Hvilket mandat har Bane Nor til å overstyre Jernbanedirektoratet ved å legge føringer for ruter som ikke er i tråd med avtaler gjort mellom Jernbanedirektoratet og Vy hva gjelder grunnruter, slik vi …

Hvilket mandat har Bane Nor til å overstyre Jernbanedirektoratet ved å legge føringer for ruter som ikke er i tråd med avtaler gjort mellom Jernbanedirektoratet og Vy hva gjelder grunnruter, slik vi nå ser eksempler på ved Svingen og Steinberg stasjon, og hva tenker statsråden om denne situasjonen med uklare forståelser av inngåtte kontrakter?

Vy er forpliktet til å stoppe på Steinberg og Svingen stasjon gjennom Trafikkavtalen med Jernbanedirektoratet. Trafikkavtale Austlandet 2 viser på s. 73 og 74 den grunnruta som dokumenterer dette (https://www.jernbanedirektoratet.no/avtalar/trafikkavtalar/gjeldende-trafikkavtalar/trafikkavtalar-med-vygruppen-for-austlandet/). Avtalen har ingen klausul om at Bane NOR kan fatte beslutninger som endrer avtalens innhold. Det virker å råde stor usikkerhet mellom de ulike aktørene innenfor norsk jernbane hva gjelder hvem som kan bestemme hva, og hva som gjelder under ulike kontrakter noe som virker svært uheldig.

Regelverket og trafikkavtalene er tydelige, og det er ikke motstrid mellom dem. Dersom togselskap ikke får tildelt infrastrukturkapasitet, plikter selskapet heller ikke å stoppe på stasjonen.
I trafikkavtale Østlandet 2 mellom Vygruppen og Jernbanedirektoratet er det krav om at alle regiontogavganger skal ha togstopp ved Steinberg (R12) og Svingen (R14). Dette er en videreføring av tilsvarende krav i tidligere trafikkavtaler med Vygruppen/NSB. Vygruppen er imidlertid fritatt fra å oppfylle minimumskravene til rutetilbudet i trafikkavtalen dersom Bane NOR ikke tildeler nødvendig kapasitet i den årlige ruteplanprosessen. I trafikkavtalen står det at dersom Vy ikke får tildelt ruteleier som oppfyller kravene i trafikkavtalen vil dette ikke utgjøre mislighold, med mindre dette skyldes forhold som Vy selv er ansvarlig for. Manglende tildeling av kapasitet for togstopp omfattes av denne bestemmelsen.
Bane NOR har som infrastrukturforvalter og iht. regelverket ansvaret for årlig å tildele infrastrukturkapasitet på det norske jernbanenettet. Dette betyr at Bane NOR har ansvar for å lage realistiske ruteplaner slik at togene klarer å holde ruta og de reisende kan stole på toget. De siste års ruteplaner har blitt stadig mindre realistiske fordi det kjøres langt flere tog på en svært presset infrastruktur og flere reisende gir lengre stopp på mange stasjoner.
Bane NOR gjør endringene i ruteplanen for å bedre punktligheten og gjøre togtilbudet bedre for svært mange reisende i Oslo-området.