Kan statsråden gjere greie for utvikling i antall flyttingar av barn i barnevernet, og bruk av einetiltak?

Kan statsråden gjere greie for utvikling i antall flyttingar av barn i barnevernet, og bruk av einetiltak?

Ber om at det i svaret både kjem fram bruk av einetiltak som er grunngitt, og ikkje grunngitt bruk av einetiltak.

At barn og ungdom som ikke kan bo hjemme, ender opp med å flytte gjentatte ganger mellom ulike tiltak i barnevernet, er en vedvarende og alvorlig situasjon og en hovedgrunn til endringene i institusjonstilbudet som vi nå er i gang med.

Tall fra Bufdir viser at antall barn som har hatt opphold ved fem eller flere fosterhjems- eller institusjonsenheter over tid har gått ned, fra 195 i 2020 til 146 i 2025. Tallene varierer noe mellom år, men samlet sett er det en nedgang for gruppen barn som flytter mest. Oversikten inkluderer statlige og private institusjoner, men ikke tall fra Oslo kommune.

Statistiske data og analyse er et prioritert område i Bufdir. Det er likevel utfordringer med bl.a. datakvalitet, og tallene må brukes med varsomhet.

Det er imidlertid ingen tvil om at det er for mange flyttinger i institusjonsbarnevernet, og at det bak dette ligger strukturelle forhold som er nærmere beskrevet i NOU 2023:24 Med barnet hele vegen og i Kvalitetsløftet, jf. Prop. 83 L (2024-2025). Endringer i institusjonstilbudet som følger opp Kvalitetsløftet har høy prioritet, og vurderes som en forutsetning for å få redusert de viktigste årsakene til at barn må flytte. For små og lite robuste institusjoner, mangel på helsehjelp og svikt i kartleggingen av barna er blant forholdene som adresseres, og som nå er gjenstand for omfattende arbeid.

Enetiltak er opphold i barnevernsinstitusjon der barnet ikke bor sammen med andre barn, og dette er begrunnet særskilt ut fra behovet for å ivareta barnet, ansatte eller andre (registrert enetiltak). Det vil også være barn som i en periode bor som det eneste barnet i institusjonen, men uten en slik begrunnelse, for eksempel fordi andre barn har flyttet ut av institusjonen og det tar tid før nye barn flytter inn.

Tabellen nedenfor viser antall beboere som bor alene ved utgangen av året i alle statlige og private institusjoner Bufetat har ansvar for:

Dato Antall beboere som hadde bodd alene i minst seks uker, og hvor oppholdet er registrert som enetiltak Antall beboere som hadde bodd alene i minst seks uker hvor oppholdet ikke er registrert som enetiltak
31.12.2023 14 67
31.12.2024 43 60
31.12.2025 24 68
31.08.2026 14 66

Tallene viser omfanget av registrerte enetiltak og hvor mange barn som har bodd som eneste barn på en avdeling i minst seks uker uten at oppholdet har vært registrert som et enetiltak. Det kan være flere årsaker til at det over en periode bare bor ett barn på en avdeling. Tallene gir ikke grunnlag for å fastslå årsakene i den enkelte sak, men det er opplagt at et system med mange og små barnevernsinstitusjoner øker risikoen for at dette kan skje, også når det vurderes at barnet har best av å bo sammen med andre barn. Dette understreker viktigheten av omstillingen vi er i gang med, til ny innretning av institusjonene og større og mer fleksible enheter.