgende for de ulike regionene:
Helse Sør-Øst RHF viser til at sykefraværsprosenten i helseforetakene i de senere år må sees i sammenheng med både covid-pandemien, sesong for luftveisinfeksjoner og RS-virus. Dette har gitt ulike infeksjonstopper med forhøyet fravær gjennom året. Til dels har det også skjedd tilpasninger i regler for sykefraværsrefusjoner knyttet til covid-19. Helseregionen har oversikt over sykefravær og refusjoner, men gjør oppmerksom på at sykevikariat ikke er inndelt på en slik måte at det kan isoleres kostnader relatert til dette. Heller ikke overtid, merarbeid og innleie har årsakskoder. Grafene under viser hvilken ekstraordinær påvirkning de ulike infeksjonsperiodene gjennom året hadde på sykefraværet.
Helse Sør-Østs rapportering gir en overordnet fremstilling av omfang av sykefravær og refusjoner sett opp mot øvrige lønnskostnader. Dette vises i tabellen under hvor rødt viser inntekt (refusjon for sykepenger) for helseforetakene.
Helse Midt-Norge RHF har gitt opplysninger om sykefraværsprosent fra 17. dag (refusjonsberettiget fravær) og refusjon fra NAV. De peker samtidig på at det er ulike årsaker til refusjoner fra NAV; data knyttet til refusjon er delt inn i sykepenger, foreldrepenger og feriepenger for sykelønn. Kategorien sykepenger inkluderer imidlertid refusjon av mer enn bare eget sykefravær over 16 dager; herunder refusjon for fravær under svangerskap, egen kronisk sykdom, pleiepenger, omsorgslønn mv. I tillegg vises det til utgifter til lønnskostnader ut over 6 G. NAV refunderer kun opp til 6 G og ikke resten av beløpet for de sykemeldte som har lønn utover dette. I helseregionen sitt ressursstyringssystem registreres årsaken til innleie, men ikke hvor vidt dette gjelder kort- eller langtidssykefravær. I tabellen under angis refusjoner for helsregionen.
Refusjon av sykepenger 622 375 852
Refusjon av fødselspenger 132 674 111
Feriepenger for sykelønn 36 259 339
Totalsum 790 522 442
Videre legges det ved en tabell som viser netto sykefraværsprosent i 2022 for helseregionen. Denne følger under.
Helse Midt-Norge IT 3,1 %
Langtid 3,1 %
17-56 dager 2,5 %
> 56 dager 0,6 %
Helse Midt-Norge RHF 4,7 %
Langtid 4,7 %
17-56 dager 1,4 %
> 56 dager 3,4 %
Helse Møre og Romsdal 5,7 %
Langtid 5,7 %
17-56 dager 1,9 %
> 56 dager 3,8 %
Helse Nord-Trøndelag 5,0 %
Langtid 5,0 %
17-56 dager 4,4 %
> 56 dager 0,6 %
St. Olavs Hospital 4,3 %
Langtid 4,3 %
17-56 dager 4,0 %
> 56 dager 0,4 %
Sykehusapotekene i Midt-Norge 4,2 %
Langtid 4,2 %
17-56 dager 2,0 %
> 56 dager 2,2 %
Totalsum 4,8 %
Helse Nord RHF har gitt kortfattet informasjon og opplyser at Folketrygdens utgifter relatert til langtidsykefravær utgjorde 405 mill. kroner. Samlet sykefravær utgjorde 9,9 %, mens langtidsfraværet utgjorde 6,4 %. Tabellen under viser viser refusjon og kostnader for helseregionen.
Element Totalt Herav
langtidsykefravær
Folketrygdens utgifter 405 mill 405 mill
Sykefravær 9,9 % 6,4 %
Helse Nord sine utgifter
Lønn utover 6G som ikke blir refundert
4 mill
Lønn egne vikarer 177 mill 130 mill
Lønn vikarer fra vikarbyrå 152 mill 100 mill
Helseregionen opplyser at lønn knyttet til egne vikarer ved langtidsfravær er estimert til å fordele seg forholdsmessig i henhold til sykefraværsprosenten for langtidsfraværet. Samme forhold er brukt til å estimere lønn til vikarer fra vikarbyrå.
Helse Vest RHF har oversendt tabellene under som viser refusjon for sykefravær fra og med 17 dager i 2022, og oversikt over sykefraværsprosent for sykefravær lengre enn 16 dager:
Helseregionen peker også på at sykefraværet må sees i sammenheng med covid-pandemien, luftveisinfeksjoner og RS-virus som rammet medarbeidere også i 2022. Kurven under viser gjennomsnittlig sykefravær for helseforetakene i regionen i 2022.
Jeg vil til slutt igjen nevne at det dessverre er krevende å belyse spørsmål om helseforetakenes kostnader for sykefravær ut over arbeidsgiverperioden på en enkel måte. Dette illustreres av regionenes ulike innspill. For å få et komplett og sammenliknbart bilde så må det gjøres et relativt omfattende analysearbeid for å skille ut de ulike kostnads-elementene, vikarbruk mv. som knytter seg til langtidssykefravær. Det blir for eksempel ikke registrert årsak til fravær ved bruk av den enkelte innleide vikar. Dette skyldes blant annet personvernhensyn. Bruk av innleid helsepersonell er begrenset, og når dette benyttes skyldes det både sykefravær, ferie, permisjoner og annet fravær.
Spørsmålet på stortinget.no ↗Flere spørsmål fra Tone Wilhelmsen Trøen →
Kilde: Stortingets åpne data (NLOD). Teksten er gjengitt slik den står hos Stortinget.