Når kommer Justis- og beredskapsdepartementets proposisjon med forslag til nye regler om tilsynsråd for kriminalomsorgen?

Når kommer Justis- og beredskapsdepartementets proposisjon med forslag til nye regler om tilsynsråd for kriminalomsorgen?

Den 19.03.2013 foretok Sivilombudet en undersøkelse av tilsynsrådsordningen i kriminalomsorgen. Dette betyr at det om to måneder er ti år siden Sivilombudet avdekket flere svakheter ved tilsynsordningen, blant annet knyttet til deres uklare mandat, for dårlig opplæring og utilstrekkelig innsynsrett. Det synes også å være store forskjeller mellom de ulike tilsynsrådenes praksis uten at dette er saklig begrunnet. Sivilombudets kritikk støttes av flere rettshjelpsorganisasjoner som jobber tett på innsatte og kriminalomsorgen, som for eksempel Jussbuss, JURK og Wayback.
Norge ligger nesten nederst på listen for hvor mange som sitter i fengsel. Likevel har Norge nesten fire ganger så mange selvmord enn gjennomsnittet i Europa. Da Tilsynsrådet skulle undersøke selvmordet til Jonatan Krister Andersen, fant de at «det vanskelig å gå dypere inn i saken grunnet Tilsynsrådets begrensede mandat». Tilsynsrådene kan heller ikke komme med pålegg ovenfor fengsel dersom det finner regelbrudd og avvik. Konsekvensene er at kriminalomsorgen i stor grad er en organisasjon som styrer og vurderer seg selv. Det haster derfor å få på plass disse reglene, som justis- og beredskapsministeren tok sikte på å legge frem for Stortinget i løpet av 2022.

Det er behov for å ta flere grep for å styrke tilsynsordningen for kriminalomsorgen. Som jeg svarte på representantens spørsmål nr. 1274, tok jeg sikte på å legge frem en lovproposisjon for Stortinget i løpet av 2022. Grunnet nødvendige avklaringer har saken tatt noe lengre tid enn forutsatt. Proposisjonen skal etter planen fremmes for Stortinget i vårsesjonen 2023.