Deler statsråden ETUCs forståelse av dommen, og dersom ikke, hvordan vurderer statsråden at dommen påvirker offentlige oppdragsgiveres adgang til å vektlegge om en virksomhet er bundet av tariffavtale ved tildeling av offentlige kontrakter?

Deler statsråden ETUCs forståelse av dommen, og dersom ikke, hvordan vurderer statsråden at dommen påvirker offentlige oppdragsgiveres adgang til å vektlegge om en virksomhet er bundet av tariffavtale ved tildeling av offentlige kontrakter?

EU-domstolen avsa 5. mars 2026 dom i sak C-210/24. Ifølge European Trade Union Confederation (ETUC) innebærer dommen at offentlige oppdragsgivere kan legge vekt på tariffavtaler, kollektive forhandlinger og arbeidsvilkår ved tildeling av offentlige kontrakter, og at anskaffelsesregelverket gir et større handlingsrom for å benytte slike kriterier enn det mange har lagt til grunn.

Regjeringen prioriterer innsatsen for seriøsitet i offentlige anskaffelser høyt. Vi vil at offentlige innkjøpere skal bidra til et seriøst og organisert arbeidsliv med ordentlige lønns- og arbeidsvilkår. Gjennom Norgesmodellen er det iverksatt mange tiltak som fremmer dette.

Vi har lenge hatt regler i anskaffelsesloven som stiller krav om lønns- og arbeidsvilkår på samme nivå som allmenngjøringsforskrifter eller landsomfattende tariffavtaler. Det er ikke et generelt krav om at alle leverandører til offentlig sektor må ha tariffavtale, men det er mulig etter gjeldende regelverk å stille krav om tariffavtale i en konkret anskaffelse når visse vilkår er oppfylt. Dette må vurderes konkret i den enkelte anskaffelse.

EU-domstolens avgjørelse i sak C-210/24 viser at det i visse tilfeller er tillatt å legge vekt på lønnsnivå hos leverandøren i forbindelse med tildeling av kontrakt, for eksempel hvordan lønnsnivået er sett i forhold til tariffavtalt lønn. Dette var begrunnet i særtrekk ved den aktuelle tjeneste som anskaffelsen gjaldt (hjemmetjenester til sårbare grupper), blant annet at det var særlige utfordringer knyttet til å sørge for tjenestens kvalitet og kontinuitet.

Mitt inntrykk er at det også i EU er økt oppmerksomhet om betydningen av sosiale hensyn i offentlige anskaffelser. Denne dommen er et eksempel på det er tillatt å legge vekt på lønn i visse typer anskaffelser. Den gir imidlertid ikke grunnlag for å konkludere med at det er tillatt å innføre et generelt krav til leverandører til offentlig sektor om å ha tariffavtale. EU sitt anskaffelsesregelverk er nå under revisjon. Regjeringen følger dette arbeidet tett og jobber aktivt for å sikre handlingsrom til å stille sosiale krav i de nasjonale anskaffelsesreglene.