Dersom Norge innfører Direktiv (EU) 2024/1711, vil EU ved en strømpriskrise kunne pålegge Norge å tilsidesette eller avvikle Norgespris og strømstøtteordningen i sin nåværende form?

Dersom Norge innfører Direktiv (EU) 2024/1711, vil EU ved en strømpriskrise kunne pålegge Norge å tilsidesette eller avvikle Norgespris og strømstøtteordningen i sin nåværende form?

EUs oppdaterte strømmarkedsdesignsforordning fra 2024 inneholder bestemmelser som påvirker medlemslands mulighet til å innføre eller opprettholde støtteordninger for husholdninger og små og mellomstore bedrifter som forbruker strøm, jf. Fortalen para. 28 og ny artikkel 66a.
Der legges det opp til at medlemslandene kun kan gi støtteordninger for husholdninger opp til 80 % av medianforbruk når Kommisjonen og Rådet erklærer en strømpriskrise. Ettersom både Norgespris og strømstøtteordninga dekker opp til 5 000 kWh månedlig og gjennomsnittlig årlig forbruk i Norge er 15 700 kWh, kan vi risikere at dagens strømstøtteordning og Norgespris vil være i strid med denne artikkelen om forordningen var innført i Norge og det på nytt ble svært høye strømpriser i Norge. Storting og regjering vil i så fall være underlagt EU-reglene, og norske forbrukere vil være prisgitt at Kommisjonen og Rådet ikke erklærer strømpriskrise. Dermed vil hele formålet med ordningene, å sikre norske strømkunder forutsigbarhet, bortfalle – og det i en situasjon der man har aller størst behov for ordningene, nemlig når strømprisene er svært høye.
Arbeiderpartiregjeringen har sagt at de arbeider med forberedelse av gjennomføring av alt EØS-relevant regelverk, og at det ikke er aktuelt å bruke reservasjonsretten. Høyre, Venstre og MDG har tatt til orde for at Norge skal innføre alt av strømregelverk som har kommet fra EU så raskt som mulig. Det er derfor viktig at velgere er kjent med at strømstøtteordninga og Norgespris kan bortfalle ved en strømpriskrise dersom EUs oppdaterte strømmarkedsdesignsforordning innføres i Norge.

Norgespris og strømstønadsordningen er vedtatt og skal gjelde frem til 31. desember 2029. Ordningene skal gi norske husholdninger trygghet og forutsigbarhet i en tid med ustabile og tidvis svært høye strømpriser.
Direktiv (EU) 2024/1711 (elmarkedsdirektivet) er en del av EUs markedsdesignregelverk for elektrisitet. Direktivet er ikke innlemmet i EØS-avtalen og følgelig heller ikke innført i norsk lovgivning. Direktiv (EU) 2024/1711 endrer blant annet elmarkedsdirektivet fra Ren energipakken, direktiv (EU) 2019/944, som heller ikke er innlemmet i EØS-avtalen. Direktivene er fortsatt til vurdering, og departementet må bruke nødvendig tid på å vurdere alle konsekvensene av regelverket.
Jeg vil likevel bemerke at punkt 28 i fortalen og artikkel 66a som representanten viser til i sitt spørsmål, omhandler offentlig inngripen i prisfastsettelse for levering av elektrisitet. Som redegjort for i Prop. 148 L (2024 - 2025) er ikke Norgespris et statlig inngrep i fastsettelsen av strømprisen, verken i sluttbrukermarkedet eller i engrosmarkedet. Den samme vurderingen gjelder for strømstønadsordningen. Jeg kan på den bakgrunn ikke se at det er grunnlag for å trekke slutningene som representanten gjør i sin begrunnelse til dette spørsmålet.