Hvilke tiltak planlegger regjeringen, eller har allerede gjennomført, som vil gi kommunene økt handlingsrom til å utforme tjenestetilbudene for budsjettåret 2026?

Hvilke tiltak planlegger regjeringen, eller har allerede gjennomført, som vil gi kommunene økt handlingsrom til å utforme tjenestetilbudene for budsjettåret 2026?

Kommunene skal i høst vedta sine budsjetter og planer, og mange rapporterer at det statlige styringstrykket er til hinder for å levere gode tjenester. Kommunekommisjonen skal levere sin første NOU før jul i år, men det er blitt fremhevet at det ikke skal være til hinder for at tiltak gjennomføres enda raskere. Gitt at dette står ved lag for den nye kommunalministeren, ønskes det derfor en oversikt over hvilke tiltak regjeringen jobber med utover kommisjonen og om disse vil kunne gjøre det enklere for kommunene å tilby gode tjenester i 2026.

I statsbudsjettet for 2026 foreslår regjeringen en vekst i kommunesektorens frie inntekter på 4,2 mrd. kroner. Det vil gi et handlingsrom på 1,3 mrd. kroner etter fratrekk for merkostnader til demografi. Veksten fordeles med 3,2 mrd. kroner på kommunene og 1 mrd. kroner på fylkeskommunene. I 2025 har regjeringen bidratt til at kommunesektoren har fått en rekordhøy vekst i frie inntekter på om lag 15 mrd. kroner.
Kommunesektoren har over tid fått stadig flere oppgaver og innbyggerne flere rettigheter. Det er en utvikling vi kan være stolte av. Men måten det er gjort på, av regjeringer og storting med ulik partifarge, innebærer at hensynet til det kommunale handlingsrommet har måttet vike for nasjonale mål i mange saker.
Regjeringen er opptatt av å slå ring om kommunesektoren og redusere styringstrykket, slik at kommunene får større handlingsrom. Med dette som bakgrunn satte regjeringen i mai i år ned en kommisjon som skal foreslå endringer i statens styring av kommunesektoren og vurdere og foreslå tiltak om det er andre forhold som bidrar til uhensiktsmessig ressursbruk.
I de årlige budsjettproposisjonene fra Kommunal- og distriktsdepartementet er det en oversikt over nye oppgaver finansiert gjennom frie inntekter, endringer i oppgavefordelingen mellom forvaltningsnivåene, regelendringer, innlemming av øremerkede tilskudd mv. Kommunesektoren skal kompenseres fullt ut for anslåtte merutgifter ved endringer i oppgaver og regelverk. Det følger av finansieringsprinsippet som er nedfelt i § 2-2 i kommuneloven.