Hva er provenyeffekten å innføre henholdsvis 10, 7,5 og 5 gratistimer på SFO for 4. trinn, dersom man legger til grunn full deltakelse?

Hva er provenyeffekten å innføre henholdsvis 10, 7,5 og 5 gratistimer på SFO for 4. trinn, dersom man legger til grunn full deltakelse?

Gratis halvdagsplass i SFO for 1.–3. trinn har gjort at mange flere barn får delta, og dette er bra for fellesskapet. Etter innføringen av gratis halvdagsplass på SFO i førsteklasse gikk deltakelsen opp fra 84 prosent til 92 prosent. Familiene sparte også i snitt 20 000 kroner i året. Deltakelsen økt mest i distriktskommuner. I en evaluering fra før innføringen svarte en tredjedel av familiene at pris var årsaken til at de ikke benyttet seg av SFO. Et gratis SFO-tilbud for 4. trinn har derfor alt å si for deltakelsen, og det gir alle barn et trygt sted å være på fritiden.

Kommunens gjennomsnittlige egenfinansiering av en SFO-plass er anslått med utgangspunkt i korrigerte brutto driftsutgifter til SFO per elev rapportert i KOSTRA for, fratrukket kommunens estimerte inntekter fra foreldrebetaling. Som følge av innføringen av 12 timer gratis SFO på 1., 2. og 3. trinn mottar kommunene mindre foreldrebetaling enn tidligere, og egenfinansieringen per plass er derfor blitt høyere.

Innføring av gratis SFO-timer på 4. trinn kan påvirke etterspørselen etter SFO. Flere barn kan tenkes å benytte tilbudet, og enkelte barn kan endre oppholdstid, for eksempel fra heltid til deltid eller omvendt. Beregningene antar at 100 pst. av elevene vil benytte seg av tilbudet, og det legges til grunn at kostnaden ved å opprette nye plasser er den samme, uavhengig av om plassen benyttes hele dagen eller kun i de timene som er gratis. Dette er samme antagelse som ligger til grunn for beregningene av 12 timer gratis SFO.

Tabellen under viser helårs- og halvårseffektene av å innføre gratis SFO-timer på 4. trinn. Forskjellene mellom kostnadsanslagene skyldes utelukkende ulikt bortfall av foreldrebetaling. Kostnadsanslagene inkluderer økt tilskudd til redusert foreldrebetaling i SFO ved private grunnskoler. Kostnadene er oppgitt i 2026-kroner, og de baserer seg på tall fra GSI på antall elever og antall barn i SFO på 4. trinn for skoleåret 2025–26.


Kostnad av gratistimer i SFO 4. trinn Helårseffekt Halvårseffekt
5 1 680 000 000 720 000 000
7,5 1 950 000 000 840 000 000
10 2 220 000 000 970 000 000


Departementet understreker at det er usikkerhet knyttet til beregningene. En eventuell innføring av tiltaket vil kreve nærmere vurdering av forutsetningene som er lagt til grunn i beregningene.