Vil Regjeringen sørge for at også forsvaret, helse og politi/toll må betale for tjenester som Avinor yter til disse etatene – eller gjelder prinsippet om brukerbetaling kun for flyselskapene?

Vil Regjeringen sørge for at også forsvaret, helse og politi/toll må betale for tjenester som Avinor yter til disse etatene – eller gjelder prinsippet om brukerbetaling kun for flyselskapene?

Avgiftsøkninger fra Avinor, inkludert «carry over» effekter for årene 2025 og 2026 kan bli i størrelsesorden 2795 millioner kroner (50 prosent) målt mot 2024. Dette kan bidra til høyere flypriser og et svekket flytilbud. Det er ikke bare flyselskapene som benytter tjenester fra Avinor. Både forsvaret, helse, og politi/toll benytter infrastruktur fra Avinor – men det er flyselskapene som må betale for de samfunnspålagte oppgavene som disse instansene benytter. KPMG fant i sin gjennomgang at de samfunnspålagte oppgavene Avinor pålegges utgjør om lag 800 millioner kroner årlig. Samferdselsministeren varslet i brev til Avinor 16. november 2023 at regjeringen ville se på "hvilke" av de samfunnpålagte oppgavene staten skulle ta på seg ansvaret for, samt eventuelle mulige statlige tilskudd til Avinor. Foreløpig har ikke staten påtatt seg ansvaret for kostnadene knyttet til samfunnspålagte oppgaver.
Avinor har økonomiske utfordringer og vil løse dette gjennom kraftige avgiftsøkninger til flyselskapene. Det er urimelig dersom flyselskapene skal måtte betale for offentlige instanser i tillegg.

Etter vedtektene er Avinors samfunnsoppdrag å eie, drive og utvikle et landsomfattende nett av lufthavner for sivil sektor og en samlet flysikringstjeneste for sivil og militær sektor. Videre skal selskapet utføre samfunnspålagte oppgaver slik de er fastlagt av eieren. Samfunnspålagte oppgaver er oppgaver Avinor utfører for Samferdselsdepartementet og andre departementer, og som ikke faller inn under samfunnsoppdraget. Avinor skal i størst mulig grad være selvfinansiert. Selskapets inntekter består av avgifter fra flyselskapene og kommersielle inntekter i tilknytning til lufthavnene.
Avinor og luftfarten ble hardt rammet av pandemien. I brev fra meg til selskapet 16. november 2023 følger det at regjeringen, som ett av flere tiltak, ville vurdere finansieringen av de samfunnspålagte oppgavene. I statsbudsjettet for 2025 varslet regjeringen en tiltakspakke overfor Avinor som inkluderer en trinnvis økning i lufthavnavgiftene de nærmeste årene, samtidig som den fiskale flypassasjeravgiften ble redusert med 600 mill. kroner for å redusere belastningen på flyselskapene. Avinor må også bidra gjennom resultatforbedring i egen virksomhet.