Kan statsråden gi en oversikt over saksbehandlingstiden og saksmengden i forliksrådene i kommunene Bærum, Oslo og Ullensaker fra 2021 til hittil i 2022, samt en oppdatert oversikt over antall saker …

Kan statsråden gi en oversikt over saksbehandlingstiden og saksmengden i forliksrådene i kommunene Bærum, Oslo og Ullensaker fra 2021 til hittil i 2022, samt en oppdatert oversikt over antall saker hvor forliksrådsbehandlingen i de samme forliksrådene er innstilt etter krav fra klagemotpart grunnet overskridelse av fristen på tre måneder i tvisteloven § 6-11 fjerde ledd andre setning?

Det vises til spørsmål 2092 og statsrådens svar. På spørsmål om tremånedersfristen i tvisteloven § 6-11 fjerde ledd fungerer etter hensikten, skriver statsråden i svaret den 24. mai 2022 at «[n]år det gjelder tremånedersfristen, er mitt inntrykk at krav om innstilling sjelden påberopes». Basert på tilbakemeldinger fra både advokater og forliksrådsmedlemmer, er spørsmålsstillers inntrykk at det ikke stemmer. Flyselskapene har etter spørsmålsstillers oppfatning sterke økonomiske incentiver i å bruke innstillingsadgangen i tvisteloven § 6-11 fjerde ledd, og på den måten trenere behandlingen av flyklagesakene. En slik praktisering er i strid med bestemmelsens formål, som først og fremst var å gi klagende part adgang til å ta saken direkte inn for tingretten dersom saksbehandlingen i forliksrådet tok for lang tid.

Stortingsrepresentanten ber om en oversikt over saksbehandlingstiden og saksmengden i forliksrådene i kommunene i Bærum, Oslo og Ullensaker. Som jeg viste til i mitt svar 24. mai 2022 på spørsmål nr. 2092, følger departementet med på saksbehandlingstid og saksavviklingen i forliksrådene. Forliksrådet i Bærum har to avdelinger, hvorav den ene kun behandler flyklagesaker. Det er Bærum forliksråd avd. 2. Oversikten under viser at Bærum forliksråd avd. 2 og Oslo forliksråd avd. 5, og også til dels Ullensaker forliksråd, har lang saksbehandlingstid. Den lange behandlingstiden skyldes i all hovedsak at det i løpet av en kort periode kom svært mange flyklagesaker. Det hopet seg opp og de ekstra avdelingene jobber i dag med å ta unna restansesakene.



Tabell 1: Saksmengde behandlet i 2021 og per 15. september 2022

Forliksråd 2021 Saksbeh.tid (dager) 2022 Saksbeh.tid (dager)
Bærum forliksråd avd. 1 1 316 114 685 99
Bærum forliksråd avd.2 925 622 2 162 748
Oslo forliksråd avd. 1 2 776 129 1 667 117
Oslo forliksråd avd. 2 2 453 120 1 656 112
Oslo forliksråd avd. 3 2 497 132 1 724 131
Oslo forliksråd avd. 4 2 424 130 1 535 114
Oslo forliksråd avd. 5 304 329 452 302
Ullensaker forliksråd 1 135 235 1 147 188

Tabellen nedenfor gir oversikt over antallet saker hvor forliksrådsbehandlingen i de samme forliksrådene er innstilt etter krav fra klagemotpart grunnet overskridelse av fristen på tre måneder i tvisteloven § 6-11 fjerde ledd andre setning.

Tabell 2: Innstilte flyklagesaker etter tremåneders regelen i 2021 og per 15. september 2022

Forliksråd 2021 2022
Bærum avd.2 35 1 719

Oslo avd.1 110 91
Oslo avd.2 130 70
Oslo avd.3 159 114
Oslo avd.4 89 66
Oslo avd.5 28 33
Ullensaker 31 41

Ifølge Politidirektoratet klarer ikke systemet å hente ut presise tall for akkurat denne innstillingsgrunnen. Forliksrådet i Bærum avd. 2 har, som nevnt over, kun flyklagesaker og fører selv oversikt mht. årsaker for innstillinger. Denne avdelingen har i 2022 hatt ca. 2 200 innstillinger, hvorav 1 719 er etter tremåneders fristen. Det var først i begynnelsen av 2022 at forliksrådet mottok begjæringene om innstilling etter tremåneders regelen. Jeg har fått opplyst at forliksrådet valgte å forelegge disse for klagemotparten pga. retten til kontradiksjon. Dette forsinket prosessen noe. Etter en slik innstilling kan ikke klager ta saken inn for forliksrådet igjen før det er gått ett år. Klager kan ta ut stevning for tingretten og gjør det i en del saker.


Ifølge namsfogden i Oslo, Asker og Bærum behandles flyklagesaker fortløpende og det er sjelden det påberopes innstilling etter tremåneders fristen. Oversikten viser de ulike årsakene til innstilling ved de andre avdelingene i Oslo forliksråd, og at lite eller ingenting er etter tremåneders fristen. Forliksrådet i Ullensaker har informert om at alle de innstilte sakene deres var flyklagesaker fra SAS som var innstilt etter tremåneders regelen.