Riksrevisjonen konkluderer med at Samferdselsdepartementet i liten grad har fulgt opp om Bane NORs kommersielle eiendomsvirksomhet er i samsvar med statens mål med eierskapet. Hvordan kan statsråden …

Riksrevisjonen konkluderer med at Samferdselsdepartementet i liten grad har fulgt opp om Bane NORs kommersielle eiendomsvirksomhet er i samsvar med statens mål med eierskapet.
Hvordan kan statsråden forsvare en så passiv eierstyring av et statlig foretak med eiendomsverdier på rundt 32 milliarder kroner?

Riksrevisjonen la i slutten av juni frem en rapport om undersøkelsen av Bane NORs eiendomsvirksomhet. Bane NOR SF har ansvar for å forvalte og drifte jernbaneinfrastrukturen. Gjennom deres datterselskap Bane NOR Eiendom AS har Bane NOR blitt en av landets største eiendomsaktører. Konsernet Bane NOR skal forvalte eiendom som støtter opp under jernbanen, og den kommersielle eiendomsutviklingen skal gi avkastning. Formålet med undersøkelsen Riksrevisjonen gjorde var å undersøke om eiendomsvirksomheten til Bane NOR-konsernet er i samsvar med statens mål og er jernbanerelatert

Bane NOR SF følges opp av staten i tråd med statens eierpolitikk, jf. Eierskapsmeldingen (Meld. St. 6 (2022-2023)). Staten er en aktiv eier og utøver eierskapet gjennom foretaksmøtet, valg av styremedlemmer, foretakets vedtekter, statlige forventninger og eierdialog.
Det følger av vedtektene til Bane NOR SF, at eiendomsvirksomheten skal drives i henhold til foretakets formål, som er «å utvikle og sørge for tilgjengelig jernbaneinfrastruktur og effektive og brukervennlige jernbaneinfrastrukturtjenester, inkludert knutepunkts- og terminalutvikling, som grunnlag for transport av personer og gods på det nasjonale jernbanenettet». Bane NOR Eiendom AS kan ikke drives som en frittstående kommersiell eiendomsutvikler, men skal bidra til å oppfylle samfunnsoppdraget til Bane NOR SF. Departementet mottar jevnlig redegjørelser for Bane NOR Eiendom AS’ virksomhet og leveranser gjennom oppfølgingsmøter med Bane NOR SF og gjennom selskapets rapportering.
Når det gjelder departementets oppfølging av den kommersielle eiendomsporteføljen, tilsier statens eierskapspolitikk å utvise varsomhet i å instruere Bane NOR SF eller Bane NOR Eiendom AS i enkeltprosjekter. Jeg er likevel enig i at departementet kan følge opp den kommersielle eiendomsutviklingen i Bane NOR Eiendom AS tettere, gjennom eierdialogen med Bane NOR SF. Derfor tar jeg blant annet sikte på å gjennomføre en ny evaluering av eiendomsvirksomheten i Bane NOR-konsernet. I tillegg til å drøfte behovet for egne styringsindikatorer for den kommersielle eiendomsporteføljen i eierdialogen med styret.
Riksrevisjonen har konkludert med at eiendomsvirksomheten ved stasjonsområder understøtter jernbanen, men at utviklingen av kommersiell eiendom er lite jernbanerelatert. Samferdselsdepartementet vil i eierdialogen med Bane NOR fortsette arbeidet med å sikre en kostnadseffektiv forvaltning og utvikling av en sikker og tilgjengelig jernbaneinfrastruktur og jernbanerelatert eiendomsvirksomhet, og legge til rette for at flere velger jernbanen som transportmiddel. Riksrevisjonens rapport er et viktig bidrag i dette arbeidet.