Sak · Kommunal- og forvaltningskomiteen · 2020-2021
Representantforslag om å gi kommunene en klar lovhjemmel for å kunne regulere utleie og bruk av elsparkesykler og små elkjøretøy
Dokument 8:293 L (2020-2021), Innst. 643 L (2020-2021), Lovvedtak 178 (2020-2021)
Saken på stortinget.no ↗Høringen 13. mai 2021 (5 innspill) →
Stortinget behandlet saken 10. juni 2021 etter innstilling fra kommunal- og forvaltningskomiteen. Forslaget ble fremmet av 5 representanter fra KrF, Sp, SV, H og A. Saksordfører: Karin Andersen (SV). Det ble holdt 6 voteringer, ingen av dem enstemmige. Den siste voteringen («Stor bokstav B, romertall II.») ble vedtatt med 72 mot 15 stemmer; flertallet i FrP stemte mot.
Om saken
Stortinget har vedtatt en ny lov om utleie av små elektriske kjøretøy på offentlig grunn, jf. representantantforslag 293 L (2020-2021) om å gi kommunene en klar lovhjemmel for å kunne regulere utleie og bruk av elsparkesykler og små elkjøretøy, jf. Innst. 643 L (2020-2021). Loven innebærer blant annet at kommunen kan gi forskrift om bruk av offentlig grunn for utleie av små elektriske kjøretøy og at kommunen kan gi forskrift om at utleie av små elektriske kjøretøy på offentlig grunn bare kan gjøres med tillatelse fra kommunen. Loven innebærer også at kommunen kan gi forskrift om gebyr for å dekke kommunens utgifter i forbindelse med administrasjon og tilrettelegging for, samt utgifter til tilsyn og kontroll med, utleievirksomhet regulert i denne loven. Loven inneholder også en bestemmelse om fjerning og forvaring av små elektriske kjøretøy. Stortinget har også bedt regjeringen legge opp til å evaluere loven.
- Foreslått av
- Torhild BransdalKrF, Heidi GreniSp, Karin AndersenSV, Olemic ThommessenH, Stein Erik LauvåsA
- Saksordfører
- Karin AndersenSV
- Emner
- Vegtrafikk, Kommuner, Elektrisitet
- Status
- Behandlet 10. juni 2021 · Vedtak i samsvar med innstillingen med avvik/tillegg
Slik ble det stemt (6)
- Forslag nr. 2 på vegne av FrP.Falt
16 for · 70 mot · 83 ikke til stede · 10. juni 2021
- FrP 15 for
- MDG 1 for
- R 1 mot
- KrF 3 mot
- V 3 mot
- SV 5 mot
- Sp 9 mot
- H 24 mot
- A 25 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 2 fra FrP
Stortinget ber regjeringen om å utarbeide rundskriv om hvordan lov om utleie av små elektriske kjøretøy på offentlig grunn skal anvendes.
- Stor bokstav A.Vedtatt
71 for · 15 mot · 83 ikke til stede · 10. juni 2021
- A 26 for
- H 24 for
- Sp 9 for
- SV 5 for
- KrF 3 for
- V 3 for
- R 1 for
- FrP 15 mot
Hva det ble stemt over
Forslag Komiteens tilråding A.
A.
om utleie av små elektriske kjøretøy på offentlig grunn.
§ 1 FormålFormålet med loven er å legge til rette for at utleie av små elektriske kjøretøy på offentlig grunn bidrar til fremkommelige og trygge offentlige rom, effektiv forvaltning, klimavennlige løsninger og godt miljø og lokalmiljø.
§ 2 VirkeområdeDenne loven gjelder utleie av små elektriske kjøretøy. Det som er regulert for små elektriske kjøretøy gjelder tilsvarende for sykkel med hjelpemotor (elsykkel). Departementet kan i forskrift gi nærmere bestemmelser om hva som skal anses som små elektriske kjøretøy og sykkel med hjelpemotor (elsykkel).
§ 3 Forskrift om utleie av små elektriske kjøretøy på offentlig grunnKommunen kan gi forskrift om bruk av offentlig grunn for utleie av små elektriske kjøretøy. Forskriften kan blant annet gi bestemmelser om:
1. steder eller soner på offentlig grunn for utplassering eller parkering av små elektriske kjøretøy
2. områder på offentlig grunn der det innføres bruksreguleringer slik som hastighetsbegrensninger og bruksforbud
3. tidsperioder når utleie kan skje
4. at små elektriske kjøretøy skal oppfylle nærmere angitte standarder som krav til batteritid og miljømessige batterityper
5. at små elektriske kjøretøy er utrustet med teknologi som kan sikre oppfyllelse av krav fastsatt i nr. 1–3, for eksempel geofencing mv.
6. tilgjengeliggjøring av data, som for eksempel utlevering av anonyme opplysninger om bruken av små elektriske kjøretøy.
Kommunen kan gi forskrift om at utleie av små elektriske kjøretøy på offentlig grunn bare kan gjøres med tillatelse fra kommunen.
Forskriften kan ha bestemmelser om tillatelsens varighet, hvor mange kjøretøy som maksimalt kan plasseres på offentlig grunn for utleie, om hvor mange utleiere som maksimalt skal få tillatelse, og andre vilkår for tillatelsen.
Forskriften kan gi saksbehandlingsregler for tillatelsesordningen. Ved gjentatte eller grove overtredelser av kommunens forskrift eller vilkår stilt i tillatelsen, kan kommunen trekke tilbake tillatelsen.
Forskriften kan gi nærmere bestemmelser om dette.
§ 5 GebyrKommunen kan gi forskrift om gebyr for å dekke kommunens utgifter i forbindelse med administrasjon og tilrettelegging for, samt utgifter til tilsyn og kontroll med, utleievirksomhet regulert i denne loven.
§ 6 Fjerning og forvaringSmå elektriske kjøretøy som er plassert ut for utleie eller parkert i strid med forskrift gitt i medhold av § 3, eller i strid med tillatelse etter § 4, kan om nødvendig fjernes og tas i forvaring av kommunen. I kommuner som har tillatelsesordning etter § 4, kan små elektriske kjøretøy som er plassert ut eller parkert uten at utleier har tillatelse etter § 4, fjernes eller tas i forvaring av kommunen. Små elektriske kjøretøy som er tatt i forvaring står for utleiers regning og risiko. Tilbakelevering kan skje når utleieren har betalt utgiftene som kommunen har hatt i forbindelse med fjerningen og forvaringen. Vegtrafikkloven § 37 femte og sjette ledd gjelder tilsvarende for salg av kjøretøy tatt i forvaring etter denne paragrafen.
§ 7 IkrafttredelseLoven trer i kraft straks.
- Forslag nr. 1 på vegne av FrP.Falt
15 for · 72 mot · 82 ikke til stede · 10. juni 2021
- FrP 15 for
- MDG 1 mot
- R 1 mot
- KrF 3 mot
- V 3 mot
- SV 5 mot
- Sp 9 mot
- H 24 mot
- A 26 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 1 fra FrP
Lov om utleie av små elektriske kjøretøy på offentlig grunn §§ 5, 7 og 8 skal lyde:
§ 5 Gebyr
Kommunen kan kreve gebyr for å dekke kommunens nødvendige kostnader til administrasjon og tilrettelegging for utleievirksomhet etter denne lov.
§ 7 Klagerett
Forskriftsvedtak med hjemmel i denne lov kan påklages.
Forskrift med hjemmel i denne lov trer i kraft når forskriften er stadfestet fra departementet.
§ 8 Ikrafttredelse
Loven trer i kraft straks.
- Lovens overskrift og loven i sin helhet.Vedtatt
Lovteknisk votering – telles ikke i stemmegivningen
72 for · 15 mot · 82 ikke til stede · 10. juni 2021
- A 26 for
- H 24 for
- Sp 9 for
- SV 5 for
- KrF 3 for
- V 3 for
- MDG 1 for
- R 1 for
- FrP 15 mot
Hva det ble stemt over
Forslag Komiteens tilråding A.
A.
om utleie av små elektriske kjøretøy på offentlig grunn.
§ 1 FormålFormålet med loven er å legge til rette for at utleie av små elektriske kjøretøy på offentlig grunn bidrar til fremkommelige og trygge offentlige rom, effektiv forvaltning, klimavennlige løsninger og godt miljø og lokalmiljø.
§ 2 VirkeområdeDenne loven gjelder utleie av små elektriske kjøretøy. Det som er regulert for små elektriske kjøretøy gjelder tilsvarende for sykkel med hjelpemotor (elsykkel). Departementet kan i forskrift gi nærmere bestemmelser om hva som skal anses som små elektriske kjøretøy og sykkel med hjelpemotor (elsykkel).
§ 3 Forskrift om utleie av små elektriske kjøretøy på offentlig grunnKommunen kan gi forskrift om bruk av offentlig grunn for utleie av små elektriske kjøretøy. Forskriften kan blant annet gi bestemmelser om:
1. steder eller soner på offentlig grunn for utplassering eller parkering av små elektriske kjøretøy
2. områder på offentlig grunn der det innføres bruksreguleringer slik som hastighetsbegrensninger og bruksforbud
3. tidsperioder når utleie kan skje
4. at små elektriske kjøretøy skal oppfylle nærmere angitte standarder som krav til batteritid og miljømessige batterityper
5. at små elektriske kjøretøy er utrustet med teknologi som kan sikre oppfyllelse av krav fastsatt i nr. 1–3, for eksempel geofencing mv.
6. tilgjengeliggjøring av data, som for eksempel utlevering av anonyme opplysninger om bruken av små elektriske kjøretøy.
Kommunen kan gi forskrift om at utleie av små elektriske kjøretøy på offentlig grunn bare kan gjøres med tillatelse fra kommunen.
Forskriften kan ha bestemmelser om tillatelsens varighet, hvor mange kjøretøy som maksimalt kan plasseres på offentlig grunn for utleie, om hvor mange utleiere som maksimalt skal få tillatelse, og andre vilkår for tillatelsen.
Forskriften kan gi saksbehandlingsregler for tillatelsesordningen. Ved gjentatte eller grove overtredelser av kommunens forskrift eller vilkår stilt i tillatelsen, kan kommunen trekke tilbake tillatelsen.
Forskriften kan gi nærmere bestemmelser om dette.
§ 5 GebyrKommunen kan gi forskrift om gebyr for å dekke kommunens utgifter i forbindelse med administrasjon og tilrettelegging for, samt utgifter til tilsyn og kontroll med, utleievirksomhet regulert i denne loven.
§ 6 Fjerning og forvaringSmå elektriske kjøretøy som er plassert ut for utleie eller parkert i strid med forskrift gitt i medhold av § 3, eller i strid med tillatelse etter § 4, kan om nødvendig fjernes og tas i forvaring av kommunen. I kommuner som har tillatelsesordning etter § 4, kan små elektriske kjøretøy som er plassert ut eller parkert uten at utleier har tillatelse etter § 4, fjernes eller tas i forvaring av kommunen. Små elektriske kjøretøy som er tatt i forvaring står for utleiers regning og risiko. Tilbakelevering kan skje når utleieren har betalt utgiftene som kommunen har hatt i forbindelse med fjerningen og forvaringen. Vegtrafikkloven § 37 femte og sjette ledd gjelder tilsvarende for salg av kjøretøy tatt i forvaring etter denne paragrafen.
§ 7 IkrafttredelseLoven trer i kraft straks.
- Stor bokstav B, romertall I.Falt
42 for · 45 mot · 82 ikke til stede · 10. juni 2021
- A 26 for
- Sp 9 for
- SV 5 for
- MDG 1 for
- R 1 for
- KrF 3 mot
- V 3 mot
- FrP 15 mot
- H 24 mot
Hva det ble stemt over
Forslag Komiteens tilråding B. I.
Stortinget ber regjeringen fremme forslag som gjør det mulig for kommuner å kreve gategrunnsleie for utleie av små elektriske kjøretøy på offentlig grunn.
- Stor bokstav B, romertall II.Vedtatt
72 for · 15 mot · 82 ikke til stede · 10. juni 2021
- A 26 for
- H 24 for
- Sp 9 for
- SV 5 for
- KrF 3 for
- V 3 for
- MDG 1 for
- R 1 for
- FrP 15 mot
Hva det ble stemt over
Forslag Komiteens tilråding B. II.
Stortinget ber regjeringen legge opp til å evaluere lov om utleie av små elektriske kjøretøy på offentlig grunn når det er høstet erfaringer med praksis.
Kilde: Stortingets åpne data (NLOD). 6 av 6 voteringer var ikke enstemmige. Fordelingen per parti og hvem som stemte annerledes enn partiet, bygger på de personlige stemmene, som finnes fra oktober 2011. «Partiet» er flertallet av partiets representanter som stemte.