Nord-Fosen siida peker på at et tilbud om tilleggsbeite uten en egen konsekvensutredning for siidaen vil utgjøre en fortsatt menneskerettighetsbrudd. Vil statsministeren sørge for en egen, fullverdig …

Nord-Fosen siida peker på at et tilbud om tilleggsbeite uten en egen konsekvensutredning for siidaen vil utgjøre en fortsatt menneskerettighetsbrudd.
Vil statsministeren sørge for en egen, fullverdig konsekvensutredning av de samlede virkningene for siidaen før det eventuelt tas stilling til flytting til Håmmålsfjellet–Sålekinna?

Nord-Fosen siida har i sitt høringssvar til konsekvensutredningen for Håmmålsfjellet–Sålekinna som mulig vinterbeite for Fosen reinbeitedistrikt, uttrykt sterk bekymring for at staten ikke har utredet de samlede konsekvensene en flytting vil få for siidaens egen reindrift. Siidaen viser blant annet til fare for sammenblanding med rein fra Fæmund reinbeitedistrikt, konflikter med lokale interesser, omfattende transportbehov, konsekvenser for dyrevelferd og økonomi, redusert beitetid og et driftsopplegg som kan innebære samdrift med Sør-Fosen sijte i strid med siidaens forutsetninger.
Høringssvaret peker på at tilleggsbeitet skal bidra til å reparere menneskerettsbruddet som ble fastslått i Fosen-dommen, men at siidaen ikke kan ta stilling til et eventuelt tilbud før de samlede virkningene for siidaen er utredet. Nord-Fosen siida mener at manglende utredning kan innebære at reparasjonsplikten ikke oppfylles, og tar forbehold om å bringe saken inn for FNs menneskerettighetskomité.

Meklingen i Fosen-saken resulterte i at det i mars 2024 ble inngått en avtale mellom Nord-Fosen siida og Roan Vind. Staten var ikke part i avtalen, men har forpliktet seg til å følge opp avtalens forutsetning om at staten sikrer Nord-Fosen siida et vinterbeite utenfor Fosen reinbeitedistrikt. Staten tar sitt ansvar på det største alvor og har fulgt opp dette gjennom utredninger i flere steg. Først ved en utredning for å vurdere mulige områder, deretter gjennom en konsekvensutredning av området Håmmålsfjell-Sålekinna.
Regjeringen har også raskt fulgt opp flere andre forhold Nordgruppa var opptatt av i meklingene, slik som opprettelsen av et sørsamisk kulturfond og etablering av en ordning der reindriften gis en andel av verdiskapningen fra vindkraft.
Når det gjelder forholdet til folkeretten, heter det i avtalen:
Nord-Fosen silda bekrefter at Avtalen er inngått basert på et fritt og informert samtykke til at Roan vindkraftverk kan være etablert og driftes i henhold til Konsesjonen. Det bekreftes videre at bruddet på SP art. 27 etter siidaens syn er reparert ved Avtalen, og at fortsatt drift av Roan vindkraftverk i Konsesjonsperioden i henhold til Konsesjonen etter siidaens syn med denne bakgrunn ikke utgjør en krenkelse av SP art. 27.
I Energidepartementets brev av 6. mars 2024 om oppfølging av meklingsavtalen, slutter staten seg til avtalepartenes vurdering av dette.


Når det gjelder det nærmere innholdet i det å skaffe til veie et tilleggsareal, er det omtalt i meklingsavtalen og departementets brev som er vedlagt avtalen. De praktiske sidene ved det å skulle benytte seg av tilleggsarealet ligger det til siidaen å avklare. Meklingsavtalen omfatter en betydelig økonomisk kompensasjon fra vindkraftselskapet, og det heter om denne at:
Kompensasjon skal også benyttes til tiltak som kan sikre at Nord-Fosen siida kan ta i bruk et areal for vinterbeite utenfor Fosen reinbeitedistrikt.
Slik staten forstår avtalen mellom partene sikrer den et solid økonomisk grunnlag for å iverksette nødvendige tiltak og utredninger for å vurdere virkningene av og forberede seg på ev. å kunne benytte et tilleggsbeite.
26. september 2025 sendte LMD brev til Statsforvalteren og ba om at de gikk i dialog med de to reindriftsgruppene på Fosen for å avdekke om det er behov for noen tiltak som kan avhjelpe dem i påvente av at et tilleggsareal er på plass.
Regjeringen har i tillegg lagt til rette for at Nord-Fosen siida får bistand til å utrede praktiske tiltak knyttet til å ta i bruk et tilleggsareal for vinterbeite utenfor Fosen reinbeitedistrikt. LMD har bedt NIBIO om å bistå siidaen med å utrede:
- Behov for justering og/eller ny infrastruktur på Fosen knyttet til bruk av tilleggsarealet.
- En vurdering av hvilke praktiske endringer i driften flytting til et tilleggsareal vil medføre.
-
NIBIOS arbeid er finansiert av staten og rapporten skal leveres til Nord-Fosen siida med kopi til LMD.
I møte med landbruks- og matministeren og energiministeren 30. september i år løftet Nord-Fosen siida utfordringer knyttet til dyrevelferd ved flytting av rein til et eventuelt tilleggsareal. Dyrevelferd ved transport av rein er tema i fagrapport jordbruk, skogbruk, sykdom/smitte og dyrevelferd i forbindelse med transport av rein i Norconsults konsekvensutredning. Dersom det i tillegg til dette er problemstillinger knyttet til dyrevelferd ved flytting til et tilleggsareal det er behov for å få utredet, er det åpnet for at NIBIO og siidaen kan bli enige om at dette også skal tas inn i utredningen.
I hvilket omfang og frekvens reindriften vil ønske å benytte et tilleggsbeite, vil slik avtalene er innrettet være opp til reindriften selv, og er ikke noe staten vil ta stilling til. For regjeringen er det viktig at vi oppfyller det vi har forpliktet oss til som følge av den inngåtte avtalen mellom partene på Fosen.