Ber statsråden om en oversikt hvor det skilles mellom regjeringens foreslåtte bevilgninger i 26-bistandsbudsjettet til henholdsvis (1) fattigdomsreduksjon og utvikling i de fattigste landene, samt …

Ber statsråden om en oversikt hvor det skilles mellom regjeringens foreslåtte bevilgninger i 26-bistandsbudsjettet til henholdsvis (1) fattigdomsreduksjon og utvikling i de fattigste landene, samt humanitær bistand, og (2) forebygging og håndtering av globale utfordringer, jf. Sending-utvalget, samt kan jeg også be om en oversikt på hvordan bistanden til de minst utviklede landene har utviklet seg de siste 15 årene (inkl. regjeringens forslag til 26-budsjett), både i sum (nominelt og 2026-prisnivå) og som andel av bistandsbudsjettet?

Regjeringen mener at klima- og utviklingspolitikken må forenes for å oppnå bærekraftige resultater. Konsekvensene av klimaendringene truer i dag mye av det som er oppnådd i arbeidet med å bekjempe fattigdom og for å nå bærekraftsmålene. Norsk bistand er basert på regelverket for offisiell utviklingsbistand jf. Prop. 1S (2025-2026) s. 68-69, og regjeringens utviklingspolitikk er forankret i bærekraftsmålene, klimamålene og menneskerettighetene. Hovedmålet er å bidra til samfunnsendring for å bekjempe ulikhet og fattigdom, og fremme økonomisk utvikling og velferd i utviklingsland. Innretning av bistandsbudsjettet for 2026 er nærmere omtalt i Prop. 1S (2025-2026) s. 77-82.
Bistandsbudsjettet er ikke bygget opp iht. Sending-utvalgets rapport. Det er dermed ikke mulig å sortere de foreslåtte bevilgningene inn i de to hovedkategoriene. Under følger en oversikt over foreslått bevilgning til humanitær bistand i 2026, samt bistand til de minst utviklede landene i perioden 2010-2024.

Humanitær bistand
Den humanitære bistanden bevilges over to kapitler på bistandsbudsjettet for 2026: kap. 150 Humanitær bistand og som en del av Nansen-programmet for Ukraina over kap. 159 Regionbevilgninger, post 73 Ukraina og naboland. Regjeringen har foreslått 5,9 mrd. kroner over kap. 150 Humanitær bistand. Dette inkluderer kjernestøtte til Verdens matvareprogram og FNs høykommissær for flyktninger på henholdsvis 430 og 630 mill. kroner. I tillegg kommer humanitær innsats i Ukraina og naboland, som i 2025 utgjør om lag 3 mrd. kroner. For 2026 er det foreløpig planlagt at den humanitære bistanden til Ukraina økes med 500 mill. kroner sammenliknet med 2025.
Andelen av norsk bistand til de minst utviklede landene
Bistandsstatistikken for det foregående året sammenstilles og publiseres av Norad innen medio mai hvert år. Dette betyr at 2024 er det siste året det er kvalitetssikret statistikk for når det gjelder øremerket bistand til MUL. Det er imidlertid OECD som beregner kjernestøtte til MUL og OECD offentliggjør sine tall for 2024 først i desember 2025. Der er derfor per i dag ikke noen offisiell statistikk for total bistand til MUL i 2024.

Total norsk bistand til minst utviklede land (MUL). Millioner kroner - løpende priser
år Øremerket bistand til MUL Beregnet kjernestøtte til MUL Total bistand til MUL Total bistand til MUL som andel av norsk bistand
2010 6 012 2 434 8 445 32,0 %
2011 5 632 2 532 8 164 30,6 %
2012 5 391 2 626 8 017 29,0 %
2013 6 192 2 845 9 037 27,6 %
2014 6 064 2 858 8 923 27,8 %
2015 5 872 2 959 8 831 25,6 %
2016 5 535 3 147 8 682 23,6 %
2017 6 053 3 536 9 589 28,1 %
2018 6 254 3 834 10 088 29,1 %
2019 6 434 3 804 10 237 27,1 %
2020 7 155 4 047 11 202 28,4 %
2021 6 643 4 596 11 240 28,0 %
2022 7 411 4 040 11 451 23,1 %
2023 8 516 4 453 12 969 22,1 %
2024 6 751 - - -
*Norsk beregnet kjernestøtte til minst utviklede land (MUL) er hentet fra OECD.
Kilde: Norad

Total norsk bistand til minst utviklede land (MUL). Millioner kroner - faste 2023-priser
År Øremerket bistand til MUL Beregnet kjernestøtte til MUL Total bistand til MUL Total bistand til MUL som andel av norsk bistand
2010 9 634 3 900 13 534 32,0 %
2011 8 462 3 803 12 265 30,6 %
2012 7 837 3 817 11 653 29,0 %
2013 8 776 4 032 12 808 27,6 %
2014 8 573 4 041 12 614 27,8 %
2015 8 541 4 304 12 845 25,6 %
2016 8 182 4 652 12 834 23,6 %
2017 8 597 5 021 13 618 28,1 %
2018 8 321 5 101 13 422 29,1 %
2019 8 607 5 088 13 695 27,1 %
2020 9 819 5 554 15 373 28,4 %
2021 7 584 5 247 12 831 28,0 %
2022 6 588 3 591 10 180 23,1 %
2023 8 516 4 453 12 969 22,1 %
2024 6 833 - - -
*Norsk beregnet kjernestøtte til minst utviklede land er hentet fra OECD.
**OECDs prisjustering til faste priser ligger til grunn, hvor de for 2024-årgangen tar utgangspunkt i 2023-priser. Dette er grunnen til at de faste prisene er 2023-priser.
Kilde: Norad