Prop. 1 LS har ikke lenger en tabell med både bokført og påløpt virkning for hver post. Tabell 1.9 viser bokført virkning på - 2 983 mill. kroner, mens tabell 1.1 viser "anslått virkning" på -1 756 …

Prop. 1 LS har ikke lenger en tabell med både bokført og påløpt virkning for hver post. Tabell 1.9 viser bokført virkning på - 2 983 mill. kroner, mens tabell 1.1 viser "anslått virkning" på -1 756 mill. kroner. Differansen er -1 226 mill. kroner. Ønsker forklaring på forskjellen fra NB vedlegg 1 tabell 1.2, som viser en påløpt virkning på -2 189 mill. kroner, og en differanse på 767 mill. kroner.
Ønsker forklaring på forholdet mellom "anslått virkning" og påløpt virkning?

Tabellene har noe ulikt formål, noe som også gir seg utslag i hvilke tall som inngår. Tabell 1.1 i Prop. 1 LS (2026-2027) Skatter og avgifter 2027 viser anslåtte virkninger i 2027 av regjeringens forslag til skatte- og avgiftsendringer for 2027. I denne tabellen er fokuset den samlede virkningen av opplegget sett fra skattyternes side. Tabell 1.9 viser derimot netto virkning forslaget har på statsbudsjettet for 2027, inkludert endring i kommunale skatter på inntekt og formue.

Både tabell 1.1 og tabell 1.9 i Prop. 1 LS inneholder ikke bare virkningen på statsbudsjettets skatteposter knyttet til fastlandet (kap. 5501-5506, 5511-5583 og 5700), men også virkningen på andre poster og forhold som endres som en direkte følge av forslaget til endringer i skatte- og avgiftsreglene. I begge tabellene ligger det inne økt kompensasjon til offentlige transportører knyttet til forslaget om økt CO2-avgift på 26,1 mill. kroner. Denne er fordelt på ulike utgiftsposter på statsbudsjettet. I tabell 1.1 er det i tillegg ført en ekstra virkning på 459 mill. kroner ifm. endringer i CO2-avgiften for kvotepliktig innenriks sjøfart og offshorefartøy som følge av utvidelse av EUs kvotesystem og høyere kvotepris, jf. fotnote 1 i tabell 1.1. Dette beløpet påvirker ikke statsbudsjettets inntekter i 2027, og er derfor ikke relevant å ha med i tabell 1.9, se omtale i kapittel 10.12.3 i Prop. 1 LS (2026–2027) og svar på budsjettspørsmål 16 fra Høyre.

I tabell 1.2 i vedlegg 1 i Meld. St. 1 (2026-2027) Nasjonalbudsjettet 2027 holdes også kompensasjonen til offentlige transportører utenfor. Denne tabellen inkluderer bare endringer som inngår i skattekapitlene i statsbudsjettet for fastlandet (inkl. effekten på kommunesektorens skatteinntekter).

Anslått virkning i tabell 1.1 fratrukket bokført virkning i tabell 1.9 er +1 226 mill. kroner. Når den førte ekstrainntekten i tabell 1.1 holdes utenfor (459 mill. kroner), blir forskjellen mellom påløpt og bokført +767 mill. kroner. Det er det samme som oppgis i tabell 1.2 i Meld. St. 1. Kompensasjonen til offentlige transportører har ikke betydning for denne differansen. Hva som inngår i de ulike tabellene, er oppsummert nedenfor.

Tabell Forskjeller mellom tabell 1.1 og tabell 1.9 (Prop. 1 LS) og tabell 1.2 (Meld. St. 1). Mill. kroner
Tabell 1.1 Prop. 1 LS Tabell 1.9 Prop. 1 LS Tabell 1.2, vedlegg 1 Meld. St. 1
Anslått/påløpt virkning -1 756 -2 189
Skattekapitlene1 -2 189 -2 189
Kompensasjon utgifter2 -26 -
Ekstra inntektsføring3 459 -
Bokført -2 982 -2 956
Skattekapitlene1 -2 956 -2 956
Kompensasjon utgifter2 -26 -
Ekstra inntektsføring3 - -
Differanse
(anslått/påløpt minus bokført) 1 226 767
1 Kapitlene 5501-5506, 5511-5583 og 5700.
2 Kompensasjon til offentlige transportører.
3 Se fotnote 1 i tabell 1.1 i Prop. 1 LS (2026-2027) Skatter og avgifter 2027.

I tabell 1.1 i Prop. LS er det valgt å omtale endringen som «anslått virkning» istedenfor «påløpt virkning» da tabellen også inkluderer virkninger som ikke inngår i statsbudsjettet.



Begrepet «påløpt» er normalt forbeholdt virkninger på statsbudsjettets poster som følge av endringer i skatter og avgifter.