Etter budsjettforliket om revidert budsjett 2026 i Stortinget, blir det hevdet at minstepensjonen får en rekordstor økning som følge av forliket. Kan finansministeren gi en oversikt over utviklingen …

Etter budsjettforliket om revidert budsjett 2026 i Stortinget, blir det hevdet at minstepensjonen får en rekordstor økning som følge av forliket.
Kan finansministeren gi en oversikt over utviklingen i minstepensjon siste 20 år, både nominelle og reelle tall, slik vedtatt i perioden 2005-2026, inkludert opplysning om endringene har kommet som følge av forslag fra regjeringen eller vedtatt etter forslag i Stortinget?

Før pensjonsreformen i 2011 bestod minste pensjonsnivå av grunnpensjon og særtillegg, uttrykt i andeler av grunnbeløpet. Grunnbeløpet ble fram til 2011 fastsatt av Stortinget etter forutgående drøftinger med pensjonistenes organisasjoner i trygdeoppgjøret.

Med pensjonsreformen i 2011 ble systemet for minsteytelsene lagt om. Minstenivåene ble fra da videreført som kronebeløp som iht. bestemmelser i lov ble regulert årlig i takt med lønnsveksten fratrukket virkningen av levealdersjustering ved 67 år. Fra 2022 ble lovbestemmelsene om reguleringen av minsteytelsene lagt om slik at minsteytelsene nå reguleres med gjennomsnittet av pris- og lønnsveksten, det vil si på samme måte som løpende pensjoner som er høyere enn minstenivåene.
Utviklingen i minstenivåene i alderspensjon fra folketrygden forklares hovedsakelig av reguleringsreglene. I tillegg har det i perioden 2005–2026 blitt gjennomført ekstraordinære økninger. Disse økningene omfatter i kronologisk rekkefølge:

• mai 2005 økte grunnpensjonen for ektepar fra 0,825 til 0,85 G. Økningen var en del av en opptrapping av grunnpensjon for gifte og samboende vedtatt av Stortinget under behandlingen av statsbudsjettet for 2003.

• Fra 1. mai 2008 økte særtillegget fra 0,7933 G til 0,94, etter forslag fra regjeringen. Forslaget innebar en videre opptrapping av særtillegget til 0,97 G 1. mai 2009 og 1 G fra 1. mai 2010.

• Etter forslag fra regjeringen ble grunnpensjonen til gifte og samboende pensjonister økt fra 0,85 til 0,90 fra 1. september 2016. Økningen omfattet også lav og ordinær sats for minste pensjonsnivå. I forbindelse med behandlingen av statsbudsjettet for 2016 vedtok Stortinget også å innføre en ny særskilt sats for enslige alderspensjonister som var 4000 kroner høyere enn tidligere sats.

• I forbindelse med behandlingen av statsbudsjettet for 2017 vedtok Stortinget å øke den særskilte satsen for enslige minstepensjonister med 4000 kroner fra 1. september 2017. De øvrige satsene for minste pensjonsnivå økte med 1000 kroner fra samme tidspunkt.

• I forbindelse med behandlingen av statsbudsjettet for 2019 vedtok Stortinget å øke den særskilte satsen for enslige minstepensjonister med 4000 kroner fra 1. september 2019.

• Oppfølging av anmodningsvedtak i Stortinget ledet til at den særskilte satsen for enslige minstepensjonister ble økt med 4000 kroner fra 1. mai 2020.

• I forbindelse med behandlingen av statsbudsjettet for 2021 vedtok Stortinget å øke den særskilte satsen for enslige minstepensjonister med 5000 kroner fra 1. juli 2021. Det ble i tillegg vedtatt at satsene for minsteytelsene, i likhet med pensjon over minstenivå, skulle reguleres i tråd med veksten i grunnbeløpet i 2021.

• I forbindelse med behandlingen av statsbudsjettet for 2023 vedtok Stortinget å heve den særskilte satsen for enslige minstepensjonister med 4000 kroner fra 1. januar 2023.

• I forbindelse med behandlingen av statsbudsjettet for 2025 vedtok Stortinget å øke den særskilte satsen for enslige minstepensjonister med 6000 kroner fra 1. mai 2025.

• I forbindelse med behandlingen av revidert nasjonalbudsjett 2026 vedtok Stortinget å øke alle satser for minste pensjonsnivå med 8000 kroner fra 1. mai 2026.
Tabellen nedenfor viser utviklingen i årlige beløp for minste pensjonsnivå for enslige og gifte/samboende fra 2005 til 2026. Beløpene for gifte/samboende viser ordinær sats for et pensjonistpar (2 ganger ordinær sats). Tabellen viser både nominelle og prisdeflaterte minstenivåer i 2026-kroner, med anslaget for prisvekst i Revidert nasjonalbudsjett 2026.

Tabell 1 Årlig minste pensjonsnivå. Beløpene for gifte/samboende viser ordinær sats for et pensjonistpar (2 ganger ordinær sats). Nominelle beløp og 2026-kroner. 2005–2026
Nominelle beløp 2026-kroner (prisdeflatert)
År Enslig Gifte/samboende Enslig Gifte/samboende
2005 107 704 196 424 186 182 339 547
2006 111 476 204 312 188 287 345 090
2007 117 476 215 304 196 810 360 704
2008 130 804 240 864 211 252 389 001
2009 141 144 260 680 223 064 411 978
2010 148 704 275 000 229 391 424 215
2011 155 517 287 717 237 065 438 588
2012 160 956 297 781 243 559 450 602
2013 166 180 307 446 246 405 455 868
2014 171 504 317 295 248 934 460 546
2015 174 917 323 611 248 643 460 009
2016 179 745 333 070 246 671 457 085
2017 185 760 343 458 250 267 462 727
2018 192 383 352 041 252 274 461 634
2019 198 609 360 994 254 931 463 365
2020 206 733 366 055 261 777 463 520
2021 218 649 380 297 267 670 465 559
2022 230 170 395 962 266 295 458 109
2023 250 299 423 317 274 504 464 254
2024 261 769 442 717 278 214 470 529
2025 274 667 457 765 283 456 472 414
2026 294 019 483 109 294 019 483 109