Hva var kostnaden for denne reformen (Ber om kostnader for kommunene og fylkene med sammenslåingsprosesser, og bevilginger fra staten for gjennomføringen av reformen)?

Hva var kostnaden for denne reformen (Ber om kostnader for kommunene og fylkene med sammenslåingsprosesser, og bevilginger fra staten for gjennomføringen av reformen)?

Høyres kommunereform, som ble gjennomført under Regjeringen Solberg, også omtalt som regionreform, ble vedtatt våren 2017. Denne reformen reduserte antallet kommuner fra 428 til 356, og antall fylker fra 19 til 11.

Inndelingsloven § 15 regulerer økonomisk kompensasjon ved sammenslåing av kommuner og fylker. Det fremgår av denne bestemmelsen at staten gir delvis kompensasjon for engangskostnader som er direkte knyttet til disse prosessene og for bortfall av rammetilskuddet. Inndelingsloven sier ikke noe om hvordan en kompensasjonsordning skal innrettes eller hvor mye som skal utbetales til kommunene. Kompensasjon for bortfall av rammetilskudd gis gjennom et inndelingstilskudd i inntektssystemet. Kompensasjon for delvis dekning av engangskostnader ble gitt etter en standardisert modell både i kommunereformen og regionreformen.
Departementets utgifter ved kommunereformen og regionreformen var i overkant av 3,2 milliarder kroner. De største utgiftspostene var kompensasjon for delvis dekning av engangskostnader til kommunene med om lag 1,4 milliarder kroner, reformstøtte til kommunene med om lag 900 millioner kroner, kompensasjon for delvis dekning av engangskostnader til fylkeskommunene med 225 millioner kroner og infrastrukturstøtte til kommuner som slo seg sammen med 200 millioner kroner.
Departementet har ingen oversikt over kommunenes og fylkeskommunenes totale kostnader ved sammenslåingsprosessene. En rapport fra Agenda Kaupang fra 2020 fant at tilskuddet for delvis dekning av engangskostnader fra staten i stor grad dekket de direkte kostnadene kommunene hadde i sammenslåingsprosessen, men tilskuddet dekket ikke de indirekte kostnadene kommunene hadde, som i hovedsak handler om lønnsutgifter knyttet til omdisponering av egne ansatte.