Vil statsråden redegjøre for hvilket rettslig og avtalemessig grunnlag Vy bygger på når selskapet nekter reisende å kombinere en Vy-enkeltbillett og en Ruter-enkeltbillett på samme tog selv om …

Vil statsråden redegjøre for hvilket rettslig og avtalemessig grunnlag Vy bygger på når selskapet nekter reisende å kombinere en Vy-enkeltbillett og en Ruter-enkeltbillett på samme tog selv om billettene samlet dekker hele strekningen, herunder om begrensningen inngår i transportvilkår godkjent av departementet etter jernbaneforskriften § 3-1, når og hvordan den i så fall ble godkjent, og vil statsråden ta initiativ til å fjerne begrensningen dersom den ikke kan dokumenteres som nødvendig og rimelig?

Vy opplyser at en Vy-enkeltbillett og en Ruter-enkeltbillett ikke kan skjøtes dersom passasjeren fortsetter med samme tog. Billetter kan derimot skjøtes dersom den reisende bytter tog eller annet transportmiddel underveis. Vys informasjon om billett samarbeid⁠
Et konkret eksempel er en reise fra Kambo til Oslo. En passasjer kan kjøpe én billett fra Kambo til Sonsveien og én fra Sonsveien til Oslo. Billettene dekker hver sin delstrekning, og toget stopper på Sonsveien. Likevel tillates ikke billettene brukt sammen dersom passasjeren blir sittende på samme tog. Passasjeren kan dermed bli tvunget til å kjøpe en dyrere gjennomgående billett, selv om vedkommende allerede har betalt for billetter som samlet dekker hele den faktiske reisen.
Det sentrale er derfor ikke Vys adgang til å fastsette priser, men selskapets adgang til å begrense bruken av to separat kjøpte og hver for seg gyldige billetter. Det bør avklares om bestemmelsen følger av Vys transportvilkår, takstsamarbeidet mellom Vy og Ruter, trafikkavtalen med staten eller en annen avtale eller administrativ praksis.
Jernbaneforskriften § 3-1 fastslår at departementet skal godkjenne transportvilkårene for jernbaneforetak som driver rutegående passasjertransport. Det er derfor nødvendig å få dokumentert om akkurat denne begrensningen inngår i godkjente transportvilkår, hvilket vedtak godkjenningen eventuelt fremgår av, og hvilke hensyn som begrunner regelen. Det bør også opplyses om vilkåret er vurdert opp mot avtaleloven §§ 36 og 37 om urimelige avtalevilkår overfor forbrukere.
Ordningen framstår vanskelig å forene med målet om et enkelt, sammenhengende og kundevennlig kollektivsystem når det avgjørende blir om passasjeren fysisk går av toget og venter på det neste, selv om de samme delstrekningene er betalt.

Prisene på lokale kollektivreiser og fylkesgrensekryssende togreiser fastsettes på ulikt grunnlag. Fylkeskommunene bidrar til å finansiere kollektivtilbudet innenfor egne områder. Tilsvarende finansiering gjelder ikke for reiser som krysser fylkesgrenser. Reglene for å kombinere billetter er forretningsregler i kollektivtrafikken, det vil si regler som kollektivselskapene, herunder Vy, fastsetter for hvordan billettproduktene kan brukes og kombineres.

Utfordringen med skjøting oppstår i situasjoner hvor deler av reisen skjer innenfor et område hvor det er inngått takstsamarbeidsavtale, og fylkeskommunene sine billetter og priser gjelder på deler av togreisen. Når det gjelder det konkrete eksemplet som det vises til i begrunnelsen, opplyser Vy at reiser mellom Sonsveien og Oslo S med Ruter-billett inngår i et oppgjør med Ruter basert på en pris per genererte personkilometer. Vy mottar inntekt for disse reisene, men på et lavere nivå enn det som ligger til grunn for trafikkavtalen for reiser på tvers av fylkesgrensen.

Som oppfølging av Stortingets vedtak i Innst. 450 S (2025-2026) utreder Jernbanedirektoratet i samarbeid med Statens vegvesen nå muligheter for et nasjonalt månedskort. Som del av dette arbeidet skal det blant annet vurderes tiltak som trinnvis gir mer sømløse reiser. Utredningsrapporten skal oversendes til Samferdselsdepartementet innen 15. februar.