Er et varsel om vedtak fra et tilsyn (f.eks. lotteritilsynet) det samme som et endelig vedtak eller nok til å konstatere brudd på loven som varselet gjelder, spesielt når saken senere avsluttes med skriftlig begrunnelse om at det ikke lenger er grunnlag for å ilegge vedtak?

Er et varsel om vedtak fra et tilsyn (f.eks. lotteritilsynet) det samme som et endelig vedtak eller nok til å konstatere brudd på loven som varselet gjelder, spesielt når saken senere avsluttes med skriftlig begrunnelse om at det ikke lenger er grunnlag for å ilegge vedtak?

Jeg forsøker å få klarhet i om et varsel om et vedtak fra et tilsyn er å anse som et endelig vedtak eller nok til å konstatere brudd på lovbestemmelsen som varselet omhandler.

Lotteritilsynet skal føre tilsyn med at pengespillovgivningen overholdes. Selv om enkelte av tilsynets virkemidler har strafferettslig karakter, følger saksgangen alminnelige forvaltningsrettslige regler. Lovbrudd konstateres derfor av tilsynet, på bakgrunn av solid dokumentasjon.
Dersom det foreligger et dokumentert brudd på loven, har det ingen betydning hvilken forvaltningsrettslig form saken tidligere har munnet ut i.
At en sak avsluttes fordi det ikke lenger er grunnlag for å ilegge vedtak, ugyldiggjør ikke det faktum at det opprinnelig er dokumentert et lovbrudd.