ESA har nylig bedt om at Norgespris notifiseres. Dersom Norgespris er i strid med EØS-avtalen. Kan dette medføre at strømkundene må betale tilbake støtten de har fått, og hva vil statsråden eventuelt gjøre for å unngå at man havner i en slik situasjon?

ESA har nylig bedt om at Norgespris notifiseres. Dersom Norgespris er i strid med EØS-avtalen.
Kan dette medføre at strømkundene må betale tilbake støtten de har fått, og hva vil statsråden eventuelt gjøre for å unngå at man havner i en slik situasjon?

ESA sendte 10. oktober et brev til Energidepartementet med 22 detaljerte spørsmålspunkter om Norgesprisordningen.
Punkt 22 sier:

“The Directorate finally reminds that the scheme is to be notified to the Authority, including its possible effect on national and international competition, in accordance with Art. 3(15) of the Electricity Directive.”

Viser også til Dokument nr. 15:1958 (2024-2025) fra mars 2024, hvor Høyres representant spurte om regjeringen ville notifisere Norgespris til ESA, siden støtteordninger til privatpersoner kan medføre indirekte statsstøtte og i så fall må godkjennes av ESA for å være lovlig. Høyres representant anmodet også statsråden da til å informere om det har vært dialog med ESA om statsstøtteproblematikk knyttet til Norgespris.

Som en følge av Norgespris er klaget inn til ESA, har ESA bedt Energidepartementet om å svare på spørsmål om hvordan Norgespris påvirker energimarkedet. Departementet arbeider nå med å svare ut disse spørsmålene. Statlige tiltak som omfattes av elmarkedsdirektivets bestemmelser skal notifiseres til ESA. Departementets vurdering er at Norgespris ikke er et slikt tiltak som er notifikasjonspliktig, i henhold til direktivet.
Etter departementets vurdering er Norgespris heller ikke i strid med statsstøtteregelverket, noe jeg også har redegjort for i svar til Stortinget av 30. april 2025, spørsmål nr. 1958. Jeg mener derfor at Norgespris heller ikke er notifikasjonspliktig i henhold til statsstøtteregelverket.
Strøm- og fjernvarmekundene kan uansett ikke pålegges et økonomisk tilbakebetalingskrav dersom ESA eller EFTA-domstolen skulle konkludere med at Norgespris ikke er forenlig med EØS-avtalen.
På generelt grunnlag er det slik at dersom EFTAs overvåkingsorgan (ESA) mener at Norge i en gitt sak ikke oppfyller sine EØS-rettslige forpliktelser, skal organet gi en grunngitt uttalelse i saken etter å ha gitt staten mulighet til å inngi sitt syn på spørsmålet. Hvis Norge ikke retter seg etter uttalelsen innen en gitt frist, kan ESA bringe saken inn for EFTA-domstolen.
Norge er folkerettslig forpliktet til å følge opp en avgjørelse fra EFTA-domstolen.