Hva er bakgrunnen for at den norske regjeringen ser så annerledes på det, og hva er egentlig regjeringens tiltak for å redusere utslippene fra luftfarten når de nå i praksis velger å se bort ifra et så sterkt virkemiddel som statlige innkjøp?

Hva er bakgrunnen for at den norske regjeringen ser så annerledes på det, og hva er egentlig regjeringens tiltak for å redusere utslippene fra luftfarten når de nå i praksis velger å se bort ifra et så sterkt virkemiddel som statlige innkjøp?

I den nå publiserte anbudskonkurransen for flyreiser fra DFØ skal miljø vektes med 30 prosent. Det eneste miljøkriteriet er direkteruter. Dette vil ha svært begrenset effekt da direkteruter er en veldig liten del av potensialet for å kutte utslipp fra fly. Det er ikke noe ytterligere krav om, eller insentiv til, verken CO₂-reduksjon generelt, eller økt bruk av bærekraftig flydrivstoff (SAF) spesielt. Dette til tross for innspill fra både drivstoffleverandørene og flyselskapene – som begge ønsker en slik åpning for å kunne benytte mer SAF. Transportøkonomisk institutt (TØI) anslår at SAF har et potensiale for nær 90 prosent utslippskutt for luftfarten frem mot 2050.
I Danmark går de motsatt vei. Der flyr Norwegian nå ruten mellom Aalborg og København med 40 prosent innblanding av SAF. Ruten er etablert gjennom et statlig anbud under den danske regjeringens satsing på grønn luftfart, der staten støtter bruk av mer bærekraftig flydrivstoff.
Prosjektet vil også bidra til styrket nordisk produksjon av bærekraftig flydrivstoff. EUs ReFuelAviation åpner for økt bruk av SAF utenfor omsetningskravet, og med tilhørende strenge dokumentasjonskrav. Luftfart skiller seg fra andre transportformer, og på både kort og lang sikt er det få andre alternativet enn SAF for å redusere utslipp. Jeg vil samtidig minne om stortingets enstemmige vedtak fra 2023 som regjeringen ikke har fulgt opp:
Vedtak 632:
Stortinget ber regjeringen legge frem en plan for hvordan Norge kan få en ledende posisjon i produksjon av bærekraftig drivstoff, slik at Norge er godt posisjonert gjennom et industrielt miljø når innblandingskravene blir innført i EU, og komme tilbake til Stortinget på egnet måte.
Vedtak 633
Stortinget ber regjeringen raskt legge fram en plan for å øke produksjonen av avansert biodrivstoff i Norge.

Regjeringen ønsker at luftfarten – innenfor bærekraftige rammer og i lys av den teknologiske utviklingen – skal bidra til omstillingen mot et lavutslippssamfunn. Statlige innkjøp er et av mange ulike virkemidler som kan bidra til å redusere klimagassutslipp fra luftfart. I anbudskonkurransen om statlige fellesavtaler om kjøp av flyreiser som det refereres til (kunngjort av DFØ 3. mars 2026), er tildelingskriteriet på miljø vektet med 30 prosent. Direkteruter belønnes fordi take-off og landing er de mest energiintensive fasene av en flyvning. For utenlandsreiser vektes i tillegg Great Circle Distance (GCD), slik at leverandører med de korteste reiserutene belønnes. Begge kriterier bidrar til lavere drivstofforbruk og utslipp. I tillegg er leverandørene for fellesavtalen pålagt å samarbeide med DFØ om miljørapportering, med mål om å gjøre det enklere for de reisende å velge det mest miljøvennlige alternativet i bestillingsøyeblikket.
Som det går frem av Klima status- og plan 2026 , vil regjeringen rendyrke omsetningskrav som virkemiddel for bruk av biodrivstoff, og ønsker derfor ikke å legge til rette for kjøp av biodrivstoff utover omsetningskravene. Dersom det er ønskelig med økt bruk av biodrivstoff i Norge, vurderes det som mer treffsikkert og mer kostnadseffektivt at det reguleres gjennom å endre omsetningskravene.
Den danske innenriksruten Aalborg – København er en politisk vedtatt og statlig subsidiert ordning. Den danske stat dekker merkostnaden for at flyene benytter minst 40 prosent SAF. De norske statlige fellesavtalene om kjøp av flyreiser er en ordinær innkjøpsavtale for statlige tjenestereiser, uten subsidiering av SAF eller tilsvarende miljøkrav. Statens og Kommunernes Indkøbsservice A/S, som ivaretar innkjøp for hele offentlige sektor i Danmark, har ikke inkludert SAF som tildelingskriterium eller krav i sitt anbud på flyreiser .
Vedtak nr. 632 av 2. mai 2023 om å legge frem en plan for hvordan Norge kan få en ledende posisjon i produksjonen av bærekraftig drivstoff og vedtak nr. 633 av 2. mai 2023 om å legge frem en plan for å øke produksjonen av avansert biodrivstoff i Norge følges opp av Klima- og miljødepartementet.