Kan samferdselsministeren orienter om hvordan dagens selskap for innkreving av bompenger er organisert, hva lovverk og retningslinjer driver disse selskapene etter, hva kostander påløper i driften av …

Kan samferdselsministeren orienter om hvordan dagens selskap for innkreving av bompenger er organisert, hva lovverk og retningslinjer driver disse selskapene etter, hva kostander påløper i driften av disse selskapene, og hvor store er driftskostnadene til de ulike selskapene fordelt pr selskap og pr kunde?

Det er i dag flere selskaper for innkreving av bompenger. Antall selskap er redusert, men fortsatt er det vanskelig å kunne forstå at dette trenger å være mer en 1 selskap.
Ved flere selskap vil driftskostnadene være større enn om dette var styrt av kun ett selskap.
Vi legger merke til at enkelt selskap som Flyt har forsøkt seg med kreative ekstragebyr for brikker, som Vegdirektoratet har slått fast er ulovlige.
Driften av disse selskapene for innkreving av bompenger, må reguleres strengt og en må forvente at kostnadene ved driften av slike selskap er på et absolutt minimum.

Den forrige regjeringens bompengereform, jf. Meld. St. 25 (2014-2015) / Innst. 362 S (2014-2015) førte bl.a. til opprettelse av fem regionale bompengeselskap og til utskilling av utstedervirksomheten (dvs. fakturering av avtalekunder/de med brukeravtale) fra bompengeselskapene. Utskillelsen førte til etableringen av et privat utstedermarked. Tidligere var det bompengeselskapene som foresto fakturering av avtalekundene, og tok dermed også risikoen for betaling fra trafikantene.
De fem bompengeselskapene er alle aksjeselskaper eid av fylkeskommunene. Stortingets samtykke til bompengeinnkreving iht. veglova § 27, forskrift om betaling av bompenger (på offentlig veg) og de inngåtte bompengeavtalene mellom hvert av de fem bompengeselskapene og Samferdselsdepartementet, etablerer retten til å kreve inn bompenger.
Utstederforskriften regulerer i tillegg utstedervirksomheten. I forskriften er det bl.a. fastsatt administrative og tekniske krav til utstedervirksomheten. I dag finnes det syv selskaper som er godkjent som såkalte AutoPASS-utstedere iht. forskriften. Tre av disse er allerede godkjente tilbydere av europeiske elektroniske bompengetjenester (EETS) fra andre europeiske land. De fire andre selskapene får, med sin norske EETS-godkjenning, muligheten til å kunne tilby sine kunder bruk av samme brikke som betalingsinstrument i andre europeiske land.
AutoPASS-utsteder har rett til utstedergodtgjørelse fra operatøren (dvs. bompengeselskapene). Slik var det også før utskillelsen av utstedervirksomheten, da bompengeselskapene foresto fakturering av avtalekundene. Godtgjørelsen er fortsatt den samme, dvs. 1,75 prosent av netto akseptert transaksjonsbeløp mellom AutoPASS-utsteder og bompengeselskap (evt. ferjeselskap). Utover dette kan AutoPASS-utsteder på normal måte kreve gebyr, bl.a. etter inkasso- og forsinkelsesrenteloven. Gebyr for utstedelse av brikke må ellers stå i rimelig forhold til utsteders kostnader forbundet med slik utstedelse. Utstederselskapene garanterer, på den annen side, for kundenes betaling overfor bompengeselskapene.
Bilister uten brukeravtale om brikke fra en AutoPASS-utsteder, blir fakturert direkte av bompengeselskapet. Her anvendes skiltgjenkjenning, og ikke brikke, for identifisering.
Under følger en tabell som viser bompengeselskapenes kostnader til utstedergodtgjørelse og bompengeselskapenes driftskostnader i 2021 (for bompengeprosjektene som hadde innkreving). De totale driftskostnadene inkluderer kostnader til lønn og administrasjon, innkreving (inkl. utstederkostnader), tap på krav og avskrivninger på varige driftsmidler. Det utarbeides ikke tall for driftskostnad pr. kunde. Som beskrevet over er kundefakturering fordelt mellom AutoPASS-utsteder og bompengeselskap – basert på henholdsvis om det eksisterer en brukeravtale om betalingsbrikke eller ikke. I 2021 skjedde hele 90,8 prosent av alle bompasseringer med kjøretøy med brukeravtale om brikke. Kundefaktureringen ble dermed foretatt av en utsteder.

Bompengeselskap Kostnader til utstedergodtgjørelse (mill. kr) Totale driftskostnader (mill. kr)
Bompengeselskap Nord 5 62
Ferde 59 290
Fjellinjen 70 322
Vegamot 20 94
Vegfinans 47 271