Skriftlig spørsmål nr. 253 · 2026-2027
Vil statsråden bekrefte overfor partene at det skal etableres en ny søknadsordning for pensjonstilskudd for private barnehager som kan kompensere for kostnader til overgangsordninger ved innføring av ny AFP på PBL-området, slik at partene kan unngå konflikt i mellomoppgjøret i 2027?
Siren Julianne Jensen (MDG) stilte spørsmålet til kunnskapsministeren, Kari Nessa Nordtun, 15. oktober 2026. Svaret kom 23. oktober 2026.
- Fra
- Siren Julianne Jensen (MDG)
- Til
- Kunnskapsministeren · Kari Nessa Nordtun
- Datert
- 15. oktober 2026
- Besvart
- 23. oktober 2026
Spørsmål
Vil statsråden bekrefte overfor partene at det skal etableres en ny søknadsordning for pensjonstilskudd for private barnehager som kan kompensere for kostnader til overgangsordninger ved innføring av ny AFP på PBL-området, slik at partene kan unngå konflikt i mellomoppgjøret i 2027?
Begrunnelse
I årets hovedoppgjør ble Fagforbundet, Utdanningsforbundet, Delta og PBL enige om å be regjeringen «om snarlig bekreftelse på at det skal etableres en ny søknadsordning for pensjonstilskudd for private barnehager som kan bidra til å kompensere barnehager for midlertidig høye utgifter i enkeltår, jf Stortingets vedtak 869 av 3. juni 2025, og at denne vil dekke dokumenterte utgifter utover taket på 16 prosent i den alminnelige søknadsordningen». I mangel på avklaringer om finansiering, har partene utsatt spørsmålet om innlemming av årskullene 1968-1970 til mellomoppgjøret i 2027 med full konfliktrett.
Svar
Kunnskapsministeren Kari Nessa Nordtun, 23. oktober 2026
Regjeringen er opptatt av å legge til rette for at ansatte i private barnehager skal kunne ha likeverdige pensjonsvilkår som ansatte i kommunale barnehager. Gjennom det nye barnehageforliket ga Stortinget oss flere føringer for den nye søknadsordningen som er fulgt opp i regelverket som nå implementeres. Som representanten viser til, har Stortinget blant annet bedt regjeringen om å komme tilbake til hvordan søknadsordningen kan bidra til å kompensere barnehager for midlertidig høye utgifter i enkeltår. Samtidig var Stortinget tydelig på at ordningen skulle ha et rimelig tak.
Gjennom budsjettforhandlingene i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett for 2026 vedtok Stortinget å øke taket i søknadsordningen fra 13 til 16 prosent. Dette vedtaket har vi fulgt opp i budsjettforslaget for 2027. Den forbedrede søknadsordningen innebærer at flere private barnehager får dekket mer av pensjonsutgiftene sine enn tidligere. Kunnskapsdepartementet anslår at over 90 prosent av barnehagene over tid vil ha pensjonsutgifter under taket i søknadsordningen.
Barnehagene tilsluttet PBLs pensjonsavtale ble tilsluttet fellesordningen for AFP i år. Merutgiftene som oppstår som følge av dette kan barnehagene søke om å få dekket gjennom den nye søknadsordningen. Det er imidlertid tre årskull med ansatte i PBL-barnehagene født mellom 1968-1970 som ikke rekker nok opptjening til å kvalifisere til uttak av AFP. Barnehagene med ansatte født i disse årene kan få høye engangskostnader om de ansatte skal innlemmes i ordningen eller skal sikres tilsvarende ytelser. Det er enda ikke inngått noen avtale om dette og det heller ikke avklart hvor store utgiftene eventuelt blir.
Partene i arbeidslivet må i utgangspunktet fremforhandle løsninger innenfor gjeldende lov- og avtaleverk. Kommunene er finansiert for å dekke barnehagenes pensjonsutgifter innenfor den eksisterende søknadsordningen. Regjeringen vil legge til rette for gode pensjonsvilkår i private barnehager, men vi må også føre ansvarlige budsjetter og ikke på forhånd ta stilling til hvordan eventuelle utgifter vi ikke kjenner størrelsen til på nåværende tidspunkt skal dekkes. Dette er derfor noe vi må komme tilbake til. Partene i PBL-oppgjøret har sendt et felles brev til regjeringen, og det skal vi selvsagt svare på.
Spørsmålet på stortinget.no ↗Flere spørsmål fra Siren Julianne Jensen →
Kilde: Stortingets åpne data (NLOD). Teksten er gjengitt slik den står hos Stortinget.