Sak · Næringskomiteen · 2022-2023
Endringer i lov om offentlige anskaffelser (forskriftshjemler om arbeidslivskriminalitet)
Prop. 114 L (2022-2023), Innst. 479 L (2022-2023), Lovvedtak 112 (2022-2023)
Saken på stortinget.no ↗Høringen 23. mai 2023 (3 innspill) →
Stortinget behandlet saken 9. juni 2023 etter innstilling fra næringskomiteen. Saksordfører: Solveig Vitanza (A). Det ble holdt 3 voteringer, ingen av dem enstemmige. Den siste voteringen («Innstillingens tilråding») ble vedtatt med 85 mot 12 stemmer; flertallet i FrP stemte mot.
Om saken
Stortinget har vedtatt endringer i lov om offentlige anskaffelser (forskriftshjemler om arbeidslivskriminalitet), jf. Innst. 479 L (2022-2023). Lovendringene innebærer en utvidelse av forskriftshjemlene, slik at departementet kan gi regler for å innføre nye tiltak med formål om å bekjempe arbeidslivskriminalitet og sosial dumping gjennom regelverket for offentlige anskaffelser. De vedtatt endringene er en del av arbeidet med en Norgesmodell for offentlige anskaffelser, som et ledd i innsatsen for å fremme et trygt og seriøst arbeidsliv, og å bevare den norske arbeidslivsmodellen.
- Saksordfører
- Solveig VitanzaA
- Emner
- Arbeidsliv, Priser og konkurranseforhold, Arbeidsvilkår, Lønn og inntekt, Statsforvaltning, Lokalforvaltning
- Status
- Behandlet 9. juni 2023
Slik ble det stemt (3)
- Forslag nr. 1 på vegne av FrP.Falt
13 for · 88 mot · 68 ikke til stede · 9. juni 2023
- FrP 13 for
- PF 1 mot
- KrF 2 mot
- MDG 2 mot
- R 4 mot
- V 4 mot
- SV 8 mot
- Sp 17 mot
- H 21 mot
- A 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag fra FrP
Prop. 114 L (2022–2023) sendes tilbake til regjeringen.
- Innstillingens tilrådingVedtatt
85 for · 12 mot · 72 ikke til stede · 9. juni 2023
- A 29 for
- H 19 for
- Sp 17 for
- SV 8 for
- R 4 for
- V 3 for
- KrF 2 for
- MDG 2 for
- PF 1 for
- FrP 12 mot
Hva det ble stemt over
Forslag Komiteens tilråding
om endringer i lov om offentlige anskaffelser (forskriftshjemler om arbeidslivskriminalitet)
I
I lov 17. juni 2016 nr. 73 om offentlige anskaffelser gjøres følgende endringer:
§ 5 tredje ledd oppheves. Nåværende fjerde ledd blir tredje ledd. Ny § 5a skal lyde: § 5a Forskrifter om arbeidsforhold, sosiale forhold og arbeidslivskriminalitetFor å fremme hensynet til arbeidsforhold og sosiale forhold, jf. § 5, og motarbeide arbeidslivskriminalitet, kan departementet gi forskrift som pålegger statlige, fylkeskommunale og kommunale myndigheter og offentligrettslige organer en plikt til å:
a. stille kontraktsvilkår om betalingsform ved utførelsen av offentlige kontrakter for å bekjempe arbeidslivskriminalitet,
b. sette begrensninger i antallet ledd i leverandørkjeden ved utførelsen av kontrakter i bransjer med særlige utfordringer knyttet til arbeidslivskriminalitet og
c. kontrollere at kontraktsvilkår og begrensninger i ledd i leverandørkjeden blir overholdt, og iverksette tiltak overfor leverandøren ved manglende overholdelse.
Departementet kan i forskrift pålegge statlige, fylkeskommunale og kommunale myndigheter og offentligrettslige organer å ta inn kontraktsvilkår i tjeneste- og bygge- og anleggskontrakter som skal
a. sikre lønns- og arbeidsvilkår som ikke er dårligere enn det som følger av gjeldende forskrifter om allmenngjorte tariffavtaler eller landsomfattende tariffavtaler for de aktuelle bransjene,
b. sikre at arbeidsmiljølovens bestemmelser om ansettelser og lønns- og arbeidsvilkår overholdes,
c. sikre at lov om obligatorisk tjenestepensjon overholdes og
d. sikre at helse, miljø og sikkerhet ivaretas på den enkelte arbeidsplass.
Departementet kan i forskrift pålegge oppdragsgivere å kontrollereat kontraktsvilkårene blir overholdt, og å iverksette tiltak overfor leverandøren ved manglende overholdelse av kontraktsvilkårene. Departementet kan i forskrift pålegge leverandører og underleverandører å utlevere nødvendig dokumentasjon for at en oppdragsgiver kan oppfylle plikten til å kontrollere at kontraktsvilkårene blir overholdt.
II
Loven trer i kraft straks.
- Lovens overskrift og loven i sin helhet.Vedtatt
Lovteknisk votering – telles ikke i stemmegivningen
85 for · 12 mot · 72 ikke til stede · 9. juni 2023
- A 27 for
- H 21 for
- Sp 17 for
- SV 8 for
- V 4 for
- R 3 for
- KrF 2 for
- MDG 2 for
- PF 1 for
- FrP 12 mot
Hva det ble stemt over
Forslag Komiteens tilråding
om endringer i lov om offentlige anskaffelser (forskriftshjemler om arbeidslivskriminalitet)
I
I lov 17. juni 2016 nr. 73 om offentlige anskaffelser gjøres følgende endringer:
§ 5 tredje ledd oppheves. Nåværende fjerde ledd blir tredje ledd. Ny § 5a skal lyde: § 5a Forskrifter om arbeidsforhold, sosiale forhold og arbeidslivskriminalitetFor å fremme hensynet til arbeidsforhold og sosiale forhold, jf. § 5, og motarbeide arbeidslivskriminalitet, kan departementet gi forskrift som pålegger statlige, fylkeskommunale og kommunale myndigheter og offentligrettslige organer en plikt til å:
a. stille kontraktsvilkår om betalingsform ved utførelsen av offentlige kontrakter for å bekjempe arbeidslivskriminalitet,
b. sette begrensninger i antallet ledd i leverandørkjeden ved utførelsen av kontrakter i bransjer med særlige utfordringer knyttet til arbeidslivskriminalitet og
c. kontrollere at kontraktsvilkår og begrensninger i ledd i leverandørkjeden blir overholdt, og iverksette tiltak overfor leverandøren ved manglende overholdelse.
Departementet kan i forskrift pålegge statlige, fylkeskommunale og kommunale myndigheter og offentligrettslige organer å ta inn kontraktsvilkår i tjeneste- og bygge- og anleggskontrakter som skal
a. sikre lønns- og arbeidsvilkår som ikke er dårligere enn det som følger av gjeldende forskrifter om allmenngjorte tariffavtaler eller landsomfattende tariffavtaler for de aktuelle bransjene,
b. sikre at arbeidsmiljølovens bestemmelser om ansettelser og lønns- og arbeidsvilkår overholdes,
c. sikre at lov om obligatorisk tjenestepensjon overholdes og
d. sikre at helse, miljø og sikkerhet ivaretas på den enkelte arbeidsplass.
Departementet kan i forskrift pålegge oppdragsgivere å kontrollereat kontraktsvilkårene blir overholdt, og å iverksette tiltak overfor leverandøren ved manglende overholdelse av kontraktsvilkårene. Departementet kan i forskrift pålegge leverandører og underleverandører å utlevere nødvendig dokumentasjon for at en oppdragsgiver kan oppfylle plikten til å kontrollere at kontraktsvilkårene blir overholdt.
II
Loven trer i kraft straks.
Kilde: Stortingets åpne data (NLOD). 3 av 3 voteringer var ikke enstemmige. Fordelingen per parti og hvem som stemte annerledes enn partiet, bygger på de personlige stemmene, som finnes fra oktober 2011. «Partiet» er flertallet av partiets representanter som stemte.