Vil statsråden legge til rette for bruk av 100 prosent fornybar diesel (HVO100/XTL) også for personbilsegmentet, herunder bedre tilgjengelighet ved pumpene og reduserte avgifter?

Vil statsråden legge til rette for bruk av 100 prosent fornybar diesel (HVO100/XTL) også for personbilsegmentet, herunder bedre tilgjengelighet ved pumpene og reduserte avgifter?

I dag finnes det et stort antall moderne dieselbiler på norske veier som teknisk sett kan benytte 100 prosent fornybar diesel (HVO100/XTL). Disse bilene, ofte utstyrt med avansert SCR-teknologi og AdBlue, reduserer allerede NOx-utslippene med over 90 prosent. Kombinert med HVO100 kan utslippene kuttes med inntil 90 prosent sammenliknet med fossil diesel. I dag vanskeliggjøres bruken av slikt drivstoff grunnet begrenset tilgang og høye avgifter.

Spørsmålet ble stilt til samferdselsministeren, men ble videresendt til klima- og miljøministeren som er ansvarlig for omsetningskravene for biodrivstoff.
Diesel som omsettes i Norge skal oppfylle bransjestandarden Norsk Europeisk Standard NS-EN 590. Det kan blandes inn inntil ⅔ HVO i diesel som skal tilfredsstille NS-EN 590. HVO100 tilfredsstiller dermed ikke NS-EN 590. Kjøretøy som ikke er særskilt godkjent for bruk av HVO100, kan derfor ikke benytte HVO100.
HVO har en mer komplisert produksjonsprosess, lages av dyrere råvarer med begrenset tilgjengelighet og de samlede produksjonsvolumene er lave. Økt bruk av HVO vil dermed gi dyrere drivstoff. Økt bruk av HVO som klimatiltak vil redusere utslippene fra transportsektoren, men klimatiltaket er kostbart sammenlignet med andre nærliggende alternativer. Samfunnsøkonomisk tiltakskostnad ble i forrige klimautredning beregnet til om lag 4 700–7 000 kroner per tonn CO₂. Til sammenligning er elektrifisering av personbiler beregnet å ha en tiltakskostnad på under 500 kroner per tonn CO₂. På bakgrunn av at elektrifisering gir størst utslippsreduksjon til lavest kostnad, bør elektrifisering prioriteres i de segmentene hvor det er mulig.
HVO er en type biodiesel. Biodiesel er omfattet av veibruksavgiften. For 2026 ilegges biodiesel veibruksavgift med 2,28 kroner per liter. Mineralolje (fossil diesel) er omfattet av både CO₂-avgiften og veibruksavgiften. For 2026 ilegges mineralolje CO₂-avgift med 4,42 kroner per liter og veibruksavgift med 2,28 kroner per liter, til sammen 6,70 kroner per liter. HVO ilegges derfor vesentlig lavere avgifter enn fossil diesel.
Regjeringens viktigste virkemiddel for å fremme biodrivstoff er omsetningskravene. Norge har egne omsetningskrav for hvert av de fire transportformene veitransport, andre formål, luftfart og sjøfart. I veitransporten ble omsetningskravet økt til 20 prosent fra nyttår og vil økes til 21 prosent fra og med 2027. Videre har regjeringen signalisert ytterligere opptrapping frem mot 2030 i regjeringens klimastatus og -plan. Omsetningskravene sier at en viss mengde av totalt omsatt drivstoff skal være biodrivstoff. Det betyr at det ikke er noen begrensinger for å selge rent biodrivstoff, for eksempel HVO100, under dagens regelverk for å oppfylle omsetningskravet. Det er heller ikke noe som hindrer omsetterne å selge mer biodrivstoff enn det som er omsetningskravene.
Omsetningskravene for bruk av biodrivstoff er styringseffektive virkemidler som enkelt kan justeres ved behov. Under omsetningskravene stiller myndighetene krav til bærekraft og utslippsreduksjoner. Omsetningskravene er omfattet av et omfattende kontrollsystem. Kontrollsystemet har til hensikt å sikre at omsetningskravene oppfylles og at biodrivstoffet som brukes oppfyller bærekrafts- og utslippsreduksjonskriteriene, som er avgjørende for at bruk av biodrivstoff skal være et bedre alternativ enn å bruke fossile brensler. Bruk av biodrivstoff utenfor omsetningskravene kan svekke kontrollmekanismene, som er en god grunn til å rendyrke omsetningskrav som hovedvirkemiddel for biodrivstoff. Utover insentivet til å bruke HVO100 som ligger i omsetningskravene, har regjeringen ingen planer om å innføre ytterligere tiltak for å bedre tilgjengelighet ved pumpene eller redusere avgiftene på slikt drivstoff, men viser til årlige skatte- og avgiftsvedtak i statsbudsjettet.