Hvilke anbefalinger ga Helsedirektoratet om lovhjemmel, organisering og finansiering av rusmiddelanalysetjenester i leveransen av 30. april 2026, hvilke juridiske og regelverksmessige avklaringer har …

Hvilke anbefalinger ga Helsedirektoratet om lovhjemmel, organisering og finansiering av rusmiddelanalysetjenester i leveransen av 30. april 2026, hvilke juridiske og regelverksmessige avklaringer har departementet arbeidet videre med etter mottak av utredningen, og når vil regjeringen fremme forslag som kan sikre et tydelig lovgrunnlag og langsiktig finansiering av slike tjenester?

I svar på skriftlig spørsmål fra Kathy Lie i sommer opplyste helse- og omsorgsministeren at analyse av innholdet i rusmidler kan være et nyttig og viktig skadereduserende tiltak, og at Helsedirektoratet var bedt om å utrede de juridiske og faglige sidene ved rusmiddelanalysetjenester, herunder behovet for lovhjemmel. Ministeren opplyste også om at departementet mottok direktoratets utredning 30. april 2026.
Regjeringen har samtidig etablert overdosefare.no som et nasjonalt system for overvåking og varsling av farlige rusmidler. Rusmiddelanalysetjenester kan bidra med kjemisk verifisert informasjon om stoffer i omløp, identifisere nye syntetiske rusmidler og avdekke farlige innblandinger, og kan dermed styrke myndighetenes kunnskapsgrunnlag og evne til tidlig varsling.
Til tross for bred faglig støtte til skadereduserende tiltak er rusmiddelanalysetjenester fortsatt uten avklart lovgrunnlag og permanent finansiering. På denne bakgrunn er det behov for å få avklart hvilke anbefalinger Helsedirektoratet ga, hvordan departementet har fulgt opp utredningen, og når Stortinget kan forvente konkrete forslag til lovhjemmel og finansiering.

Helse- og omsorgsdepartementet mottok Helsedirektoratets utredning om rusmiddelanalysetjenester utenfor brukerromsordningen den 30. april i år. I sin utredning har direktoratet foreslått en ny bestemmelse i helse- og omsorgstjenesteloven § 5-6 a om rusmiddelanalysetjenester. Oppsummert anbefaler direktoratet å etablere denne lovhjemmelen for å gi kommunene adgang, men ikke plikt, til å tilby stasjonære rusmiddelanalysetjenester utenfor brukerromsordningen. Dette innebærer at tjenestene vil være en kommunal helse- og omsorgstjeneste, og at ansvaret plasseres hos kommunen. Direktoratet anbefaler at kommunen gis adgang til å inngå driftsavtaler med private aktører, herunder frivillige og ideelle organisasjoner.
Direktoratet anbefaler blant annet at brukerne av tjenesten kan være anonyme, og foreslår en aldersgrense på 18 år. Videre anbefales det straffrihet for besittelse av en brukerdose til eget bruk i rusmiddelanalysetjenestens lokaler, og at pårørende skal ha mulighet til å benytte seg av tjenestetilbudet. Direktoratet foreslår videre at tjenesten skal omfatte tilbud om individuell informasjon om resultatene av analysen og tilpasset veiledning.
Departementet arbeider nå med å gjennomgå Helsedirektoratets vurderinger og anbefalinger, og har påbegynt et regelverksarbeid. Det tas sikte på å sende et høringsnotat med forslag til lovendringer på høring i løpet av våren 2027.