Hopp til innhold
Lørdag 31. oktober 2026Verv, interesser og penger rundt politikerne


← Saker

Sak · Familie- og kulturkomiteen · 2023-2024

Endringer i trossamfunnsloven (aktivitets- og antallskrav)

Prop. 116 L (2023-2024), Innst. 111 L (2024-2025), Lovvedtak 32 (2024-2025)

Saken på stortinget.no ↗Høringen 7. nov. 2024 (6 innspill) →

Stortinget behandlet saken 14. januar 2025 etter innstilling fra familie- og kulturkomiteen. Saksordfører: Åslaug Sem-Jacobsen (Sp). Det ble holdt 4 voteringer, ingen av dem enstemmige. Den siste voteringen («Stor bokstav B.») ble vedtatt med 90 mot 2 stemmer; flertallet i KrF stemte mot.

Om saken

Stortinget har vedtatt endringer i trossamfunnsloven som blant annet innbærer at tros- og livssynssamfunn, når de fremmer krav om tilskudd, må bekrefte at de vil arbeide for å oppnå minst 40 prosent kvinner og menn i styrende organ som forvalter statstilskuddet. Videre ble det vedtatt å øke krav til antall medlemmer fra 50 til minst 100 for at samfunnene skal bli registert og ha rett på tilskudd. Slike samfunn kan likevel beholde registrering, rett til å kreve tilskudd og evt. vigselrett når lovendringene trer i kraft, dersom medlemstallet senere faller under 100, men ikke lavere enn 85 medlemmer. Stortinget har dessuten vedtatt å be regjeringen utrede og komme tilbake til Stortinget om tiltak for enklere opprydding av uønskede dobbeltmedlemskap i tros- og livssynssamfunn og tiltak for å styrke den enkeltes innsikt og kontroll over egne medlemskap.

Saksordfører
Åslaug Sem-JacobsenSp
Status
Behandlet 14. januar 2025 · Vedtak i samsvar med innstillingen

Slik ble det stemt (4)

  1. Stor bokstav A § 5 femte og sjette ledd, §§ 7 og 14Vedtatt

    83 for · 15 mot · 71 ikke til stede · 14. jan. 2025

    • A 28 for
    • H 21 for
    • Sp 17 for
    • SV 8 for
    • R 4 for
    • V 3 for
    • MDG 2 for
    • KrF 2 mot
    • FrP 13 mot
    Hva det ble stemt over

    Forslag Komiteens tilråding A.

    A.

    om endringer i trossamfunnsloven (aktivitets- og antallskrav)

    I

    I lov 24. april 2020 nr. 31 om tros- og livssynssamfunn gjøres følgende endringer:

    § 4 første og andre ledd skal lyde:

    Et tros- eller livssynssamfunn kan bli registrert når det er fast organisert og har minst 100 medlemmer som

    • a. selv har meldt seg inn, eller som har blitt innmeldt av dem som har foreldreansvaret

    • b. er bosatt i Norge

    • c. ikke er medlem i Den norske kirke eller et annet tros- eller livssynssamfunn omfattet av kapittelet her.

    Registrering kan trekkes tilbake dersom tros- eller livssynssamfunnet ikke lenger oppfyller vilkårene i første ledd. Et samfunn som er registrert og har minst 100 medlemmer per 1. januar 2026, kan beholde registreringen så lenge det har minst 85 medlemmer.

    § 5 skal lyde:

    Registrerte tros- og livssynssamfunn kan kreve tilskudd fra staten. Tilskuddet skal være av en slik størrelse at det per medlem om lag svarer til statens og kommunenes tilskudd til Den norske kirke per medlem.

    Tros- og livssynssamfunn skal benytte tilskuddet til tros- eller livssynsformål.

    Tilskuddet beregnes etter antallet medlemmer i tros- eller livssynssamfunnet som oppfyller kravene i § 4 første ledd bokstav a til c. Tilskuddet tildeles ikke tros- og livssynssamfunn med færre enn 100 medlemmer. Et samfunn som er registrert og har minst 100 medlemmer per 1. januar 2026, kan tildeles tilskudd så lenge det har minst 85 medlemmer.

    Satsen for tilskudd per medlem skal reguleres årlig i samsvar med endringer i statens tilskudd til rettssubjektet Den norske kirke og kommunenes driftstilskudd til Den norske kirke, og ut fra tallet på medlemmer i Den norske kirke.

    Når et tros- eller livssynssamfunn fremmer krav om tilskudd, skal det skriftlig bekrefte at

    • a. det er kjent med og vil overholde lovens vilkår for tilskudd, og at

    • b. det vil arbeide for å oppnå minst 40 prosent kvinner og 40 prosent menn i styrende organ som forvalter statstilskuddet.

    Stillinger eller verv som kan fylles på bakgrunn av lovlig forskjellsbehandling mellom kjønnene etter likestillings- og diskrimineringsloven, inngår ikke i beregningen av kjønnssammensetningen i styrende organ etter femte ledd bokstav b.

    Kongen kan gi forskrift om framsetting av krav om tilskudd, fastsetting av tilskudd og forenklet behandling av klager over vedtak om avkorting av tilskudd på grunn av dobbeltmedlemskap.

    § 7 første ledd skal lyde:

    Registrerte tros- og livssynssamfunn skal hvert år rapportere om sin virksomhet til tilsynsmyndigheten. Årsrapporten skal gi en kort omtale av virksomheten i samfunnet, blant annet om eventuelle aktiviteter og tilbud for barn og unge, bruken av tilskudd fra staten og forvaltning av vigselsrett. Den skal i tillegg redegjøre for tilstand og tiltak når det gjelder kjønnslikestilling og for eventuell forskjellsbehandling når det gjelder tilgang til aktiviteter, styrende organer, verv og stillinger. Årsrapporten skal redegjøre for tilstand og tiltak for å oppnå minst 40 prosent kvinner og 40 prosent menn i styrende organ som forvalter statstilskuddet.

    § 14 paragrafoverskriften skal lyde: § 14. Finansiering av Den norske kirke og vilkår for tilskudd § 14 femte ledd skal lyde:

    Bestemmelsene i § 5 femte ledd bokstav b, § 6 og § 7 første ledd fjerde punktum gjelder tilsvarende for Den norske kirke.

    II

    Loven gjelder fra den tid Kongen bestemmer. Kongen kan sette i kraft de enkelte bestemmelsene til forskjellig tid.

  2. Resten av Stor bokstav A romertall I og romertall IIVedtatt

    88 for · 2 mot · 79 ikke til stede · 14. jan. 2025

    • A 27 for
    • H 17 for
    • Sp 17 for
    • FrP 12 for
    • SV 7 for
    • R 4 for
    • V 3 for
    • MDG 1 for
    • KrF 2 mot
    Hva det ble stemt over

    Forslag Komiteens tilråding A.

    A.

    om endringer i trossamfunnsloven (aktivitets- og antallskrav)

    I

    I lov 24. april 2020 nr. 31 om tros- og livssynssamfunn gjøres følgende endringer:

    § 4 første og andre ledd skal lyde:

    Et tros- eller livssynssamfunn kan bli registrert når det er fast organisert og har minst 100 medlemmer som

    • a. selv har meldt seg inn, eller som har blitt innmeldt av dem som har foreldreansvaret

    • b. er bosatt i Norge

    • c. ikke er medlem i Den norske kirke eller et annet tros- eller livssynssamfunn omfattet av kapittelet her.

    Registrering kan trekkes tilbake dersom tros- eller livssynssamfunnet ikke lenger oppfyller vilkårene i første ledd. Et samfunn som er registrert og har minst 100 medlemmer per 1. januar 2026, kan beholde registreringen så lenge det har minst 85 medlemmer.

    § 5 skal lyde:

    Registrerte tros- og livssynssamfunn kan kreve tilskudd fra staten. Tilskuddet skal være av en slik størrelse at det per medlem om lag svarer til statens og kommunenes tilskudd til Den norske kirke per medlem.

    Tros- og livssynssamfunn skal benytte tilskuddet til tros- eller livssynsformål.

    Tilskuddet beregnes etter antallet medlemmer i tros- eller livssynssamfunnet som oppfyller kravene i § 4 første ledd bokstav a til c. Tilskuddet tildeles ikke tros- og livssynssamfunn med færre enn 100 medlemmer. Et samfunn som er registrert og har minst 100 medlemmer per 1. januar 2026, kan tildeles tilskudd så lenge det har minst 85 medlemmer.

    Satsen for tilskudd per medlem skal reguleres årlig i samsvar med endringer i statens tilskudd til rettssubjektet Den norske kirke og kommunenes driftstilskudd til Den norske kirke, og ut fra tallet på medlemmer i Den norske kirke.

    Når et tros- eller livssynssamfunn fremmer krav om tilskudd, skal det skriftlig bekrefte at

    • a. det er kjent med og vil overholde lovens vilkår for tilskudd, og at

    • b. det vil arbeide for å oppnå minst 40 prosent kvinner og 40 prosent menn i styrende organ som forvalter statstilskuddet.

    Stillinger eller verv som kan fylles på bakgrunn av lovlig forskjellsbehandling mellom kjønnene etter likestillings- og diskrimineringsloven, inngår ikke i beregningen av kjønnssammensetningen i styrende organ etter femte ledd bokstav b.

    Kongen kan gi forskrift om framsetting av krav om tilskudd, fastsetting av tilskudd og forenklet behandling av klager over vedtak om avkorting av tilskudd på grunn av dobbeltmedlemskap.

    § 7 første ledd skal lyde:

    Registrerte tros- og livssynssamfunn skal hvert år rapportere om sin virksomhet til tilsynsmyndigheten. Årsrapporten skal gi en kort omtale av virksomheten i samfunnet, blant annet om eventuelle aktiviteter og tilbud for barn og unge, bruken av tilskudd fra staten og forvaltning av vigselsrett. Den skal i tillegg redegjøre for tilstand og tiltak når det gjelder kjønnslikestilling og for eventuell forskjellsbehandling når det gjelder tilgang til aktiviteter, styrende organer, verv og stillinger. Årsrapporten skal redegjøre for tilstand og tiltak for å oppnå minst 40 prosent kvinner og 40 prosent menn i styrende organ som forvalter statstilskuddet.

    § 14 paragrafoverskriften skal lyde: § 14. Finansiering av Den norske kirke og vilkår for tilskudd § 14 femte ledd skal lyde:

    Bestemmelsene i § 5 femte ledd bokstav b, § 6 og § 7 første ledd fjerde punktum gjelder tilsvarende for Den norske kirke.

    II

    Loven gjelder fra den tid Kongen bestemmer. Kongen kan sette i kraft de enkelte bestemmelsene til forskjellig tid.

  3. Lovens overskrift og loven i sin helhet.Vedtatt

    Lovteknisk votering – telles ikke i stemmegivningen

    89 for · 2 mot · 78 ikke til stede · 14. jan. 2025

    • A 28 for
    • H 18 for
    • Sp 16 for
    • FrP 13 for
    • SV 7 for
    • R 3 for
    • V 3 for
    • MDG 1 for
    • KrF 2 mot
    Hva det ble stemt over

    Forslag Komiteens tilråding A.

    A.

    om endringer i trossamfunnsloven (aktivitets- og antallskrav)

    I

    I lov 24. april 2020 nr. 31 om tros- og livssynssamfunn gjøres følgende endringer:

    § 4 første og andre ledd skal lyde:

    Et tros- eller livssynssamfunn kan bli registrert når det er fast organisert og har minst 100 medlemmer som

    • a. selv har meldt seg inn, eller som har blitt innmeldt av dem som har foreldreansvaret

    • b. er bosatt i Norge

    • c. ikke er medlem i Den norske kirke eller et annet tros- eller livssynssamfunn omfattet av kapittelet her.

    Registrering kan trekkes tilbake dersom tros- eller livssynssamfunnet ikke lenger oppfyller vilkårene i første ledd. Et samfunn som er registrert og har minst 100 medlemmer per 1. januar 2026, kan beholde registreringen så lenge det har minst 85 medlemmer.

    § 5 skal lyde:

    Registrerte tros- og livssynssamfunn kan kreve tilskudd fra staten. Tilskuddet skal være av en slik størrelse at det per medlem om lag svarer til statens og kommunenes tilskudd til Den norske kirke per medlem.

    Tros- og livssynssamfunn skal benytte tilskuddet til tros- eller livssynsformål.

    Tilskuddet beregnes etter antallet medlemmer i tros- eller livssynssamfunnet som oppfyller kravene i § 4 første ledd bokstav a til c. Tilskuddet tildeles ikke tros- og livssynssamfunn med færre enn 100 medlemmer. Et samfunn som er registrert og har minst 100 medlemmer per 1. januar 2026, kan tildeles tilskudd så lenge det har minst 85 medlemmer.

    Satsen for tilskudd per medlem skal reguleres årlig i samsvar med endringer i statens tilskudd til rettssubjektet Den norske kirke og kommunenes driftstilskudd til Den norske kirke, og ut fra tallet på medlemmer i Den norske kirke.

    Når et tros- eller livssynssamfunn fremmer krav om tilskudd, skal det skriftlig bekrefte at

    • a. det er kjent med og vil overholde lovens vilkår for tilskudd, og at

    • b. det vil arbeide for å oppnå minst 40 prosent kvinner og 40 prosent menn i styrende organ som forvalter statstilskuddet.

    Stillinger eller verv som kan fylles på bakgrunn av lovlig forskjellsbehandling mellom kjønnene etter likestillings- og diskrimineringsloven, inngår ikke i beregningen av kjønnssammensetningen i styrende organ etter femte ledd bokstav b.

    Kongen kan gi forskrift om framsetting av krav om tilskudd, fastsetting av tilskudd og forenklet behandling av klager over vedtak om avkorting av tilskudd på grunn av dobbeltmedlemskap.

    § 7 første ledd skal lyde:

    Registrerte tros- og livssynssamfunn skal hvert år rapportere om sin virksomhet til tilsynsmyndigheten. Årsrapporten skal gi en kort omtale av virksomheten i samfunnet, blant annet om eventuelle aktiviteter og tilbud for barn og unge, bruken av tilskudd fra staten og forvaltning av vigselsrett. Den skal i tillegg redegjøre for tilstand og tiltak når det gjelder kjønnslikestilling og for eventuell forskjellsbehandling når det gjelder tilgang til aktiviteter, styrende organer, verv og stillinger. Årsrapporten skal redegjøre for tilstand og tiltak for å oppnå minst 40 prosent kvinner og 40 prosent menn i styrende organ som forvalter statstilskuddet.

    § 14 paragrafoverskriften skal lyde: § 14. Finansiering av Den norske kirke og vilkår for tilskudd § 14 femte ledd skal lyde:

    Bestemmelsene i § 5 femte ledd bokstav b, § 6 og § 7 første ledd fjerde punktum gjelder tilsvarende for Den norske kirke.

    II

    Loven gjelder fra den tid Kongen bestemmer. Kongen kan sette i kraft de enkelte bestemmelsene til forskjellig tid.

  4. Stor bokstav B.Vedtatt

    90 for · 2 mot · 77 ikke til stede · 14. jan. 2025

    • A 27 for
    • H 19 for
    • Sp 14 for
    • FrP 13 for
    • SV 8 for
    • R 4 for
    • V 3 for
    • MDG 2 for
    • KrF 2 mot
    Hva det ble stemt over

    Forslag Komiteens tilråding B.

    Stortinget ber regjeringa greie ut og kome attende til Stortinget på eigna måte om tiltak for enklare opprydding av uønskte dobbeltmedlemskap i trus- og livssynssamfunn og tiltak for å styrke den einskilde si innsikt i og kontroll over eigne medlemskap.

Kilde: Stortingets åpne data (NLOD). 4 av 4 voteringer var ikke enstemmige. Fordelingen per parti og hvem som stemte annerledes enn partiet, bygger på de personlige stemmene, som finnes fra oktober 2011. «Partiet» er flertallet av partiets representanter som stemte.