Skriftlig spørsmål nr. 881 · 2024-2025
Kan statsråden legge frem en liste over alle kommuner som har fått økt inntekt som følge av at regjeringen har gjeninnført fullt basistilskudd gjennom det nye inntektssystemet for kommunene?
Per Martin Sandtrøen (Sp) stilte spørsmålet til kommunal- og distriktsministeren, Erling Sande, 16. januar 2025. Svaret kom 23. januar 2025.
- Fra
- Per Martin Sandtrøen (Sp)
- Til
- Kommunal- og distriktsministeren · Erling Sande
- Datert
- 16. januar 2025
- Besvart
- 23. januar 2025
Spørsmål
Kan statsråden legge frem en liste over alle kommuner som har fått økt inntekt som følge av at regjeringen har gjeninnført fullt basistilskudd gjennom det nye inntektssystemet for kommunene?
Begrunnelse
Høyre- og Frp-regjeringen innførte gradert basistilskudd overfor en rekke kommuner som ikke valgte å slå seg sammen med andre kommuner. I tillegg til at en rekke kommuner ble nedlagt som følge av direkte tvang, fungerte gradert basistilskudd som et økonomisk press overfor kommuner som ønsket å bestå som selvstendige kommuner.
Svar
Kommunal- og distriktsministeren Erling Sande, 23. januar 2025
Basiskriteriet inngår som eit av kriteria i kostnadsnøkkelen i inntektssystemet for kommunane, og fangar opp smådriftsulemper på kommunenivå innan ulike tenesteområde. Kriteriet inngår i fleire av delkostnadsnøklane i inntektssystemet: administrasjon og landbruk, grunnskule, pleie og omsorg og kommunehelse. Kriteriet blir òg omtala som eit basistilskot, sidan det i praksis utløyser eit likt beløp per kommune, uavhengig av kor mange innbyggarar kommunen har eller andre kjenneteikn ved kommunen. I inntektssystemet for 2025 utløyser basiskriteriet om lag 24,3 mill. kroner per kommune.
Den førre regjeringa innførte i 2017 ei gradering av basiskriteriet, som differensierte kompensasjonen ut frå i kva grad smådriftsulempene vart definert som frivillige eller ufrivillige. Med det nye inntektssystemet har vi fjerna dette skiljet, og alle kommunar får igjen fullt basistilskot.
Kostnadsnøkkelen i inntektssystemet blir brukt til å fordele om på ei gitt ramme mellom kommunane, og innføringa av fullt basistilskot har derfor fordelingsverknader mellom kommunane. I alt er det 218 kommunar som fekk auka inntekter som følgje av innføring av fullt basistilskot til alle kommunar, mens 139 kommunar fekk reduserte inntekter. Tabell 1 viser den isolerte fordelingsverknaden av endringa for alle kommunar, sortert etter storleiken på fordelingsverknadene målt i kroner per innbyggar.
Tabell 1 Fordelingsverknad av innføring av fullt basiskriterium for alle kommunar i kostnadsnøkkelen i inntektssystemet. Berekning etter inntektssystemet 2025
Kommune Tal på innbyggarar Fordelingsverknad av innføring av fullt basiskriterium for alle kommunar
1000 kr Kr per innbyggar
4010 Siljan 2 376 6 841 2 879
4218 Iveland 1 387 3 459 2 494
1145 Bokn 891 2 147 2 410
3452 Vestre Slidre 2 119 4 820 2 275
3438 Sør-Fron 3 107 6 828 2 197
4632 Austrheim 2 916 6 123 2 100
4211 Gjerstad 2 487 5 051 2 031
3116 Skiptvet 3 939 7 355 1 867
3430 Os 1 903 3 553 1 867
4623 Samnanger 2 492 4 593 1 843
5036 Frosta 2 646 4 817 1 821
3426 Tolga 1 599 2 755 1 723
4615 Fitjar 3 183 5 418 1 702
3419 Våler (Innlandet) 3 580 6 089 1 701
3242 Hurdal 3 014 5 104 1 693
5526 Sørreisa 3 509 5 826 1 660
4212 Vegårshei 2 239 3 657 1 633
3318 Krødsherad 2 241 3 547 1 583
3124 Aremark 1 360 2 150 1 581
3322 Nesbyen 3 271 5 110 1 562
1517 Hareid 5 309 8 179 1 541
3428 Alvdal 2 510 3 806 1 516
3450 Etnedal 1 276 1 887 1 479
4024 Hjartdal 1 655 2 378 1 437
3122 Marker 3 634 5 079 1 398
5607 Vadsø 5 711 7 861 1 377
5510 Kvæfjord 2 848 3 914 1 374
3334 Flesberg 2 808 3 802 1 354
3324 Gol 4 878 6 595 1 352
1111 Sokndal 3 372 4 537 1 345
4219 Evje og Hornnes 3 840 5 154 1 342
3417 Grue 4 524 6 022 1 331
3439 Ringebu 4 381 5 719 1 305
3110 Hvaler 4 804 6 251 1 301
1114 Bjerkreim 2 894 3 753 1 297
3440 Øyer 5 121 6 636 1 296
3435 Vågå 3 530 4 531 1 284
1135 Sauda 4 613 5 900 1 279
1822 Leirfjord 2 335 2 959 1 267
1547 Aukra 3 729 4 651 1 247
5047 Overhalla 3 965 4 923 1 242
3414 Nord-Odal 4 993 6 014 1 204
3453 Øystre Slidre 3 306 3 970 1 201
4226 Hægebostad 1 780 2 113 1 187
1112 Lund 3 250 3 770 1 160
3434 Lom 2 217 2 545 1 148
4643 Årdal 5 214 5 841 1 120
4022 Seljord 2 989 3 334 1 116
3436 Nord-Fron 5 596 6 226 1 113
5045 Grong 2 313 2 565 1 109
4201 Risør 6 716 7 426 1 106
3416 Eidskog 6 056 6 662 1 100
3230 Gjerdrum 7 450 8 194 1 100
3236 Jevnaker 7 052 7 695 1 091
5025 Røros 5 682 6 156 1 083
4216 Birkenes 5 487 5 884 1 072
3328 Ål 4 860 5 211 1 072
1557 Gjemnes 2 698 2 834 1 050
5061 Rindal 1 950 2 030 1 041
3114 Våler (Viken) 6 132 6 353 1 036
1853 Evenes 1 355 1 385 1 022
4214 Froland 6 272 6 381 1 017
4611 Etne 4 083 4 115 1 008
4028 Kviteseid 2 466 2 451 994
1840 Saltdal 4 808 4 761 990
3441 Gausdal 6 174 6 104 989
3310 Hole 6 985 6 873 984
1528 Sykkylven 7 619 7 426 975
3451 Nord-Aurdal 6 480 6 283 970
1820 Alstahaug 7 494 7 206 962
4213 Tvedestrand 6 443 6 165 957
3112 Råde 7 859 7 519 957
5520 Bardu 3 992 3 818 956
5021 Oppdal 7 437 7 078 952
3422 Åmot 4 213 3 969 942
3412 Løten 7 933 7 464 941
3330 Hol 4 505 4 218 936
3431 Dovre 2 513 2 320 923
4018 Nome 6 559 6 034 920
5032 Selbu 4 241 3 731 880
1859 Flakstad 1 231 1 074 873
5522 Salangen 2 094 1 821 870
3427 Tynset 5 728 4 936 862
1563 Sunndal 7 271 6 245 859
3418 Åsnes 7 314 6 268 857
3448 Nordre Land 6 495 5 550 855
4612 Sveio 5 767 4 902 850
1514 Sande 2 430 2 018 831
3120 Rakkestad 8 494 6 950 818
4227 Kvinesdal 6 159 5 027 816
3437 Sel 5 649 4 599 814
1516 Ulstein 8 853 7 151 808
1554 Averøy 5 989 4 791 800
3447 Søndre Land 5 638 4 433 786
1535 Vestnes 7 155 5 565 778
3415 Sør-Odal 8 161 6 332 776
5053 Inderøy 7 005 5 426 775
1813 Brønnøy 7 845 6 033 769
1566 Surnadal 5 966 4 586 769
1868 Øksnes 4 596 3 455 752
1531 Sula 9 749 6 920 710
4628 Vaksdal 3 867 2 727 705
4014 Kragerø 10 491 7 390 704
5029 Skaun 8 533 5 886 690
1532 Giske 8 756 5 959 681
1515 Herøy (Møre og Romsdal) 9 022 6 089 675
4650 Gloppen 5 907 3 971 672
3332 Sigdal 3 505 2 355 672
4206 Farsund 9 864 6 339 643
1841 Fauske 9 758 6 236 639
1525 Stranda 4 360 2 750 631
3234 Lunner 9 430 5 936 630
4207 Flekkefjord 9 324 5 860 629
1539 Rauma 7 134 4 432 621
4630 Osterøy 8 193 4 847 592
4622 Kvam 8 502 4 836 569
4215 Lillesand 11 622 6 478 557
1870 Sortland 10 742 5 943 553
1127 Randaberg 11 821 6 403 542
3220 Enebakk 11 496 6 111 532
4020 Midt-Telemark 10 875 5 692 523
4026 Tinn 5 517 2 888 523
1866 Hadsel 8 339 4 354 522
1865 Vågan 9 865 4 878 494
1520 Ørsta 11 029 5 261 477
5605 Sør-Varanger 9 983 4 679 469
1812 Sømna 1 986 930 468
3443 Vestre Toten 13 675 6 267 458
5603 Hammerfest 11 297 5 145 455
5027 Midtre Gauldal 6 142 2 737 446
3326 Hemsedal 2 662 1 164 437
5014 Frøya 5 556 2 404 433
4646 Fjaler 2 896 1 249 431
4005 Notodden 13 336 5 715 429
1577 Volda 10 980 4 599 419
5544 Nordreisa 4 849 1 960 404
3446 Gran 13 674 5 482 401
1860 Vestvågøy 11 612 4 649 400
5057 Ørland 10 567 4 228 400
4012 Bamble 14 347 5 679 396
1824 Vefsn 13 508 5 344 396
5022 Rennebu 2 501 981 392
3214 Frogn 16 313 6 196 380
4225 Lyngdal 10 796 4 061 376
3316 Modum 14 617 5 406 370
4651 Stryn 7 325 2 707 370
3421 Trysil 6 564 2 423 369
1122 Gjesdal 12 490 4 551 364
3442 Østre Toten 14 842 5 151 347
4625 Austevoll 5 367 1 823 340
1130 Strand 13 791 4 593 333
5031 Malvik 14 995 4 964 331
5038 Verdal 15 373 5 009 326
1101 Eigersund 15 301 4 800 314
5524 Målselv 6 756 2 105 312
1160 Vindafjord 9 007 2 761 306
1146 Tysvær 11 690 3 573 306
4613 Bømlo 12 301 3 751 305
1580 Haram 9 385 2 765 295
4644 Luster 5 421 1 534 283
1511 Vanylven 3 035 806 266
5512 Tjeldsund 4 235 1 082 255
4223 Vennesla 15 598 3 982 255
3401 Kongsvinger 18 131 4 476 247
3433 Skjåk 2 146 516 240
3238 Nannestad 16 323 3 768 231
5007 Namsos 15 128 3 481 230
4649 Stad 9 637 2 211 229
1579 Hustadvika 13 407 3 022 225
3449 Sør-Aurdal 2 844 611 215
4617 Kvinnherad 13 145 2 814 214
5055 Heim 6 069 1 292 213
4614 Stord 19 336 3 885 201
4640 Sogndal 12 340 2 457 199
3216 Vestby 19 652 3 790 193
5060 Nærøysund 9 980 1 872 188
3212 Nesodden 20 622 3 642 177
4621 Voss 16 432 2 824 172
4602 Kinn 17 388 2 930 169
1832 Hemnes 4 466 746 167
1121 Time 20 036 3 042 152
5028 Melhus 17 667 2 679 152
3314 Øvre Eiker 20 844 3 036 146
1505 Kristiansund 24 534 3 547 145
3420 Elverum 21 809 3 120 143
3224 Rælingen 20 458 2 893 141
5054 Indre Fosen 10 056 1 408 140
3226 Aurskog-Høland 18 205 2 534 139
1845 Sørfold 1 865 256 137
4618 Ullensvang 11 005 1 483 135
3413 Stange 21 705 2 753 127
5037 Levanger 20 653 2 456 119
3218 Ås 22 050 2 506 114
5059 Orkland 18 804 2 137 114
1120 Klepp 21 093 2 139 101
5056 Hitra 5 352 522 97
1119 Hå 19 973 1 930 97
5503 Harstad 25 147 2 374 94
3911 Færder 27 582 2 367 86
3901 Horten 28 040 2 326 83
1806 Narvik 21 610 1 529 71
4016 Drangedal 4 083 288 71
3903 Holmestrand 26 969 1 654 61
5035 Stjørdal 24 854 1 505 61
4616 Tysnes 2 952 179 61
4202 Grimstad 25 127 1 463 58
1833 Rana 26 013 1 462 56
3303 Kongsberg 28 916 1 386 48
4205 Lindesnes 23 749 992 42
3405 Lillehammer 28 804 1 183 41
5601 Alta 21 770 879 40
5006 Steinkjer 24 091 965 40
3228 Nes 24 859 968 39
3232 Nittedal 25 981 919 35
3403 Hamar 33 128 700 21
3101 Halden 31 994 363 11
3407 Gjøvik 30 985 184 6
3240 Eidsvoll 28 196 143 5
3312 Lier 28 666 -28 -1
4624 Bjørnafjorden 26 191 -251 -10
3305 Ringerike 31 710 -524 -17
4001 Porsgrunn 37 189 -973 -26
5530 Senja 14 873 -397 -27
4627 Askøy 30 272 -930 -31
4647 Sunnfjord 22 588 -798 -35
1124 Sola 28 857 -1 023 -35
3411 Ringsaker 35 838 -1 761 -49
1106 Haugesund 38 381 -2 006 -52
4631 Alver 30 163 -1 631 -54
5532 Balsfjord 5 551 -383 -69
1506 Molde 32 989 -2 277 -69
3909 Larvik 48 698 -4 535 -93
4203 Arendal 46 537 -4 410 -95
1560 Tingvoll 3 074 -299 -97
3103 Moss 52 358 -5 896 -113
5528 Dyrøy 1 055 -124 -118
4626 Øygarden 40 036 -4 892 -122
1149 Karmøy 43 579 -5 459 -125
3118 Indre Østfold 47 320 -6 201 -131
1837 Meløy 6 153 -851 -138
1804 Bodø 53 586 -7 821 -146
4003 Skien 56 850 -8 576 -151
3222 Lørenskog 49 203 -7 832 -159
3905 Tønsberg 59 412 -9 599 -162
3209 Ullensaker 44 473 -7 465 -168
4034 Tokke 2 245 -399 -178
1508 Ålesund 58 799 -10 510 -179
3907 Sandefjord 66 562 -11 913 -179
3105 Sarpsborg 60 096 -11 207 -186
3107 Fredrikstad 85 543 -17 605 -206
3207 Nordre Follo 64 178 -13 344 -208
5501 Tromsø 78 893 -16 588 -210
1578 Fjord 2 512 -593 -236
5538 Storfjord 1 829 -433 -237
3423 Stor-Elvdal 2 275 -562 -247
5630 Berlevåg 885 -226 -255
3301 Drammen 105 043 -27 024 -257
3336 Rollag 1 412 -363 -257
3454 Vang 1 642 -424 -258
3203 Asker 99 661 -25 889 -260
1838 Gildeskål 1 981 -516 -261
5636 Nesseby 863 -225 -261
5622 Porsanger 3 899 -1 026 -263
3429 Folldal 1 524 -401 -263
5020 Osen 901 -239 -265
5514 Ibestad 1 304 -347 -266
5634 Vardø 1 970 -525 -266
3424 Rendalen 1 837 -491 -268
3205 Lillestrøm 94 989 -25 444 -268
1851 Lødingen 2 033 -546 -269
5540 Kåfjord 1 965 -535 -272
5534 Karlsøy 2 227 -610 -274
3425 Engerdal 1 335 -370 -278
5614 Loppa 846 -235 -278
1108 Sandnes 84 439 -23 839 -282
5536 Lyngen 2 760 -781 -283
5626 Gamvik 1 061 -305 -287
4220 Bygland 1 172 -337 -287
4204 Kristiansand 117 238 -33 712 -288
1874 Moskenes 955 -278 -291
1827 Dønna 1 429 -416 -291
5620 Nordkapp 2 979 -867 -291
4030 Nissedal 1 467 -431 -294
3201 Bærum 131 732 -38 732 -294
1576 Aure 3 416 -1 004 -294
4636 Solund 741 -219 -295
4637 Hyllestad 1 273 -377 -297
5001 Trondheim 215 034 -64 091 -298
1811 Bindal 1 384 -415 -300
1103 Stavanger 149 448 -44 792 -300
1867 Bø 2 648 -795 -300
1871 Andøy 4 564 -1 389 -304
4638 Høyanger 3 879 -1 198 -309
1848 Steigen 2 659 -822 -309
5618 Måsøy 1 110 -344 -310
1856 Røst 465 -144 -311
5610 Karasjok 2 529 -791 -313
5624 Lebesby 1 227 -387 -315
5616 Hasvik 979 -310 -317
1573 Smøla 2 176 -690 -317
5628 Tana 2 792 -886 -317
1875 Hamarøy 2 762 -878 -318
5033 Tydal 779 -249 -320
1839 Beiarn 1 056 -338 -320
1815 Vega 1 203 -387 -322
5042 Lierne 1 308 -426 -326
4601 Bergen 292 280 -95 292 -326
5026 Holtålen 2 039 -666 -327
4032 Fyresdal 1 260 -412 -327
5049 Flatanger 1 115 -365 -328
4619 Eidfjord 969 -319 -329
1828 Nesna 1 766 -584 -331
5546 Kvænangen 1 141 -378 -331
5612 Kautokeino 2 839 -940 -331
5034 Meråker 2 462 -817 -332
3338 Nore og Uvdal 2 479 -825 -333
1836 Rødøy 1 149 -383 -333
5542 Skjervøy 2 782 -933 -335
1151 Utsira 219 -74 -337
1826 Hattfjelldal 1 291 -436 -338
5046 Høylandet 1 222 -414 -339
4633 Fedje 526 -179 -341
3432 Lesja 1 975 -675 -342
4645 Askvoll 2 967 -1 016 -342
5044 Namsskogan 836 -287 -343
1825 Grane 1 439 -494 -344
5516 Gratangen 1 068 -369 -345
5052 Leka 595 -206 -346
4036 Vinje 3 855 -1 334 -346
5632 Båtsfjord 2 110 -731 -347
5518 Lavangen 986 -344 -349
1857 Værøy 669 -234 -349
1834 Lurøy 1 917 -670 -349
4217 Åmli 1 803 -635 -352
4648 Bremanger 3 378 -1 191 -353
4642 Lærdal 2 174 -776 -357
4222 Bykle 1 030 -369 -358
1818 Herøy (Nordland) 1 872 -670 -358
4639 Vik 2 553 -915 -358
5058 Åfjord 4 331 -1 553 -359
4620 Ulvik 1 095 -399 -364
4641 Aurland 1 830 -672 -367
4221 Valle 1 201 -445 -371
1835 Træna 446 -166 -372
4635 Gulen 2 270 -845 -372
301 Oslo 720 616 -270 886 -376
4228 Sirdal 1 877 -707 -377
5043 Røyrvik 440 -166 -378
1816 Vevelstad 473 -179 -379
4634 Masfjorden 1 701 -652 -383
3320 Flå 1 139 -440 -386
1144 Kvitsøy 541 -211 -390
1134 Suldal 3 933 -1 541 -392
1133 Hjelmeland 2 666 -1 056 -396
5041 Snåsa 2 098 -861 -410
4224 Åseral 927 -418 -451
4629 Modalen 389 -179 -461
Sum 5 571 741 0 0
Spørsmålet på stortinget.no ↗Flere spørsmål fra Per Martin Sandtrøen →
Kilde: Stortingets åpne data (NLOD). Teksten er gjengitt slik den står hos Stortinget.