Kan statsråden bekrefte at regjeringen vil følge Stortingets vedtak om å sende på høring og innføre en lovendring som gir desemberbarn rett til barnehageplass, slik at barn som fødes i desember i 2026 får plass fra januar 2028?

Kan statsråden bekrefte at regjeringen vil følge Stortingets vedtak om å sende på høring og innføre en lovendring som gir desemberbarn rett til barnehageplass, slik at barn som fødes i desember i 2026 får plass fra januar 2028?

6. oktober vedtok et bredt flertall på Stortinget at “Stortinget ber regjeringen så raskt som mulig legge frem et lovforslag om å innføre rett til barnehageplass innen utgangen av den måneden barnet fyller ett år for barn født i desember, med ikrafttredelse fra 1. juli 2027.”

Det betyr at regjeringen både må få lovendringen vedtatt, og deretter legge frem et budsjettforslag for 2028 der finansieringen av den nye retten er ivaretatt.

I VG 06.10 uttaler imidlertid statssekretær Synnøve Mjeldheim Skaar, om forslaget at “kunnskapsdepartementet jobber med et lovforslag som på vanlig måte kan sendes på offentlig høring, og deretter vil det bli fremmet som lovforslag for Stortinget. Begge deler forutsetter at det først er budsjettdekning for forslaget.”

Jeg ber statsråden avklare om regjeringen vil følge opp Stortingets vedtak og sørge for at lovendringen trer i kraft som forutsatt.

Kunnskapsdepartementet jobber med et lovforslag om å utvide retten til barnehageplass for barn født i desember. Det er for tidlig å si når et slikt forslag eventuelt kan sendes på høring og deretter fremmes som et lovforslag for Stortinget, fordi dette også er et budsjettspørsmål. Selv om Stortinget nå har bedt regjeringen legge frem en lovendring som skal tre i kraft fra 1. juli 2027, kan ikke retten utvides før det er budsjettmessig dekning for forslaget. Stortinget må også bevilge penger til dette.
Det er også viktig at bemanningen knyttet til desemberbarna må være på plass før barna starter i barnehage, og at det derfor også må bevilges midler til dette i 2027 dersom retten skal utvides i dette året. Jeg merker meg at flertallet som nå har anmodet regjeringen om å legge frem et lovforslag med ikrafttredelse 1. juli 2027 ikke har prioritert midler til å gi desemberbarna rett til plass i sine alternative budsjetter for inneværende år.
Som regjeringen har understreket tidligere forutsetter en utvidelse av retten til barnehageplass også at det finnes tilstrekkelig med ansatte, og at kvaliteten på barnehagetilbudet er godt, både for barna som allerede går i barnehagene, og særlig for de aller minste barna om de får plass tidligere. Bemanningssituasjonen i barnehagesektoren er krevende, med høyt sykefravær og utfordringer med å rekruttere både nok faste ansatte og vikarer. Det mangler per i dag om lag 2 600 årsverk for å oppfylle pedagognormen, og 1 av 3 barnehager oppfyller ikke normen. Flere barn i barnehage øker presset ytterligere på den allerede pressede bemanningen og kapasiteten i sektoren. Dette er utfordringer jeg allerede jobber med å løse. Blant annet foreslår regjeringen at det øremerkes 1 mrd. kroner for å styrke bemanningen i barnehagene utover bemanningsnormen i 2027. I tillegg ble det i 2025 lagt 800 mill. kroner i kommunerammen for å øke bemanningen i barnehage generelt. Dette er varige midler. Regjeringen har også inngått en samarbeidsavtale om barnehagekvalitet med sentrale aktører i sektoren gjennom Nasjonalt forum for barnehagekvalitet, hvor ett av innsatsområdene er at vi skal få tilstrekkelig og kvalifisert bemanning.
Mange kommuner og private barnehageeiere har funnet rom for å gi barnehageplass til barn født i desember, selv om disse ikke har rett til plass. I underkant av halvparten av barn som er født i desember går i barnehage før de får rett til plass.