Sak · Energi- og miljøkomiteen · 2022-2023

Endringer i midlertidig lov om stønad til husholdninger som følge av ekstraordinære strømutgifter (timesbasert stønadsberegning mv.)

Prop. 116 L (2022-2023), Innst. 486 L (2022-2023), Lovvedtak 119 (2022-2023)

Stortinget behandlet saken 9. juni 2023 etter innstilling fra energi- og miljøkomiteen. Saksordfører: Marianne Sivertsen Næss (A). Det ble holdt 7 voteringer, ingen av dem enstemmige. Den siste voteringen («Stor bokstav B.») ble vedtatt med 93 mot 4 stemmer; flertallet i R stemte mot.

Om saken

Stortinget har behandlet et forslag fra regjeringen om endringer i den midlertidige loven om stønad til husholdninger, som følger av ekstraordinære strømutgifter. Forslaget ble vedtatt av Stortinget. Stortinget fattet flere vedtak, blant annet at stønadssummen skal beregnes ut fra den faktiske strømprisen når strømmen ble brukt av kunden. Nettselskapene skal beregne stønadssatsen fortløpende og time for time. Stønad gis for elspottimer der prisen er høyere enn 70 øre/kWt. Stortinget vedtok også å be regjeringen vurdere hvordan strømstøtteordningen kan avgrenses slik at husholdninger som kjøper rimelig konsesjonskraft fra kommunen, ikke mottar støtte.

Saksordfører: Marianne Sivertsen NæssA
Emner: Elektrisitet, Priser og konkurranseforhold, Forbrukersaker
Status: Behandlet 9. juni 2023 · Vedtak i samsvar med innstillingen
Dokumenter: Prop. 116 L (2022-2023) ↗ · Innst. 486 L (2022-2023) ↗ · Lovvedtak 119 (2022-2023) ↗

Slik ble det stemt (7)

Forslag nr. 3 og 4 på vegne av R.Falt
4 for · 97 mot · 68 ikke til stede · 9. juni 2023
- R 4 for
- PF 1 mot
- KrF 2 mot
- MDG 2 mot
- V 4 mot
- SV 8 mot
- FrP 13 mot
- Sp 17 mot
- H 21 mot
- A 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 3 fra R
Stortinget ber regjeringen innføre en regulert makspris på strøm omsatt i Norge. Maksprisen bør gjenspeile produksjonskostnad og konsesjonspris, samt historisk prisnivå i Norge, på rundt 35 øre per kWt.
Forslag nr. 4 fra R
Stortinget ber regjeringen utrede tiltak som forhindrer overforbruk og sløsing med strøm, som et toprissystem gjennom avgiftene for husholdningene og strengere energikrav til bedrifter.
Forslag nr. 2 på vegne av FrP.Falt
17 for · 84 mot · 68 ikke til stede · 9. juni 2023
- FrP 13 for
- R 4 for
- PF 1 mot
- KrF 2 mot
- MDG 2 mot
- V 4 mot
- SV 8 mot
- Sp 17 mot
- H 21 mot
- A 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 2 fra FrP
Stortinget ber regjeringen innføre en stønadsgrad på 100 pst. for strøm over 0,50 kroner pr. kWt. Dette gjøres gjeldende for alle, både husholdninger, fritidseiendom, frivilligheten og næringsliv fra 1. juni 2023. Strømstøtten varer fram til strømprisene er normalisert igjen.
Forslag nr. 1 på vegne av FrP og KrF.Falt
19 for · 82 mot · 68 ikke til stede · 9. juni 2023
- FrP 13 for
- R 4 for
- KrF 2 for
- PF 1 mot
- MDG 2 mot
- V 4 mot
- SV 8 mot
- Sp 17 mot
- H 21 mot
- A 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 1 fra FrP, KrF
I lov om endringer i midlertidig lov om stønad til husholdninger som følge av ekstraordinære strømutgifter (timesbasert stønadsberegning mv.) gjøres følgende endringer:
§ 5 tredje ledd bokstav e skal lyde:
- e. juni 2023 til og med august 2023: 1,0 x (stønadsgrunnlag – terskelverdi).
Ny § 5a første til fjerde ledd skal lyde:
Reguleringsmyndigheten for energi skal beregne og offentliggjøre stønadssatser.
Nettselskapene skal beregne stønadssatser fortløpende og automatisk. Stønadssatsene beregnes time for time basert på følgende formel: 1,0 x (elspotpris i prisområdet hvor kunden er tilknyttet – terskelverdi). Beregningen skal inkludere merverdiavgift.
Nettselskapet skal i forbindelse med fakturering beregne stønad for hver enkelt nettkunde med rett til stønad på grunnlag av stønadssats og timesforbruk.
Stønad gis bare for timer elspotprisen overstiger 50 øre per kWt eksklusive merverdiavgift i prisområdet hvor kunden er tilknyttet (terskelverdi).
Stor bokstav A Romertall IVedtatt
76 for · 24 mot · 69 ikke til stede · 9. juni 2023
- A 29 for
- H 21 for
- Sp 17 for
- SV 8 for
- PF 1 for
- KrF 2 mot
- MDG 2 mot
- V 3 mot
- R 4 mot
- FrP 13 mot
Hva det ble stemt over
Forslag Komiteens tilråding A.
A.
om endringer i midlertidig lov om stønad til husholdninger som følge av ekstraordinære strømutgifter (timesbasert stønadsberegning mv.)
I
I midlertidig lov 22. desember 2021 nr. 170 om stønad til husholdninger som følge av ekstraordinære strømutgifter gjøres følgende endringer:
§ 2 annet ledd skal lyde:
Loven gjelder energibruk fra og med desember 2021 til og med desember 2024.
§ 5 overskriften skal lyde: § 5. Beregning av stønad basert på månedlig gjennomsnitt § 5 tredje ledd skal lyde:
Reguleringsmyndigheten for energi skal beregne stønadssats basert på følgende formel for følgende måneder:
- a. desember 2021: 0,55 x (stønadsgrunnlag – terskelverdi)
- b. januar 2022 til og med august 2022: 0,8 x (stønadsgrunnlag – terskelverdi)
- c. september 2022 til og med mars 2023: 0,9 x (stønadsgrunnlag – terskelverdi)
- d. april 2023 til og med mai 2023: 0,8 x (stønadsgrunnlag – terskelverdi)
- e. juni 2023 til og med august 2023: 0,9 x (stønadsgrunnlag – terskelverdi).
Ny § 5a skal lyde: § 5a. Beregning av stønad time for time
Reguleringsmyndigheten for energi skal beregne og offentliggjøre stønadssatser.
Nettselskapene skal beregne stønadssatser fortløpende og automatisk. Stønadssatsene beregnes time for time basert på følgende formel: 0,9 x (elspotpris i prisområdet hvor kunden er tilknyttet – terskelverdi). Beregningen skal ta hensyn til merverdiavgift.
Nettselskapet skal i forbindelse med fakturering beregne stønad for hver enkelt nettkunde med rett til stønad på grunnlag av stønadssats og timesforbruk.
Stønad gis bare for timer elspotprisen overstiger 70 øre per kWt eksklusive merverdiavgift i prisområdet hvor kunden er tilknyttet (terskelverdi).
Det gis ikke stønad for forbruk over 5 000 kWt per måned per målepunkt.
Beregning av stønad etter annet til femte ledd gjelder for forbruk fra og med september 2023. Hvis det er nødvendig av tekniske eller praktiske hensyn, kan departementet i forskrift fastsette at beregning etter annet til femte ledd skal gjelde fra et senere tidspunkt enn september 2023, og at stønad fram til et slikt tidspunkt skal beregnes etter regelen i § 5 tredje ledd bokstav e.
Departementet kan gi nærmere forskrift om beregning av stønad, herunder om anvendelse av forbrukstaket og om beregning av stønad for kunder uten timesmåling. Departementet kan i forskrift fastsette en nedre grense for når det utbetales strømstønad.
§ 6 tredje ledd skal lyde:
Informasjon om forbruk og stønadsbeløp skal fremgå av fakturaen fra kraftleverandøren som utfører gjennomfakturering eller nettselskapet. Det skal gis informasjon til kunden om at stønadssatser time for time offentliggjøres av Reguleringsmyndigheten for energi.
§ 9 nytt tredje ledd skal lyde:
Departementet kan gi forskrift om tilbakebetaling av uriktig utbetalt stønad, herunder om tilbakebetaling til nettselskapet uten at det er fattet vedtak etter første ledd.
§ 10 skal lyde: § 10. Prisreguleringen av fjernvarme
Ved beregning av prisen for fjernvarme for husholdninger etter energiloven § 5-5 første ledd annet punktum, skal det gjøres fratrekk tilsvarende stønad beregnet etter § 5 og § 5a. Departementet kan gi nærmere forskrift om prisregulering av fjernvarme for kunder med eller uten tilknytningsplikt.
§ 12 annet ledd skal lyde:
Loven oppheves 1. juli 2025.
II
Loven trer i kraft straks.
Stor bokstav Romertall IIVedtatt
91 for · 4 mot · 74 ikke til stede · 9. juni 2023
- A 28 for
- H 19 for
- Sp 17 for
- FrP 12 for
- SV 8 for
- R 3 for
- KrF 2 for
- MDG 1 for
- PF 1 for
- V 4 mot
Hva det ble stemt over
Forslag Komiteens tilråding A.
A.
om endringer i midlertidig lov om stønad til husholdninger som følge av ekstraordinære strømutgifter (timesbasert stønadsberegning mv.)
I
I midlertidig lov 22. desember 2021 nr. 170 om stønad til husholdninger som følge av ekstraordinære strømutgifter gjøres følgende endringer:
§ 2 annet ledd skal lyde:
Loven gjelder energibruk fra og med desember 2021 til og med desember 2024.
§ 5 overskriften skal lyde: § 5. Beregning av stønad basert på månedlig gjennomsnitt § 5 tredje ledd skal lyde:
Reguleringsmyndigheten for energi skal beregne stønadssats basert på følgende formel for følgende måneder:
- a. desember 2021: 0,55 x (stønadsgrunnlag – terskelverdi)
- b. januar 2022 til og med august 2022: 0,8 x (stønadsgrunnlag – terskelverdi)
- c. september 2022 til og med mars 2023: 0,9 x (stønadsgrunnlag – terskelverdi)
- d. april 2023 til og med mai 2023: 0,8 x (stønadsgrunnlag – terskelverdi)
- e. juni 2023 til og med august 2023: 0,9 x (stønadsgrunnlag – terskelverdi).
Ny § 5a skal lyde: § 5a. Beregning av stønad time for time
Reguleringsmyndigheten for energi skal beregne og offentliggjøre stønadssatser.
Nettselskapene skal beregne stønadssatser fortløpende og automatisk. Stønadssatsene beregnes time for time basert på følgende formel: 0,9 x (elspotpris i prisområdet hvor kunden er tilknyttet – terskelverdi). Beregningen skal ta hensyn til merverdiavgift.
Nettselskapet skal i forbindelse med fakturering beregne stønad for hver enkelt nettkunde med rett til stønad på grunnlag av stønadssats og timesforbruk.
Stønad gis bare for timer elspotprisen overstiger 70 øre per kWt eksklusive merverdiavgift i prisområdet hvor kunden er tilknyttet (terskelverdi).
Det gis ikke stønad for forbruk over 5 000 kWt per måned per målepunkt.
Beregning av stønad etter annet til femte ledd gjelder for forbruk fra og med september 2023. Hvis det er nødvendig av tekniske eller praktiske hensyn, kan departementet i forskrift fastsette at beregning etter annet til femte ledd skal gjelde fra et senere tidspunkt enn september 2023, og at stønad fram til et slikt tidspunkt skal beregnes etter regelen i § 5 tredje ledd bokstav e.
Departementet kan gi nærmere forskrift om beregning av stønad, herunder om anvendelse av forbrukstaket og om beregning av stønad for kunder uten timesmåling. Departementet kan i forskrift fastsette en nedre grense for når det utbetales strømstønad.
§ 6 tredje ledd skal lyde:
Informasjon om forbruk og stønadsbeløp skal fremgå av fakturaen fra kraftleverandøren som utfører gjennomfakturering eller nettselskapet. Det skal gis informasjon til kunden om at stønadssatser time for time offentliggjøres av Reguleringsmyndigheten for energi.
§ 9 nytt tredje ledd skal lyde:
Departementet kan gi forskrift om tilbakebetaling av uriktig utbetalt stønad, herunder om tilbakebetaling til nettselskapet uten at det er fattet vedtak etter første ledd.
§ 10 skal lyde: § 10. Prisreguleringen av fjernvarme
Ved beregning av prisen for fjernvarme for husholdninger etter energiloven § 5-5 første ledd annet punktum, skal det gjøres fratrekk tilsvarende stønad beregnet etter § 5 og § 5a. Departementet kan gi nærmere forskrift om prisregulering av fjernvarme for kunder med eller uten tilknytningsplikt.
§ 12 annet ledd skal lyde:
Loven oppheves 1. juli 2025.
II
Loven trer i kraft straks.
Lovens overskrift og loven i sin helhet.Vedtatt
Lovteknisk votering – telles ikke i stemmegivningen
75 for · 25 mot · 69 ikke til stede · 9. juni 2023
- A 28 for
- H 21 for
- Sp 17 for
- SV 8 for
- PF 1 for
- KrF 2 mot
- MDG 2 mot
- R 4 mot
- V 4 mot
- FrP 13 mot
Hva det ble stemt over
Forslag Komiteens tilråding A.
A.
om endringer i midlertidig lov om stønad til husholdninger som følge av ekstraordinære strømutgifter (timesbasert stønadsberegning mv.)
I
I midlertidig lov 22. desember 2021 nr. 170 om stønad til husholdninger som følge av ekstraordinære strømutgifter gjøres følgende endringer:
§ 2 annet ledd skal lyde:
Loven gjelder energibruk fra og med desember 2021 til og med desember 2024.
§ 5 overskriften skal lyde: § 5. Beregning av stønad basert på månedlig gjennomsnitt § 5 tredje ledd skal lyde:
Reguleringsmyndigheten for energi skal beregne stønadssats basert på følgende formel for følgende måneder:
- a. desember 2021: 0,55 x (stønadsgrunnlag – terskelverdi)
- b. januar 2022 til og med august 2022: 0,8 x (stønadsgrunnlag – terskelverdi)
- c. september 2022 til og med mars 2023: 0,9 x (stønadsgrunnlag – terskelverdi)
- d. april 2023 til og med mai 2023: 0,8 x (stønadsgrunnlag – terskelverdi)
- e. juni 2023 til og med august 2023: 0,9 x (stønadsgrunnlag – terskelverdi).
Ny § 5a skal lyde: § 5a. Beregning av stønad time for time
Reguleringsmyndigheten for energi skal beregne og offentliggjøre stønadssatser.
Nettselskapene skal beregne stønadssatser fortløpende og automatisk. Stønadssatsene beregnes time for time basert på følgende formel: 0,9 x (elspotpris i prisområdet hvor kunden er tilknyttet – terskelverdi). Beregningen skal ta hensyn til merverdiavgift.
Nettselskapet skal i forbindelse med fakturering beregne stønad for hver enkelt nettkunde med rett til stønad på grunnlag av stønadssats og timesforbruk.
Stønad gis bare for timer elspotprisen overstiger 70 øre per kWt eksklusive merverdiavgift i prisområdet hvor kunden er tilknyttet (terskelverdi).
Det gis ikke stønad for forbruk over 5 000 kWt per måned per målepunkt.
Beregning av stønad etter annet til femte ledd gjelder for forbruk fra og med september 2023. Hvis det er nødvendig av tekniske eller praktiske hensyn, kan departementet i forskrift fastsette at beregning etter annet til femte ledd skal gjelde fra et senere tidspunkt enn september 2023, og at stønad fram til et slikt tidspunkt skal beregnes etter regelen i § 5 tredje ledd bokstav e.
Departementet kan gi nærmere forskrift om beregning av stønad, herunder om anvendelse av forbrukstaket og om beregning av stønad for kunder uten timesmåling. Departementet kan i forskrift fastsette en nedre grense for når det utbetales strømstønad.
§ 6 tredje ledd skal lyde:
Informasjon om forbruk og stønadsbeløp skal fremgå av fakturaen fra kraftleverandøren som utfører gjennomfakturering eller nettselskapet. Det skal gis informasjon til kunden om at stønadssatser time for time offentliggjøres av Reguleringsmyndigheten for energi.
§ 9 nytt tredje ledd skal lyde:
Departementet kan gi forskrift om tilbakebetaling av uriktig utbetalt stønad, herunder om tilbakebetaling til nettselskapet uten at det er fattet vedtak etter første ledd.
§ 10 skal lyde: § 10. Prisreguleringen av fjernvarme
Ved beregning av prisen for fjernvarme for husholdninger etter energiloven § 5-5 første ledd annet punktum, skal det gjøres fratrekk tilsvarende stønad beregnet etter § 5 og § 5a. Departementet kan gi nærmere forskrift om prisregulering av fjernvarme for kunder med eller uten tilknytningsplikt.
§ 12 annet ledd skal lyde:
Loven oppheves 1. juli 2025.
II
Loven trer i kraft straks.
Stor bokstav B.Vedtatt
93 for · 4 mot · 72 ikke til stede · 9. juni 2023
- A 28 for
- H 19 for
- Sp 17 for
- FrP 13 for
- SV 8 for
- V 3 for
- KrF 2 for
- MDG 2 for
- PF 1 for
- R 4 mot
Hva det ble stemt over
Forslag Komiteens tilråding B.
Stortinget ber regjeringen vurdere hvordan strømstøtteordningen kan avgrenses slik at husholdninger som kjøper rimelig konsesjonskraft fra kommunen, ikke mottar støtte.

Kilde: Stortingets åpne data (NLOD). 7 av 7 voteringer var ikke enstemmige. Fordelingen per parti og hvem som stemte annerledes enn partiet, bygger på de personlige stemmene, som finnes fra oktober 2011. «Partiet» er flertallet av partiets representanter som stemte.